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摘 要：随着社会的发展，农村贫困问题越来越受到国家和社会的重视，特别是在这个全面实现小康社会的关键时期，脱贫攻坚，刻不容缓。本文以安徽省宿州市灵璧县为例，通过对农村电商发展现状和可行性的研究，深入分析农村电商发展中的问题，并提出了针对性建议，旨在为农村电商精准扶贫工作的推进提供参考。
关键词：脱贫攻坚;农村电商;精准扶贫
一、引言
当前，电子商务已成为精准扶贫的一种重要手段，是坚决打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的重要保障[1]。国家和政府对于通过在农村推进电子商务实现精准扶贫的工作十分重视。2018年8月，中国电商扶贫联盟正式成立、十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》，鼓励各类社会资源加强合作，促进农村电商发展，发挥电商在精准扶贫中的作用。
二、相关研究综述
自“精准扶贫”概念提出后，众多学者结合电商发展的大趋势对此进行了深入的研究，得出了许多重要结论。章佳瑶（2019）在深入分析农村电商精准扶贫的机遇、可行性、现状和模式后，提出了在“互联网+精准扶贫”背景下农村电商发展的困境并据此指出了农村电商可持续发展的路径;邓晓等（2019）在剖析我国农村经济发展现状之后，提出在農村推进电商精准扶贫的诸多优势，同时也指出了农村电商扶贫模式中存在的问题并给出了相关的对策和建议。
三、农村电商精准扶贫的内涵和现状分析
（一）农村电商精准扶贫的内涵
农村电商精准扶贫是指在精准扶贫理念框架指导下，结合电子商务低门槛、大市场、大数据等特点，将精准扶贫理念具体应用于农村电商扶贫领域，因户因人施策，帮助贫困户以电子商务交易走进市场实现增收，达到减贫脱贫的目的[4]。实际上，农村电商精准扶贫是一种借助电商的优势带动贫困农村经济发展、充分发挥人的主观能动性、贫困人口参与度高的扶贫方式，在打赢脱贫攻坚战中发挥着不可忽视的重要作用。
（二）农村电商精准扶贫的现状
随着电子商务迅速发展并逐步完善，越来越多的人意识到在贫困农村发展电子商务对实现农村精准扶贫的重大意义。从近五年的中央一号文件就可以看出，中共中央和国务院对电子商务促进贫困地区经济发展十分重视。事实上，近年来农村电商发展十分迅猛，根据统计数据显示，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%;全国农产品网络零售额达到2 305亿元，同比增长33.8%。但是值得注意的是，目前农村电商发展较好的地区都是基础设施建设较好、比较发达的地区，贫困农村地区的电子商务依旧处于萌芽阶段。
四、在灵璧县推进农村电商精准扶贫可行性分析
（一）脱贫攻坚，政府重视地区经济发展
在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会是国家当前工作的重中之重，所以国家和政府特别重视贫困地区特别是贫困农村的经济发展，灵璧县作为一个国家级贫困县更是国家扶贫工作的重点实施对象。近年来，国家和地区政府越来越重视灵璧县特别是灵璧县农村的发展，相比于以前直接发放补助金，政府更关注农村地区自身经济的发展。
（二）气候适宜，农产品资源丰富
灵璧县地处安徽省东北部，地理位置介于北纬33°18′—34°02′，东经117°17′—117°44′之间，属温带季风性气候。四季分明，夏季温度较高、多雨，适合玉米、大豆、花生等农作物生长;冬季寒冷干燥适合种植小麦。据调查显示，灵璧县玉米亩产可达950多斤;小麦亩产可达1000多斤;大豆亩产可达400多斤;花生亩产可达350多斤。除此之外，还有多处小型草莓、梨、葡萄、西瓜等水果种植园，冬瓜、白菜、萝卜、西红柿等绿色蔬菜的产量也十分可观，农产品资源十分丰富。
