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为了迎接全球信息化挑战,中国于1993年启动了金卡、金桥、金关工程,拉开了国民经济信息化的序幕。1994年7月,国务院批准成立了中国联合通信公司,各部门、各地区也都纷纷提出了不同内容和层次的信息化工程,形成了巨大的信息产品和设备市场,成为新的经济增长点。1996年1月,国务院成立了以国务院副总理任组长、有20多个部委组成