档案执法客体(对象)研究概述

来源 :档案管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:youpi100
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  明确档案执法客体(对象)既是档案执法的前提条件,也是档案法制建设的需要。对档案执法客体(对象)研究情况进行梳理,既有利于档案执法工作开展,也有利于档案执法研究深入与细化。本文以“档案执法客体”或“档案执法对象”或“档案行政执法客体”或“档案行政执法对象”或“档案执法的客体”或“档案执法的对象”或“档案行政执法的客体”或“档案行政执法的对象”为检索词,以“全文”为检索项,对知网中国学术期刊网络出版总库进行精确检索,检索到符合检索条件的文献18篇。以统计分析与内容分析方法对上述18篇文献进行相关分析。
  1 档案执法客体(对象)研究量化分析
  从总量上看,文献量只占同期全文中涉及“档案执法”与“档案行政执法”7447篇文献的0.24%。18篇文献分布在1999年至2012年14年间,年均仅1.3篇。18篇文献分布在11种期刊上。平均期刊发文量为1.64篇。其中,档案学期刊9种,占81.82%;发表文献16篇,占88.89%。档案期刊中核心期刊5种,占期刊数的45.45%,发表文献10篇,占55.56%档案学期刊。值得关注的是,《档案学通讯》、《档案学研究》这两个纯学术研究杂志,没有一篇。
  作者情况:独著13篇,合著5篇,其中,2人合著1篇,3人合著与4人合著各2篇。合作率为27.78%,合作率较高。但无一位文章超过两篇的作者。
  18篇文献中的12篇署明了单位,在这12个单位中,档案行政管理部门9个,占到了75%,其中,省级3个,市级5个,县级1个。其他单位3个,只占25%。市级档案行政管理部门对此的关注度高于省级与县级,省级对此关注度次之,县级最低。
  2 档案执法客体(对象)研究主要观点
  在18篇文献中,对档案执法客体(对象)进行界定的有16篇,主要包括:档案执法客体(对象)的界定与特殊性两个方面。
  2.1 档案执法客体(对象)界定。主要观点有以下几种:一是将档案执法客体(对象)界定为:“国家机关、企事业单位”。持这种观点的有6篇文献,占38%。二是界定为:“国家机关、团体和国有企事业单位”。持这种观点的有3篇文献,占19%。三是界定为:“既有普通企业事业单位、个人,又有党政机关和大型国有企业事业单位”。持这种观点的有3篇文献,占19%。四是笼统地界定为:“机关单位”。持这种观点的有2篇文献,占12.5%。五是界定为:“档案的违法行为”。持这种观点的有1篇文献,占6.25%。六是界定为:“所辖区域内各级机关、团体、企业事业单位和其他组织”,并特别强调“档案行政管理部门和国家综合档案馆”也是档案执法客体(对象)。持这种观点的有1篇文献,占6.25%。
  2.2 档案执法客体(对象)的特殊性。16篇文献中,涉及档案执法客体(对象)的特点的有12篇,占75%。一是强调档案执法客体(对象)的“强势”。有6篇文献认为,档案执法客体(对象)是“国家权力部门”、“领导机关”居于“强势”地位;其中,有3篇文献同时认为档案执法主体(档案局)相对于档案执法客体(对象)是“弱势”部门,处“弱势”地位。二是认为档案执法客体(对象)与一般行政法的执法对象不同。持这种观点的文献有9篇,占到了56.25%。
  3 档案执法客体(对象)研究存在问题及展望
  从上面的分析看,总体上研究者少且分散,研究还没引起足够关注,活跃度不高,时断时续。研究缺乏系统、持续与深入。对档案执法客体(对象)的界定尚不统一,学界与实践部门均没有一个统一规范的认知。对档案执法客体(对象)的特点也缺乏系统的研究与科学全面的认识。这种状况长此以往继续下去,将对档案执法研究与实践产生负面影响。因此,有必要对这一问题给予更多的关注。
  (刘东斌组稿 作者单位:中原油田档案管理处采油院档案室 来稿日期:2012-08-18)
其他文献
我国在电力系统领域的建设较晚,其中,配电网自动化技术与国外发达国家相比较有着较为显著的差距,但是,随着我国近年 来经济与科技水平的不断发展,我国现阶段对配电网自动化技
建设现代化城市是当今社会的必然趋势。现如今,城市规模越来越大,城市作为人群聚集地,用电负荷也在逐步攀升,必须保 证用电的可靠性。城市以往的配电网系统很难达到人们的用
数控技术是科技的产物,随着我国科技水平的提高,数控技术也在飞速发展,可以说数控技术是新时代的产物,为自动化机械 制造提供了强大动力。目前数控技术已经被应用到了很多领
目的调查并分析吴江市松陵镇社区卫生服务中心人员全科培训结果,为全科转岗培训设置统一规范的要求提供依据。方法对吴江市松陵镇社区卫生服务中心随机抽取全科医师和社区护士
近年来,随着我国社会经济的快速发展,推动了我国智能化建设的发展,各行各业对电力的需求也日益增加,因此,电力行业 已经成为推动社会经济发展的中坚力量。为了保障人们生活的
在中部六省市级档案网站评估指标体系的基础之上,形成并运用中原经济区地市档案网站评估指标体系,对中原经济区部分地市档案网站建设进行评估分析,明确现状,总结特点,提出不足。
<正>~~
期刊
以Java3D的API接口为基础,导入VRML三维图形,使用Java3D中不同的烊方法对导入的三维图形不同节点进行变换。
研究证明生活方式与健康之间存在因果关系,生活方式被认为是解释人群中健康差异的一个重要因素.一些研究已经证明:在解释健康差异时,生活方式并不是一个重要的变量;但是,它的
有研究结果表明,治愈和残疾的中风病人依从循证诊治指南能够改善他们的健康结局.本研究的目的是分析诊治指南依从对住院的急性及亚急性中风病人医疗费用的影响程度.研究中的