（三）交通便利，基础设施较完善
灵璧县北临徐州、南接蚌埠、西连宿州，处在徐州都市圈、黄淮海经济圈和长江三角洲的经济辐射圈内，在对外开放的整体区间上，处于沿海与内陆的连接枢纽地带。灵璧县交通十分便利，陆路有横贯东西的302和303省道、纵贯南北的201省道、泗许高速公路等;铁路有宿淮铁路并与陇海铁路、京沪铁路紧紧相邻;水路有横跨豫、皖、苏三省的新汴河从境内穿过。除此之外，各农村的乡间公路也在政府的支持下不断修建和完善。
五、灵璧县实施农村电商精准扶贫中存在的问题
（一）农村人口对电商认识不到位
安徽省宿州市灵璧县是一个国家级贫困县，发展比较落后。该县众多贫困农村信息网络不发达，加之传统生活观念和方式的影响，很多人还保持着传统的消费观念和模式，对于电子商务没有一个系统的概念，更不会想到通过电子商务来出售自己种植的农产品以增加收入。
（二）农村电商专业人才缺乏
首先，安徽省宿州市灵璧县的教育发展较落后，该县农村人民教育水平普遍偏低，缺乏精通计算机网络和信息网络建设方面的人才;其次，由于灵璧县特别是灵璧县农村地区发展落后，少数农村高知识水平的人才都会选择到发达地区发展，而不会选择回归农村;最后，灵璧县是一个贫困县，经济发展落后，很多方面建设都不够完善，精通农村电子商务的人才不会主动选择到灵璧县来发展农村电商。
（三）农村基础设施有待改进和完善
安徽省宿州市灵璧县作为一个国家级贫困县，在各个方面的发展都比较落后，灵璧县农村更是如此，尤其是在农村基础设施建设方面的不足严重制约了当地农村电商精准扶贫工作的推进。灵璧县农村基础设施建设的不足主要表现在以下几个方面：1、网络覆盖率低。灵璧县农村人口收入普遍偏低，面对高额的上网费用，农户使用网络的意愿低。2、公路修建不到位。灵璧县农村地区的很多村内道路都是崎岖不平的泥路，雨天极易发生交通事故。3、农村物流配送服务体系建设不完善。灵璧县贫困农村地区很少建设快递服务站，很多快递都需要到镇上去取，物流配送服务体系建设十分落后。 （四）特色产品的产业化水平低，品牌培育不到位
在安徽省宿州市灵璧县的广大贫困农村几乎所有的生产都是以家庭为单位进行的，资源分散、品质不一、标准化程度低，不利于形成规模化生产、加工和销售，导致特色产品的产业化水平低。除此之外，农村人口没有品牌意识，更不懂得为产品进行包装，认为只要东西好就不愁卖不出去，这对提高当地特色产品的知名度进而促进特色产品的线上销售是十分不利的。
六、在灵璧县发展农村电商进行精准扶贫的对策和建议
（一）培养农村人口的电子商务意识
要想在安徽省宿州市灵璧县顺利开展农村电商来实现精准扶贫，必须改变该县广大农村人口的思想观念，提高他们对于电子商务的认识，让他们从根本上了解电子商务并能自主利用农村电商来发挥自身的优势。然而人们的思想观念是在长期生活中形成的，不是一朝一夕就能够改变的，因此需要國家和当地政府做出一定的努力来帮助灵璧县众多贫困农村人口培养电子商务意识。通过定期开展有关农村电商的讲座和交流会、开设试点农村，让农民亲身体验农村电商的便捷性、建立农村电商咨询服务站等方式可有效加深农民对于电子商务的认识。
（二）加强农村电子商务的人才队伍建设
任何一个行业的发展都需要相关方面的人才作为支撑，农村电子商务作为一个以现代信息技术为基础的行业更是如此。但是，由于安徽省宿州市灵璧县在各方面的发展都比较落后，因而农村电商方面的人才极少。因此，国家和当地政府应加强对农村电商人才队伍的建设以促进当地农村电商的发展。如：开展针对当地农户的电商培训、引进精通农村电子商务的人才、有针对性的培养一批精通农村电商的青年人才、与学校相关专业合作等。
（三）完善农村基础设施建设
