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摘 要： 本文通过对盐城工学院博雅学院教学管理现状的考察，以现代管理学和教育学为理论指导，梳理出各校各二级学院在教学管理过程中存在的共性问题及原因。结合院校实际情况，提出提高教学管理效率的四点建议，努力构建并完善适合盐城工学院持续健康发展的教学管理体系，以保证和提高教学质量。
关键词： 二级学院 教学模式 教学管理
21世纪是一个以知识为依托、以高科技为特征的知识信息时代，因此各行各业对职业素质和专业技能提出了更高要求，新的环境和背景下要求高校教育培养出高素质的应用型人才。我以盐城工学院博雅学院为研究对象，针对我校的整体环境和博雅学院的具体问题进行分析，力图解决高校教育教学中存在的根本问题，并且提出一套行之有效的教学模式，改善当前教学管理领域存在的问题，实现人才培养的目标。
1.学院背景
博雅学院是盐城工学院公有民办的二级学院，具有教师年轻有活力，但经验不足、流动性较大；学生个性活跃、沟通能力和社会活动能力较强，但学习基础较差、自主性不强等特点。教学管理具有没有历史包袱、传统限制较少、突出个性和特色的机会较多等优势，在获得母体高校资源支持的同时，承袭了一些消极因素，加之本身师资队伍建设任务艰巨、生源质量不理想等先天不足，在一定程度上影响了专业设置、学科建设乃至人才培养的质量。因此，学院教学管理存在的主要问题及原因既具有一般院校的共性，又有自己独有的个性。
2.学院教学管理现状分析
2.1培养方案现状。
人才培养方案是根据专业的培养目标和培养规格制订的实施人才培养活动的具体方案。博雅学院首先根据国家的教育方针和社会需求及地方行业发展现状，确立了人才培养目标。博雅学院除了沿用母体学校的专业外，大力加强和巩固与重点学科相匹配的优势专业，积极发展其他专业，使专业总体布局与结构日趋合理。随着学院自身的发展，学院从2008年起重新修订人才培养方案，随后几年不断修订和完善，形成了2008版、2010版、2012版等版本，进一步满足了学生个性化需要和多方面获取知识、增强能力的要求。
2.2教学运行现状。
教学运行管理主要是依照人才培养方案进行的教学过程及相关工作的管理。博雅学院陆续编制一系列教学管理制度，以指导和规范日常教学及其管理工作。为将制度内容转化为实际效果，学院每年至少召开三次以教学管理规章制度执行为主题的“教学工作例会”，研讨和处理教学管理规章制度执行过程中存在的问题。除此之外，定期召开教学督导工作会、学生教学信息员会，多渠道、多侧面了解、掌握教学管理规章制度执行状况，及时进行工作调整。
2.3教学管理队伍现状。
目前，博雅学院现有教学管理人员7人，包括二级学院正、副院长及专职教学秘书。在队伍结构方面，呈现高学历、高职称呈上升趋势。教学管理队伍的学科专业结构多样化，具备教育学、心理学和管理学背景的人员相对较少，在某种程度上制约了教学管理水平的提高和管理效率的提升，需要学科背景的优化。
3.二级学院教学管理存在的主要问题及原因
3.1培养方案重制定轻执行。
近几年，二级学院加强了对人才培养方案制订的重视。在制订上，逐渐注重知识、能力和素质的共同提高，但在方案执行上，与初衷相去甚远。第一，各二级学院加大了人才培养方案中实践教学的比例，强化了实践教学，但执行比例远远小于计划比例；第二，选修课流于形式，二级学院均设置了一定比例的选修课，然而，由于学生对自己所学专业缺乏了解，在选课时比较盲目，有时二级学院从办学成本和方便管理考虑，直接将专业选修课当做专业必修课开设，剥夺了学生自由选择和个性发展的权利。
3.2教学评价重结果轻过程。
