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1958年10月25日,宁夏回族自治区成立至今已60年。60年来,盐池历届县委、县政府班子带领全县各族群众,艰苦创业,阔步前行,摆脱了昔日的落后,实现了由封闭走向开放,由贫穷走向温饱,并逐步迈向小康的历史性跨越,经济社会发生了翻天覆地的变化。
60年前,一个百业待兴的小县城;60年后,一个富强文明美丽的现代之城。回望60年,盐池县的发展变化可歌可頌,特别是“十二五”以来,全县地区生产总值由2010年的30亿元增长到2017年的85.6亿元,翻了一番多,年均增长16.2%;全社会固定资产投资由2010年的34亿元增长到2017年的198.3亿元,翻了近三番,年均增长28.6%;在资源税级次调整等不利因素的影响下,县级一般公共财政预算收入由2010年的2.35亿元增长到2017年的7.17亿元,年均增长17.3%;城镇和农村居民人均可支配收入由2010年的12638元和3671元增长到2017年的24713元和9471元,年均增长10.1%和14.5%,盐池县综合经济实力稳居宁夏山区9县首位,部分指标赶超川区县。
工业经济增势强劲。牢固树立“工业强县”不动摇,坚持产业绿色化发展方向,狠抓园区设施配套、骨干企业改造提升、新兴产业培育壮大,强力推动工业经济提速增效。规模以上工业企业达到52家,工业增加值年均增长22.1%,规上工业总产值突破100亿元,工业增加值占地区生产总值的比重达50%以上,对经济增长的贡献率达75%,发展速度、质量、投入屡创新高。
特色产业持续壮大。坚持“一特三高”发展路子,打好“绿色、生态、有机、富硒”四张牌,推动以滩羊为主导,牧草、中药材、小杂粮、黄花为支柱,适合家庭经营小品种为补充的“1+4+X”特色产业做大做强,持续推进特色产业规模化、品牌化、高端化。组建了盐池滩羊产业发展集团和乡村滩羊协会,逐步实现购销价格、市场开拓、品牌宣传、营销策略、生产标准、饲草料使用“六统一”目标,推动滩羊产业提质增效。打造了滩羊保种、优质牧草种植、甘草采种、雨养农业“四个百万基地”和“两个万亩黄花种植示范基地”,建成了全区规模最大的中部草畜产业带,滩羊饲养量达311万只。“盐池滩羊”被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品,品牌价值达68亿元。以滩羊为主的特色产业占农业总产值比重达80%以上。
第三产业蓬勃兴起。坚持把加快发展服务业作为调结构、转方式的战略举措,深化改革,完善政策,优化环境,努力提高全县服务业和整体经济的竞争力。深入实施“互联网+”行动,在贫困村新建电商站点33个,新建电子商务物流分拣中心1处,农村电商便利店和电商加盟店达100余家,电子商务交易额达到1.5亿元。覆盖所有乡镇和行政村的邮政快递服务网络“1+8+N”的物流配送体系初步形成,实现了县乡村三级农村物流3个工作日的配送目标。盐池通用机场、西北最大房车营地和西北首家县级异地城市候机楼在盐池县建成并投入运营,成功举办了2届全国跳伞锦标赛、3届航空嘉年华活动和中国·盐池滩羊美食文化旅游节等一系列重大赛事节会,“滩羊之乡·多彩盐池”的特色旅游品牌知名度和影响力得到了极大提升。盐池县荣获西北地区“十大旅游潜力县”称号、位列“2016西北地区旅游百强县”,长城观光景区被授予“全国通用航空旅游示范单位”。2017年接待游客突破70万人次,旅游综合收入2.1亿元,旅游已成为县域经济新的增长点。
贫困面貌大为改观。始终坚持走依托金融创新推动产业发展、依靠产业发展带动贫困群众增收致富的路子,实施了基础改善、产业扶贫、金融扶贫等“十大工程”,培育了旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等扶贫新业态,创新开展金融扶贫小额信贷工作,破解了建档立卡贫困户贷款难、因病因灾返贫等全国性“十个难题”,对穷人贷款这一世界性难题给出了“盐池答案”。盐池金融扶贫工作受到国务院督查表扬,金融扶贫“盐池模式”向全国推广。全面推行“2+X”扶贫保,设立了1000万元“扶贫保”风险补偿金,建立盈亏互补机制,实现了贫困群众脱贫路上“零风险”。建立了“四报销四救助”体系,构筑起了健康扶贫八道保障网,实现了全县所有农户健康扶贫政策全覆盖,基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、民政医疗救助等政策在县内各医疗机构实现“一站式结算”。全县74个贫困村“五通八有”全部达标,所有农户实现了不愁吃不愁穿,综合贫困发生率下降到1%以内。通过自治区第三方评估,群众满意度为99.7%,脱贫富民各项工作顺利推进。