基础设施对于农村电商的开展十分重要，没有较为完善的基础设施作为支撑，农村电子商务就无从发展，通过发展农村电商实现精准扶贫也就无从谈起。因此，要想在安徽省宿州市灵璧县推进农村电商精准扶贫，国家和政府就必须重视当地农村地区基础设施的建设问题。首先，需要加大对农村地区网络建设投入力度，因为电子商务的发展需要网络作为支撑;其次，要完善农村地区的道路修建，因为不管是产品的运输还是快递的配送都需要有良好的交通作为支撑;最后，要加快建设并完善农村物流配送服务体系，这是农村电商发展极为重要的一环。
（四）提升产业化水平，加强品牌化建设
产品的品牌对于产品的销售来说十分重要，只有拥有家喻户晓的品牌，产品才能保持长久的市场活力，在网络上销售产品更是如此。因此，必须提升灵璧县特色产品的产业化水平、加强灵璧县特色产品的品牌化建设。对此可以从以下几个方面推进：由政府牵头，组织特色产品规模化生产;培养农村人口的品牌意识;通过各种渠道宣传农村特色产品。国家和政府应支持农村特色产品的宣传推广，为农村特色产品打响品牌提供技术和路径支持。
七、总结
当前正处于全面实现小康社会的关键时期，脱贫攻坚，势在必行。电子商务作为当前最火热的行业之一，将其与广大贫困农村的发展相结合，势必让农村精准扶贫工作的推进再上新台阶。综上所述，通过在安徽省宿州市灵璧县的广大贫困农村开展电子商务来促进当地特色产品的销售，必定会推动当地精准扶贫工作的迅速发展，从而提高灵璧县广大农村人口的生活水平，早日摘掉“贫困县”的帽子。
参考文献
[1]李彩彩，王英.精准扶贫背景下农村电商发展影响因素及对策研究[J].安徽农业科学，2018，46（29）：209-211+214.
[2]章佳瑶.“互联网+精准扶贫”背景下农村电商扶贫的困境及其路径选择[J/OL].品牌研究，2018（S2）：25-26[2019-10-05].https：//doi.org/10.19373/j.cnki.14-1384/f.2018.s2.016.
[3]邓晓，赵霞.基于精准扶贫的农村电商存在的主要问题及对策研究[J].现代商业，2019（12）：34-35.
[4]徐畅，徐秀英.农村电商精准扶贫的路径探索[J].中国集体经济，2017（33）：1-3.
关键词：脱贫攻坚;农村电商;精准扶贫
一、引言
当前，电子商务已成为精准扶贫的一种重要手段，是坚决打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的重要保障[1]。国家和政府对于通过在农村推进电子商务实现精准扶贫的工作十分重视。2018年8月，中国电商扶贫联盟正式成立、十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》，鼓励各类社会资源加强合作，促进农村电商发展，发挥电商在精准扶贫中的作用。
二、相关研究综述
自“精准扶贫”概念提出后，众多学者结合电商发展的大趋势对此进行了深入的研究，得出了许多重要结论。章佳瑶（2019）在深入分析农村电商精准扶贫的机遇、可行性、现状和模式后，提出了在“互联网+精准扶贫”背景下农村电商发展的困境并据此指出了农村电商可持续发展的路径;邓晓等（2019）在剖析我国农村经济发展现状之后，提出在農村推进电商精准扶贫的诸多优势，同时也指出了农村电商扶贫模式中存在的问题并给出了相关的对策和建议。
三、农村电商精准扶贫的内涵和现状分析
（一）农村电商精准扶贫的内涵
农村电商精准扶贫是指在精准扶贫理念框架指导下，结合电子商务低门槛、大市场、大数据等特点，将精准扶贫理念具体应用于农村电商扶贫领域，因户因人施策，帮助贫困户以电子商务交易走进市场实现增收，达到减贫脱贫的目的[4]。实际上，农村电商精准扶贫是一种借助电商的优势带动贫困农村经济发展、充分发挥人的主观能动性、贫困人口参与度高的扶贫方式，在打赢脱贫攻坚战中发挥着不可忽视的重要作用。
（二）农村电商精准扶贫的现状