目前，大多数二级学院的教学评价均采用量化指标，评价内容主要反映教师课堂教学的结果，评价结果往往与教师福利待遇挂钩。因此，无论是领导还是教师本身对评价结果显得尤为关注，但同时忽视了评价过程所反映的问题，经常会出现教师本人往往只知道分数或等级，不知道自己的优势和不足表现在哪些方面。教学评价本来是为了加强学生与教师之间交流和沟通，由于对评价全过程的轻视或忽视，导致教师失去了了解自身教育教学实际情况和自身表现的机会。
3.3管理队伍重使用轻培养。
教学管理人员主要工作是服务教学、服务师生，但是对教学管理人员重使用轻培养是各个高校的普遍现象。首先，二级学院教学管理岗位编制相对较少，常常是多个岗位一个人。其次，管理部门的负责人关注教务管理人员的工作表现较多，对其职称、晋升、在职培训等问题关心甚少。再次，在二级学院中，学校大力鼓励专职教师通过进修、出国留学等多种渠道提高自身水平，而对待教学管理人员，却因害怕影响日常工作而给予过多限制。长此以往，很多教学管理人员安于现状、不求上进，导致使教学管理水平停滞不前。
4.提高二级学院教学管理效率的建议
二级学院要想加快建设，就必须提高教学质量。想要有较高的教学质量，完善的教学管理体系作为保障是关键之一。通过调研发现的教学管理相关问题，结合二级学院的实际情况，提出四点提高教学管理效率的建议。
4.1更新教学管理理念，营造良好管理文化氛围。
教育思想和观念是一切教育教学改革思想的基础，因此，更新教学管理理念，营造良好管理文化氛围是提高教学管理效率的首要前提。二级学院教学管理实践中要落实“以人为本”，充分调动人的积极性，一是尊重教师教学自主权，建立教学、科研激励机制，赋予教师相应的自主权利，发挥教师在教学、科研等方面的创造性。二是围绕人才培养中心工作，深入了解学生的需求，积极为学生提供辅导和帮助。三是尊重学生的个体差异性，在教学过程中，教师和教学管理人员充分考虑学生的文化、经济等背景差异，做到因材施教。四是改变学生被动管理的传统模式，充分调动其参与教学管理的积极性，增强其自我管理的能力，促进学生全面发展。 4.2建立特色人才培养模式。
在日趋激烈的市场竞争中，人才培养应在适应地方经济社会发展需求的前提下，应科学定位办出特色。
4.2.1立足培养目标，创新人才培养模式。
各二级学院的人才培养模式不能照搬其他学院的模式，而应该大胆改革，充分结合学校现有的资源基础，构建适合自身发展特点创新的人才培养模式。首先，增加实践实习的教学环节，着力职业技能的培养。加大学历学位证、职业资格证教育力度，实现学生的“一专多能”。其次，加强不同学科之间的交叉和融合。拓宽基础，综合考虑调整学生的知识和能力，以加强素质教育和创新能力培养为思路来设计和实施培养方案。第三，深入了解目前企事业单位的技术现状和发展趋势，了解职业岗位群所需要的技能，由此制定与地方经济发展相适应的课程体系。第四，注重课程设置的适当弹性。可考虑实行“3 1”的模式，前三年以学生的学科基础为主进行专业知识学习，后一年以实践能力培养为主。最后，学院可采用校企合作人才培养模式，拓宽人才培养渠道。
4.2.2实行权力下放，构建“校-院-科”三级管理模式。
从建制上来看，二级学院均成立了教务科，也实行了学校教务处管理模式。首先明确校、院、科三级教学管理职能。学校一级主要是宏观指导、调控与服务，以目标管理为主，二级学院拥有一定的自主权，主要以过程管理为主，负责落实学校教学计划和完成教学任务，加强课堂教学模式研究，等等。教务科主要是具体实施与终端负责，以微观管理为主，负责完成学院针对各专业系和课程组下达的各项教学管理任务。其次建立基于目标管理法的工作机制。学校确定年度教学管理工作总体目标，将目标以任务书的形式下达到二级学院，二级学院再依照重心下移的思路，将目标层层分解到各专业系和课程组。通过责任和压力传递，实现有效控制，确保总体目标实现，提高管理效能和办学效益。
4.3加强过程控制，完善教学质量监控与保障体系。