生态建设成效显著。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕构筑以“一圈两廊三区”为框架的区域生态安全格局目标,扎实开展“铁腕治污”“蓝天碧水·绿色城乡”等专项行动,环城10公里宽幅生态圈已经形成,全县200多万亩沙化土地全部得到有效治理,实现了人进沙退的历史性转变,林木和植被覆盖度分别达到31%和72%。全区首家PPP模式污水处理厂改造项目正式运营,县城污水处理率达到100%。严格落实环境保护政策,加大城乡环境综合整治力度,通过第三方购买公共卫生服务方式,完成了全县农村环境卫生清扫保洁权拍卖,实现了农村环卫保洁全覆盖。盐池县先后荣获全国防沙治沙示范县和全国绿化先进县,宁夏东部生态绿色屏障更加稳固。
城乡面貌焕然一新。抢抓“三规合一”“多规融合”试点机遇,合理规划空间布局,基础设施建设日臻完善,古城墙修复、环城公园、全民健身活动中心等一批城市重点项目建成并投入使用,以县城为中心的“三纵八横”交通运输网络覆盖城乡,无线通信4G网络实现全覆盖。特色小城镇、美丽村庄建设稳步推进,全县所有农户危窑危房改造全部完成,农村常住户自来水普及率达到100%。国家园林县城、自治区文明县城一举创建成功,既具有山区特色,又有现代气息的老区盐池更加靓丽。
社会事业繁荣发展。大力实施校安工程和“改薄”项目,连续6年重奖优秀师生,各类教育全面发展。建成全区第一家县级科技馆,科技对产业发展贡献率逐年提高。卫星数字农家书屋、村级文化服务中心等公共文化服务体系不断健全,盐池县荣获“全区村综合文化服务中心建设先进县”。县乡村医疗卫生服务一体化体制机制逐步健全,公立医院综合改革工作受到国务院通报表扬,医改经验被国务院向全国推广,县医院荣获“中国县域医改·样板医院”称号。县乡村三级医疗卫生服务机构全部达标,县中医院顺利通过“二甲”复审。高标准通过国家卫生县城复审验收,成为首批国家级健康促进县。统筹城乡居民基本养老和基本医疗保险,参保率逐年提高,“五险合一”全面完成,实施残疾人“两项补贴”提标扩面和意外伤害保险,社会救助体系不断完善,城乡困难群众的幸福指数进一步提升。
深化改革成效显著。出台了《中共盐池县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》,科学谋划了十三五期间经济社会发展宏伟蓝图。深化行政审批改革,扎实推进“五证合一、一照一码”“三个清单”工作,实行“一站式”窗口受理服务,政府部门权力清单目录作为参考模板在全区推广,审批效能明显提升。完成了行政职能事业单位改革试点工作,顺利通过中央和自治区两级编办评估验收。完善“政务云”平台建设,建立了县乡村三级联动便民服务体系,构建“不见面、马上办”审批模式,实现60%的事项可不见面办理。启动实施了农村集体资产股份权能改革试点工作,成立了盐池县农村产权交易中心,农民土地承包经营权和住房财产权抵押贷款实现零的突破。深化财税金融改革,以“四大投”为标志的国企改革全面走向实质运营。群团组织、户籍制度、城市综合管理执法等综合改革有序推进,公立医院、供销社改革等走在了全区、全市的前列,供销社改革经验得到中华全国供销合作总社肯定。
党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展,党的十九大、自治区第十二次党代会精神贯彻落实成效显著,中央八项规定精神严格落实,“四风”问题有效整治。基层党建取得辉煌成绩,曾记畔村党支部被评为“全国先进基层党组织”。扎实开展各类群众性精神文明创建活动,选树了一批新乡贤村贤、“最美盐池人”等先进典型。全面推进社会治理,创新开展“无访乡村”创建,盐池县连续五年被评为无进京非访县。深入推进普法依法治理工作,“法官村干部双助理”工作得到了中央综治委的高度肯定,并向全国推广,盐池县荣获“全国青少年普法教育示范县”称号。在各级党委的关心支持下,在全县各族人民的共同努力下,在社会各界的鼎力帮助下,盐池经济发展、社会稳定、民族团结、政通人和的局面将更加耀眼。G
