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党的十七大报告提出．必须把建设资源节约型和环境友好型社会放在深人贯彻落实科学发展观及实施工业化、现代化发展战略的突出重要位置。建设“两型社会”成为当代中国发展的一个全新命题和一项重要任务。2007年12月，长株潭城市群获批国家“两型社会”建设综合配套改革试验区．这是在深入贯彻落实科学发展观的大背景下．从国家发展战略层面赋予长株潭城市群加快新一轮发展的重大历史机遇。省会长沙如何顺势而为．在“两型社会”建设综合配套改革中担当领头羊，创造新经验，是一个值得认真研究的现实课题。