建立健全教学质量监督与保障体系是教学质量和人才培养质量的重要保障。第一，健全各项教学管理规章制度，保障教学秩序的稳定，贯彻执行教学管理制度，明确教学环节的奖惩措施，促进教学管理规范化。第二，建立长效评估机制，成立由学校领导、专家组成的教学工作评估常设机构，开展校内专业评估、课程评估、毕业设计评估等各类专项评估。第三，实行全方位监控，在开展期初、期中、期末常规教学监控的同时，充分利用日常课堂教学巡视、领导干部听课、教学督导员听课、学生信息员反馈等多渠道获取反馈信息，实现教学质量监控的“点面结合”。第四，完善各类教学评价，构建校内教学质量评价体系，分校、院、科、室四个层面，形成层级结合、上下贯通的教学质量评价运行机制。
4.4建立有效的激励机制，促进教学管理队伍的专业化建设。
根据马斯洛的需要层次理论，除了对教学管理人员在工资水平和福利待遇方面加强物质激励外，为了稳定队伍，还应从人文关怀激励等方面着手，以此调动他们的工作积极性。例如，实行岗位津贴制度，将教学管理岗位与一般行政管理岗位区别开来，或在指标设计上适当倾斜，在不降低评定标准的前提下，修改个别考核指标权重，再者，建立相应的教学管理奖项。
同时，培训是建立高效的教学管理队伍有效途径之一。根据各二级学院教学管理的实际情况，制订切实可行的培训计划，保证受培人员业务素质和职业技能切实得到提高。除此之外，为教学管理人员创造条件，定期到兄弟院校或其他社会管理单位交流考察，拓宽视野。通过多层次、多渠道、多形式的培训机制，不断提高教学管理人员的综合素质，从而有效推动二级学院的教学改革和教学管理工作。
5.结语
本文提出的博雅学院教学管理现状，在一定程度上反映各高校各二级学院教学管理的普遍情况，研究的目的是让各校各二级学院的教学管理更加完善，从培养方案、教学运行、教学评价到教学管理队伍建设提出相关建议，如何规范和完善教学管理，从而提高教育教学质量，对其他学院有一定的参考和借鉴价值。
参考文献：
[1]王杨丽.独立学院课程体系改革的几点思考.科技向导，2011（17）.
[2]张真.构建高校二级学院创新人才培养模式的几点思考.中国校外教育，2014（7）.
[3]杨红霞.改革人才培养模式提高人才培养质量.中国高教研究，2014（10）.
关键词： 二级学院 教学模式 教学管理
21世纪是一个以知识为依托、以高科技为特征的知识信息时代，因此各行各业对职业素质和专业技能提出了更高要求，新的环境和背景下要求高校教育培养出高素质的应用型人才。我以盐城工学院博雅学院为研究对象，针对我校的整体环境和博雅学院的具体问题进行分析，力图解决高校教育教学中存在的根本问题，并且提出一套行之有效的教学模式，改善当前教学管理领域存在的问题，实现人才培养的目标。
1.学院背景
博雅学院是盐城工学院公有民办的二级学院，具有教师年轻有活力，但经验不足、流动性较大；学生个性活跃、沟通能力和社会活动能力较强，但学习基础较差、自主性不强等特点。教学管理具有没有历史包袱、传统限制较少、突出个性和特色的机会较多等优势，在获得母体高校资源支持的同时，承袭了一些消极因素，加之本身师资队伍建设任务艰巨、生源质量不理想等先天不足，在一定程度上影响了专业设置、学科建设乃至人才培养的质量。因此，学院教学管理存在的主要问题及原因既具有一般院校的共性，又有自己独有的个性。
2.学院教学管理现状分析
2.1培养方案现状。
人才培养方案是根据专业的培养目标和培养规格制订的实施人才培养活动的具体方案。博雅学院首先根据国家的教育方针和社会需求及地方行业发展现状，确立了人才培养目标。博雅学院除了沿用母体学校的专业外，大力加强和巩固与重点学科相匹配的优势专业，积极发展其他专业，使专业总体布局与结构日趋合理。随着学院自身的发展，学院从2008年起重新修订人才培养方案，随后几年不断修订和完善，形成了2008版、2010版、2012版等版本，进一步满足了学生个性化需要和多方面获取知识、增强能力的要求。
2.2教学运行现状。