责任编辑:花菊萍
60年前,一个百业待兴的小县城;60年后,一个富强文明美丽的现代之城。回望60年,盐池县的发展变化可歌可頌,特别是“十二五”以来,全县地区生产总值由2010年的30亿元增长到2017年的85.6亿元,翻了一番多,年均增长16.2%;全社会固定资产投资由2010年的34亿元增长到2017年的198.3亿元,翻了近三番,年均增长28.6%;在资源税级次调整等不利因素的影响下,县级一般公共财政预算收入由2010年的2.35亿元增长到2017年的7.17亿元,年均增长17.3%;城镇和农村居民人均可支配收入由2010年的12638元和3671元增长到2017年的24713元和9471元,年均增长10.1%和14.5%,盐池县综合经济实力稳居宁夏山区9县首位,部分指标赶超川区县。
工业经济增势强劲。牢固树立“工业强县”不动摇,坚持产业绿色化发展方向,狠抓园区设施配套、骨干企业改造提升、新兴产业培育壮大,强力推动工业经济提速增效。规模以上工业企业达到52家,工业增加值年均增长22.1%,规上工业总产值突破100亿元,工业增加值占地区生产总值的比重达50%以上,对经济增长的贡献率达75%,发展速度、质量、投入屡创新高。
特色产业持续壮大。坚持“一特三高”发展路子,打好“绿色、生态、有机、富硒”四张牌,推动以滩羊为主导,牧草、中药材、小杂粮、黄花为支柱,适合家庭经营小品种为补充的“1+4+X”特色产业做大做强,持续推进特色产业规模化、品牌化、高端化。组建了盐池滩羊产业发展集团和乡村滩羊协会,逐步实现购销价格、市场开拓、品牌宣传、营销策略、生产标准、饲草料使用“六统一”目标,推动滩羊产业提质增效。打造了滩羊保种、优质牧草种植、甘草采种、雨养农业“四个百万基地”和“两个万亩黄花种植示范基地”,建成了全区规模最大的中部草畜产业带,滩羊饲养量达311万只。“盐池滩羊”被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品,品牌价值达68亿元。以滩羊为主的特色产业占农业总产值比重达80%以上。
第三产业蓬勃兴起。坚持把加快发展服务业作为调结构、转方式的战略举措,深化改革,完善政策,优化环境,努力提高全县服务业和整体经济的竞争力。深入实施“互联网+”行动,在贫困村新建电商站点33个,新建电子商务物流分拣中心1处,农村电商便利店和电商加盟店达100余家,电子商务交易额达到1.5亿元。覆盖所有乡镇和行政村的邮政快递服务网络“1+8+N”的物流配送体系初步形成,实现了县乡村三级农村物流3个工作日的配送目标。盐池通用机场、西北最大房车营地和西北首家县级异地城市候机楼在盐池县建成并投入运营,成功举办了2届全国跳伞锦标赛、3届航空嘉年华活动和中国·盐池滩羊美食文化旅游节等一系列重大赛事节会,“滩羊之乡·多彩盐池”的特色旅游品牌知名度和影响力得到了极大提升。盐池县荣获西北地区“十大旅游潜力县”称号、位列“2016西北地区旅游百强县”,长城观光景区被授予“全国通用航空旅游示范单位”。2017年接待游客突破70万人次,旅游综合收入2.1亿元,旅游已成为县域经济新的增长点。
贫困面貌大为改观。始终坚持走依托金融创新推动产业发展、依靠产业发展带动贫困群众增收致富的路子,实施了基础改善、产业扶贫、金融扶贫等“十大工程”,培育了旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等扶贫新业态,创新开展金融扶贫小额信贷工作,破解了建档立卡贫困户贷款难、因病因灾返贫等全国性“十个难题”,对穷人贷款这一世界性难题给出了“盐池答案”。盐池金融扶贫工作受到国务院督查表扬,金融扶贫“盐池模式”向全国推广。全面推行“2+X”扶贫保,设立了1000万元“扶贫保”风险补偿金,建立盈亏互补机制,实现了贫困群众脱贫路上“零风险”。建立了“四报销四救助”体系,构筑起了健康扶贫八道保障网,实现了全县所有农户健康扶贫政策全覆盖,基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、民政医疗救助等政策在县内各医疗机构实现“一站式结算”。全县74个贫困村“五通八有”全部达标,所有农户实现了不愁吃不愁穿,综合贫困发生率下降到1%以内。通过自治区第三方评估,群众满意度为99.7%,脱贫富民各项工作顺利推进。
