构建全员全过程全方位精细管理体系的实践

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  摘要:经过探索,要孤岛采油厂范围内构建了“业务节点责任精细管理”模式,该模式的最大特点是实现了“任何一个节点工作都落实到岗位责任人,任何一个节点管理要求、工作评价都与岗位责任人绩效考核挂钩,任何一个工作评价都能对岗位责任人所负责的业务节点效果进行反映体现”的目标。
  关键词:全员全过程全方位 精细管理体系 实践
  1 问题的提出
  推行精细管理是适应目前胜利油田高含水后期深度开发生产任务繁重、成本日趋紧张的严峻形势的必然选择。孤岛采油厂牢固树立“重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重效果”的精细管理理念,以管理局“比学赶帮超暨精细管理年”活动和采油厂“精细基础管理提升年”为载体,在全厂持续开展精细管理工作,构建了全员、全方位、全过程的精细管理模式,提高了精细管理的思想认识和工作水平。
  2 主要做法
  2.1 确定“业务节点责任精细管理”模型内涵
  “业务节点责任精细管理”是精细管理的核心,其内涵在于精细,在于责任落实,各系统、各单位只有做到节点设置落实到岗位责任,才能在管理中不留空白,只有实现从上到下,一级抓一级,从小到大,一级保一级,才能使每一个节点始终处于受控状态。为此,采油厂按照“横向到面、纵向到底”的原则开展工作,力求使每一名干部职工掌握节点的实质和内涵。在2009年梳理的采油厂各系统(单位、岗位)《职能职责流程制度规范汇编》的基础上,横向上把采油厂整体工作按照不同的工作性质划分为27个系统,各系统细化业务内容,实现了系统责任明确,纵向上细分为采油厂、三级单位、基层、班组、岗位五个层级,针对各系统不同的业务特点,找出各项业务在各层级、各岗位上的管理节点(即要从哪里干),明确节点工作标准、目标、指标(即要干到什么程度)和配套机制与工作规范(即要怎么干),形成纵横交叉的业务、目标、责任管理网络,明确节点责任人,最终实现了分系统、分五个层级共1414个业务管理节点和1103项节点管理责任的“业务节点责任管理”模型。
  2.2 抓好“业务节点责任精细管理”的运行
  “业务节点责任精细管理”模型中的每一个管理节点既是管理点,也是挖潜点,既是优化点,也是责任点,是“四位一体”的综合管理节点。
  抓好管理点。抓好管理点是推行“业务节点责任精细管理”模式的基础。每一个管理节点都是制约生产的影响因素,结合27个系统实际情况,各系统、各岗位明确本系统的各项工作业务,找出了影响和制约本系统管理水平的主要管理业务。
  抓好挖潜点。抓好挖潜点是推行“业务节点责任精细”管理模式的主要工作。本着“任务清、目标明、措施细、运行实”的原则,27个系统认真分析查找目前管理节点上存在的主要问题和薄弱环节,落实好本层级、本岗位管理点上的挖潜目标,制定出不同层级、不同岗位的挖潜方向和挖潜措施。
  抓好优化点。抓好优化点是推行“业务节点责任精细”管理模式的重要保障。本着“抓细节、抓优化、抓完善”的原则,针对业务管理点,检查实现了“三个转变”:采油厂二级层面实现以结果考核转向精细化管理过程优化控制,在基层队层面转变以前多看资料忽视操作,从重视现场转到重视运行质量上的转变。
  抓好责任点。抓好责任点是推行“业务节点责任精细”管理模式的根本。不同系统、不同岗位在同一管理节点上具有不同的管理责任,采油系统围绕提高系统效率、工况分析、掺水工艺优化、产能配套管网优化;作业系统围绕提高作业质量、加快施工进度、井控管理、作业保障;开发系统围绕“科学开发、优化开发、精细开发”的单元目标管理。
  2.3 突出全员、全过程、全方位责任意识,构建精细管理指标体系