教学运行管理主要是依照人才培养方案进行的教学过程及相关工作的管理。博雅学院陆续编制一系列教学管理制度，以指导和规范日常教学及其管理工作。为将制度内容转化为实际效果，学院每年至少召开三次以教学管理规章制度执行为主题的“教学工作例会”，研讨和处理教学管理规章制度执行过程中存在的问题。除此之外，定期召开教学督导工作会、学生教学信息员会，多渠道、多侧面了解、掌握教学管理规章制度执行状况，及时进行工作调整。
2.3教学管理队伍现状。
目前，博雅学院现有教学管理人员7人，包括二级学院正、副院长及专职教学秘书。在队伍结构方面，呈现高学历、高职称呈上升趋势。教学管理队伍的学科专业结构多样化，具备教育学、心理学和管理学背景的人员相对较少，在某种程度上制约了教学管理水平的提高和管理效率的提升，需要学科背景的优化。
3.二级学院教学管理存在的主要问题及原因
3.1培养方案重制定轻执行。
近几年，二级学院加强了对人才培养方案制订的重视。在制订上，逐渐注重知识、能力和素质的共同提高，但在方案执行上，与初衷相去甚远。第一，各二级学院加大了人才培养方案中实践教学的比例，强化了实践教学，但执行比例远远小于计划比例；第二，选修课流于形式，二级学院均设置了一定比例的选修课，然而，由于学生对自己所学专业缺乏了解，在选课时比较盲目，有时二级学院从办学成本和方便管理考虑，直接将专业选修课当做专业必修课开设，剥夺了学生自由选择和个性发展的权利。
3.2教学评价重结果轻过程。
目前，大多数二级学院的教学评价均采用量化指标，评价内容主要反映教师课堂教学的结果，评价结果往往与教师福利待遇挂钩。因此，无论是领导还是教师本身对评价结果显得尤为关注，但同时忽视了评价过程所反映的问题，经常会出现教师本人往往只知道分数或等级，不知道自己的优势和不足表现在哪些方面。教学评价本来是为了加强学生与教师之间交流和沟通，由于对评价全过程的轻视或忽视，导致教师失去了了解自身教育教学实际情况和自身表现的机会。
3.3管理队伍重使用轻培养。
教学管理人员主要工作是服务教学、服务师生，但是对教学管理人员重使用轻培养是各个高校的普遍现象。首先，二级学院教学管理岗位编制相对较少，常常是多个岗位一个人。其次，管理部门的负责人关注教务管理人员的工作表现较多，对其职称、晋升、在职培训等问题关心甚少。再次，在二级学院中，学校大力鼓励专职教师通过进修、出国留学等多种渠道提高自身水平，而对待教学管理人员，却因害怕影响日常工作而给予过多限制。长此以往，很多教学管理人员安于现状、不求上进，导致使教学管理水平停滞不前。
4.提高二级学院教学管理效率的建议
二级学院要想加快建设，就必须提高教学质量。想要有较高的教学质量，完善的教学管理体系作为保障是关键之一。通过调研发现的教学管理相关问题，结合二级学院的实际情况，提出四点提高教学管理效率的建议。
4.1更新教学管理理念，营造良好管理文化氛围。
教育思想和观念是一切教育教学改革思想的基础，因此，更新教学管理理念，营造良好管理文化氛围是提高教学管理效率的首要前提。二级学院教学管理实践中要落实“以人为本”，充分调动人的积极性，一是尊重教师教学自主权，建立教学、科研激励机制，赋予教师相应的自主权利，发挥教师在教学、科研等方面的创造性。二是围绕人才培养中心工作，深入了解学生的需求，积极为学生提供辅导和帮助。三是尊重学生的个体差异性，在教学过程中，教师和教学管理人员充分考虑学生的文化、经济等背景差异，做到因材施教。四是改变学生被动管理的传统模式，充分调动其参与教学管理的积极性，增强其自我管理的能力，促进学生全面发展。 4.2建立特色人才培养模式。
在日趋激烈的市场竞争中，人才培养应在适应地方经济社会发展需求的前提下，应科学定位办出特色。
4.2.1立足培养目标，创新人才培养模式。