随着电子商务迅速发展并逐步完善，越来越多的人意识到在贫困农村发展电子商务对实现农村精准扶贫的重大意义。从近五年的中央一号文件就可以看出，中共中央和国务院对电子商务促进贫困地区经济发展十分重视。事实上，近年来农村电商发展十分迅猛，根据统计数据显示，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%;全国农产品网络零售额达到2 305亿元，同比增长33.8%。但是值得注意的是，目前农村电商发展较好的地区都是基础设施建设较好、比较发达的地区，贫困农村地区的电子商务依旧处于萌芽阶段。
四、在灵璧县推进农村电商精准扶贫可行性分析
（一）脱贫攻坚，政府重视地区经济发展
在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会是国家当前工作的重中之重，所以国家和政府特别重视贫困地区特别是贫困农村的经济发展，灵璧县作为一个国家级贫困县更是国家扶贫工作的重点实施对象。近年来，国家和地区政府越来越重视灵璧县特别是灵璧县农村的发展，相比于以前直接发放补助金，政府更关注农村地区自身经济的发展。
（二）气候适宜，农产品资源丰富
灵璧县地处安徽省东北部，地理位置介于北纬33°18′—34°02′，东经117°17′—117°44′之间，属温带季风性气候。四季分明，夏季温度较高、多雨，适合玉米、大豆、花生等农作物生长;冬季寒冷干燥适合种植小麦。据调查显示，灵璧县玉米亩产可达950多斤;小麦亩产可达1000多斤;大豆亩产可达400多斤;花生亩产可达350多斤。除此之外，还有多处小型草莓、梨、葡萄、西瓜等水果种植园，冬瓜、白菜、萝卜、西红柿等绿色蔬菜的产量也十分可观，农产品资源十分丰富。
（三）交通便利，基础设施较完善
灵璧县北临徐州、南接蚌埠、西连宿州，处在徐州都市圈、黄淮海经济圈和长江三角洲的经济辐射圈内，在对外开放的整体区间上，处于沿海与内陆的连接枢纽地带。灵璧县交通十分便利，陆路有横贯东西的302和303省道、纵贯南北的201省道、泗许高速公路等;铁路有宿淮铁路并与陇海铁路、京沪铁路紧紧相邻;水路有横跨豫、皖、苏三省的新汴河从境内穿过。除此之外，各农村的乡间公路也在政府的支持下不断修建和完善。
五、灵璧县实施农村电商精准扶贫中存在的问题
（一）农村人口对电商认识不到位
安徽省宿州市灵璧县是一个国家级贫困县，发展比较落后。该县众多贫困农村信息网络不发达，加之传统生活观念和方式的影响，很多人还保持着传统的消费观念和模式，对于电子商务没有一个系统的概念，更不会想到通过电子商务来出售自己种植的农产品以增加收入。
（二）农村电商专业人才缺乏
首先，安徽省宿州市灵璧县的教育发展较落后，该县农村人民教育水平普遍偏低，缺乏精通计算机网络和信息网络建设方面的人才;其次，由于灵璧县特别是灵璧县农村地区发展落后，少数农村高知识水平的人才都会选择到发达地区发展，而不会选择回归农村;最后，灵璧县是一个贫困县，经济发展落后，很多方面建设都不够完善，精通农村电子商务的人才不会主动选择到灵璧县来发展农村电商。
（三）农村基础设施有待改进和完善
安徽省宿州市灵璧县作为一个国家级贫困县，在各个方面的发展都比较落后，灵璧县农村更是如此，尤其是在农村基础设施建设方面的不足严重制约了当地农村电商精准扶贫工作的推进。灵璧县农村基础设施建设的不足主要表现在以下几个方面：1、网络覆盖率低。灵璧县农村人口收入普遍偏低，面对高额的上网费用，农户使用网络的意愿低。2、公路修建不到位。灵璧县农村地区的很多村内道路都是崎岖不平的泥路，雨天极易发生交通事故。3、农村物流配送服务体系建设不完善。灵璧县贫困农村地区很少建设快递服务站，很多快递都需要到镇上去取，物流配送服务体系建设十分落后。 （四）特色产品的产业化水平低，品牌培育不到位