  确定“精细管理指标体系”。采油厂在精细管理指标体系中本着“精简、突出重点和关键点”的原则,结合油田分公司下达的精细化管理指标和采油厂自身实际,构建了具有采油厂特色的精细管理指标体系和标准体系,这套指标体系包括145项指标,分为共性指标48项和个性指标145项,并明确了考核的单位和负责部门。
  抓好“精细管理指标体系”的运行。在实际工作中,为保证“精细管理指标体系”的实现,采油厂突出预算科学编制的基础作用,强调管理过程的循环优化。例如,以成本核算为例,在管理区构建了以区块“预算优化、过程控制、核算管理、经营分析”为主要内容的经营指标体系过程管理。
  2.4 突出全员、全过程、全方位考核管理,构建立体经营考核体系
  考核是导向。一套适合自身发展的考核体系是提升采油厂精细管理水平的保障。孤岛采油厂精细管理活动中适应形势需要,构建了“以效益优化为重点、突出生产经营过程监控的年度、月度考核体系和项目管理体系”为主要内容的立体经营目标考核体系。
  横向上,本着“不同的工作性质、不同的板块范畴、构建不同的考核体系”的原则,把采油厂构建的27系统进行分类,构建了以“开发板块”、“作业板块”、“工程服务板块”、“技术服务板块”、“生产保障板块”为考核主体的立体经营目标考核系统。
  纵向上,突出投入与产出的配比关系,构建了年度考核体系;突出产量压力传递工作,不断增强月度任务与各单位、职工的敏感性,构建了月度考核体系;突出“不同的工作性质、不同的权重关系、不同的绩效考核”的工作思路,构建了经营者业绩考核体系;突出单项考核的激励和导向作用,构建了单项考核体系;切实实现协调运行一体化,构建了项目组考核体系。
  运行机制上,以市场为先导,以利润为中心、以市场关系为纽带,出台了《孤岛采油厂内部模拟市场劳务价格体系管理办法》,构建了内部市场价格体系,形成了以集输注水、监测、热采、供电维修、技术服务等为主要内容的内部模拟市场运行体系,充分发挥了模拟市场核算机制在采油厂经营管理中的作用。
  运行保障上,采油厂建立健全了十余个部门参与的考核监控网络和考核管理运行小组,实施了月度考核分析会制度,构建了月度经营分析平台,出台了采油厂层面和三级单位层面的岗位职责、管理制度、工作标准,确保了经营目标考核体系有序运行。
  3 主要效果
  (1)实现了精细管理全员参与、全方位覆盖、全过程控制,各级管理和操作人员的观念得到深化,管理水平不断提高。油区发案率明显下降,油区综治形势大幅度改观,案件升降率与去年相比降低了29.3%。
  (2)把各种工作融入到精细管理活动中,促进了采油厂原油生产水平的提高。年计划交油337.78万吨,实际日交油水平踏上计划交油水平,计划交气超交196万方,操作成本基本与计划持平。
  4 几点启示
  (1)一套好的考核机制是保证职工全员精细管理工作的基础。目前,许多职工的工作积极性和主观能动性没有得到充分的发挥,主要的一个原因就是考核机制不完善。要想真正发挥职工的聪明才智,必须首先在考核制度上下功夫,只有这样,才能确保生产经营工作的蓬勃开展。能够充分反应单位和个人的工作绩效,充分发挥广大干部职工的工作积极性和主观能动性。
  (2)一套好的活动载体是保证创新管理思路,破解发展难题,提升素质能力的基础。精细管理是一切工作的根本,是推进科学发展、创新发展、和谐发展的基石,是深入学习实践科学发展观的有力载体和重要抓手。要牢固树立精细管理理念,使广大干部职工掌握标准、执行标准、各项工作达到标准,在精细管理、挖潜增效上不断创新,让员工参与到每个环节,打牢了发展基础。
  作者简介:陈海,男,1975年10月出生,高级工,从事电力工作。
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