各二级学院的人才培养模式不能照搬其他学院的模式，而应该大胆改革，充分结合学校现有的资源基础，构建适合自身发展特点创新的人才培养模式。首先，增加实践实习的教学环节，着力职业技能的培养。加大学历学位证、职业资格证教育力度，实现学生的“一专多能”。其次，加强不同学科之间的交叉和融合。拓宽基础，综合考虑调整学生的知识和能力，以加强素质教育和创新能力培养为思路来设计和实施培养方案。第三，深入了解目前企事业单位的技术现状和发展趋势，了解职业岗位群所需要的技能，由此制定与地方经济发展相适应的课程体系。第四，注重课程设置的适当弹性。可考虑实行“3 1”的模式，前三年以学生的学科基础为主进行专业知识学习，后一年以实践能力培养为主。最后，学院可采用校企合作人才培养模式，拓宽人才培养渠道。
4.2.2实行权力下放，构建“校-院-科”三级管理模式。
从建制上来看，二级学院均成立了教务科，也实行了学校教务处管理模式。首先明确校、院、科三级教学管理职能。学校一级主要是宏观指导、调控与服务，以目标管理为主，二级学院拥有一定的自主权，主要以过程管理为主，负责落实学校教学计划和完成教学任务，加强课堂教学模式研究，等等。教务科主要是具体实施与终端负责，以微观管理为主，负责完成学院针对各专业系和课程组下达的各项教学管理任务。其次建立基于目标管理法的工作机制。学校确定年度教学管理工作总体目标，将目标以任务书的形式下达到二级学院，二级学院再依照重心下移的思路，将目标层层分解到各专业系和课程组。通过责任和压力传递，实现有效控制，确保总体目标实现，提高管理效能和办学效益。
4.3加强过程控制，完善教学质量监控与保障体系。
建立健全教学质量监督与保障体系是教学质量和人才培养质量的重要保障。第一，健全各项教学管理规章制度，保障教学秩序的稳定，贯彻执行教学管理制度，明确教学环节的奖惩措施，促进教学管理规范化。第二，建立长效评估机制，成立由学校领导、专家组成的教学工作评估常设机构，开展校内专业评估、课程评估、毕业设计评估等各类专项评估。第三，实行全方位监控，在开展期初、期中、期末常规教学监控的同时，充分利用日常课堂教学巡视、领导干部听课、教学督导员听课、学生信息员反馈等多渠道获取反馈信息，实现教学质量监控的“点面结合”。第四，完善各类教学评价，构建校内教学质量评价体系，分校、院、科、室四个层面，形成层级结合、上下贯通的教学质量评价运行机制。
4.4建立有效的激励机制，促进教学管理队伍的专业化建设。
根据马斯洛的需要层次理论，除了对教学管理人员在工资水平和福利待遇方面加强物质激励外，为了稳定队伍，还应从人文关怀激励等方面着手，以此调动他们的工作积极性。例如，实行岗位津贴制度，将教学管理岗位与一般行政管理岗位区别开来，或在指标设计上适当倾斜，在不降低评定标准的前提下，修改个别考核指标权重，再者，建立相应的教学管理奖项。
同时，培训是建立高效的教学管理队伍有效途径之一。根据各二级学院教学管理的实际情况，制订切实可行的培训计划，保证受培人员业务素质和职业技能切实得到提高。除此之外，为教学管理人员创造条件，定期到兄弟院校或其他社会管理单位交流考察，拓宽视野。通过多层次、多渠道、多形式的培训机制，不断提高教学管理人员的综合素质，从而有效推动二级学院的教学改革和教学管理工作。
5.结语
本文提出的博雅学院教学管理现状，在一定程度上反映各高校各二级学院教学管理的普遍情况，研究的目的是让各校各二级学院的教学管理更加完善，从培养方案、教学运行、教学评价到教学管理队伍建设提出相关建议，如何规范和完善教学管理，从而提高教育教学质量，对其他学院有一定的参考和借鉴价值。
参考文献：
[1]王杨丽.独立学院课程体系改革的几点思考.科技向导，2011（17）.
[2]张真.构建高校二级学院创新人才培养模式的几点思考.中国校外教育，2014（7）.
[3]杨红霞.改革人才培养模式提高人才培养质量.中国高教研究，2014（10）.