在安徽省宿州市灵璧县的广大贫困农村几乎所有的生产都是以家庭为单位进行的，资源分散、品质不一、标准化程度低，不利于形成规模化生产、加工和销售，导致特色产品的产业化水平低。除此之外，农村人口没有品牌意识，更不懂得为产品进行包装，认为只要东西好就不愁卖不出去，这对提高当地特色产品的知名度进而促进特色产品的线上销售是十分不利的。
六、在灵璧县发展农村电商进行精准扶贫的对策和建议
（一）培养农村人口的电子商务意识
要想在安徽省宿州市灵璧县顺利开展农村电商来实现精准扶贫，必须改变该县广大农村人口的思想观念，提高他们对于电子商务的认识，让他们从根本上了解电子商务并能自主利用农村电商来发挥自身的优势。然而人们的思想观念是在长期生活中形成的，不是一朝一夕就能够改变的，因此需要國家和当地政府做出一定的努力来帮助灵璧县众多贫困农村人口培养电子商务意识。通过定期开展有关农村电商的讲座和交流会、开设试点农村，让农民亲身体验农村电商的便捷性、建立农村电商咨询服务站等方式可有效加深农民对于电子商务的认识。
（二）加强农村电子商务的人才队伍建设
任何一个行业的发展都需要相关方面的人才作为支撑，农村电子商务作为一个以现代信息技术为基础的行业更是如此。但是，由于安徽省宿州市灵璧县在各方面的发展都比较落后，因而农村电商方面的人才极少。因此，国家和当地政府应加强对农村电商人才队伍的建设以促进当地农村电商的发展。如：开展针对当地农户的电商培训、引进精通农村电子商务的人才、有针对性的培养一批精通农村电商的青年人才、与学校相关专业合作等。
（三）完善农村基础设施建设
基础设施对于农村电商的开展十分重要，没有较为完善的基础设施作为支撑，农村电子商务就无从发展，通过发展农村电商实现精准扶贫也就无从谈起。因此，要想在安徽省宿州市灵璧县推进农村电商精准扶贫，国家和政府就必须重视当地农村地区基础设施的建设问题。首先，需要加大对农村地区网络建设投入力度，因为电子商务的发展需要网络作为支撑;其次，要完善农村地区的道路修建，因为不管是产品的运输还是快递的配送都需要有良好的交通作为支撑;最后，要加快建设并完善农村物流配送服务体系，这是农村电商发展极为重要的一环。
（四）提升产业化水平，加强品牌化建设
产品的品牌对于产品的销售来说十分重要，只有拥有家喻户晓的品牌，产品才能保持长久的市场活力，在网络上销售产品更是如此。因此，必须提升灵璧县特色产品的产业化水平、加强灵璧县特色产品的品牌化建设。对此可以从以下几个方面推进：由政府牵头，组织特色产品规模化生产;培养农村人口的品牌意识;通过各种渠道宣传农村特色产品。国家和政府应支持农村特色产品的宣传推广，为农村特色产品打响品牌提供技术和路径支持。
七、总结
当前正处于全面实现小康社会的关键时期，脱贫攻坚，势在必行。电子商务作为当前最火热的行业之一，将其与广大贫困农村的发展相结合，势必让农村精准扶贫工作的推进再上新台阶。综上所述，通过在安徽省宿州市灵璧县的广大贫困农村开展电子商务来促进当地特色产品的销售，必定会推动当地精准扶贫工作的迅速发展，从而提高灵璧县广大农村人口的生活水平，早日摘掉“贫困县”的帽子。
参考文献
[1]李彩彩，王英.精准扶贫背景下农村电商发展影响因素及对策研究[J].安徽农业科学，2018，46（29）：209-211+214.
[2]章佳瑶.“互联网+精准扶贫”背景下农村电商扶贫的困境及其路径选择[J/OL].品牌研究，2018（S2）：25-26[2019-10-05].https：//doi.org/10.19373/j.cnki.14-1384/f.2018.s2.016.
[3]邓晓，赵霞.基于精准扶贫的农村电商存在的主要问题及对策研究[J].现代商业，2019（12）：34-35.
[4]徐畅，徐秀英.农村电商精准扶贫的路径探索[J].中国集体经济，2017（33）：1-3.