生态建设成效显著。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕构筑以“一圈两廊三区”为框架的区域生态安全格局目标,扎实开展“铁腕治污”“蓝天碧水·绿色城乡”等专项行动,环城10公里宽幅生态圈已经形成,全县200多万亩沙化土地全部得到有效治理,实现了人进沙退的历史性转变,林木和植被覆盖度分别达到31%和72%。全区首家PPP模式污水处理厂改造项目正式运营,县城污水处理率达到100%。严格落实环境保护政策,加大城乡环境综合整治力度,通过第三方购买公共卫生服务方式,完成了全县农村环境卫生清扫保洁权拍卖,实现了农村环卫保洁全覆盖。盐池县先后荣获全国防沙治沙示范县和全国绿化先进县,宁夏东部生态绿色屏障更加稳固。
城乡面貌焕然一新。抢抓“三规合一”“多规融合”试点机遇,合理规划空间布局,基础设施建设日臻完善,古城墙修复、环城公园、全民健身活动中心等一批城市重点项目建成并投入使用,以县城为中心的“三纵八横”交通运输网络覆盖城乡,无线通信4G网络实现全覆盖。特色小城镇、美丽村庄建设稳步推进,全县所有农户危窑危房改造全部完成,农村常住户自来水普及率达到100%。国家园林县城、自治区文明县城一举创建成功,既具有山区特色,又有现代气息的老区盐池更加靓丽。
社会事业繁荣发展。大力实施校安工程和“改薄”项目,连续6年重奖优秀师生,各类教育全面发展。建成全区第一家县级科技馆,科技对产业发展贡献率逐年提高。卫星数字农家书屋、村级文化服务中心等公共文化服务体系不断健全,盐池县荣获“全区村综合文化服务中心建设先进县”。县乡村医疗卫生服务一体化体制机制逐步健全,公立医院综合改革工作受到国务院通报表扬,医改经验被国务院向全国推广,县医院荣获“中国县域医改·样板医院”称号。县乡村三级医疗卫生服务机构全部达标,县中医院顺利通过“二甲”复审。高标准通过国家卫生县城复审验收,成为首批国家级健康促进县。统筹城乡居民基本养老和基本医疗保险,参保率逐年提高,“五险合一”全面完成,实施残疾人“两项补贴”提标扩面和意外伤害保险,社会救助体系不断完善,城乡困难群众的幸福指数进一步提升。
深化改革成效显著。出台了《中共盐池县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》,科学谋划了十三五期间经济社会发展宏伟蓝图。深化行政审批改革,扎实推进“五证合一、一照一码”“三个清单”工作,实行“一站式”窗口受理服务,政府部门权力清单目录作为参考模板在全区推广,审批效能明显提升。完成了行政职能事业单位改革试点工作,顺利通过中央和自治区两级编办评估验收。完善“政务云”平台建设,建立了县乡村三级联动便民服务体系,构建“不见面、马上办”审批模式,实现60%的事项可不见面办理。启动实施了农村集体资产股份权能改革试点工作,成立了盐池县农村产权交易中心,农民土地承包经营权和住房财产权抵押贷款实现零的突破。深化财税金融改革,以“四大投”为标志的国企改革全面走向实质运营。群团组织、户籍制度、城市综合管理执法等综合改革有序推进,公立医院、供销社改革等走在了全区、全市的前列,供销社改革经验得到中华全国供销合作总社肯定。
党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展,党的十九大、自治区第十二次党代会精神贯彻落实成效显著,中央八项规定精神严格落实,“四风”问题有效整治。基层党建取得辉煌成绩,曾记畔村党支部被评为“全国先进基层党组织”。扎实开展各类群众性精神文明创建活动,选树了一批新乡贤村贤、“最美盐池人”等先进典型。全面推进社会治理,创新开展“无访乡村”创建,盐池县连续五年被评为无进京非访县。深入推进普法依法治理工作,“法官村干部双助理”工作得到了中央综治委的高度肯定,并向全国推广,盐池县荣获“全国青少年普法教育示范县”称号。在各级党委的关心支持下,在全县各族人民的共同努力下,在社会各界的鼎力帮助下,盐池经济发展、社会稳定、民族团结、政通人和的局面将更加耀眼。G
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