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天安舰沉没事件考验朝韩两国外交能力。目前正是朝韩双方共存或对立的转折点天安舰震荡波
《财经》记者 林靖
韩国政府5月20日公布的爆炸性消息,使原本就不平静的东北亚局势更加紧张,也使朝韩关系面临重大考验。
在韩国海军“天安”号警戒舰沉没56天之后,韩国政府终于公布正式调查报告称,综合各种证据来看,该舰沉没的原因是遭遇朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击。
当天,朝鲜国防委员会迅速发表声明说,对就该舰沉没事件采取的任何制裁或报复行动,将采取“包括发动全面战争在内的强硬手段”作为回击。朝鲜还提出,要派遣一个调查小组查证韩国的说法。
而据韩国联合通讯社报道,韩国计划向联合国安理会提交谴责朝鲜的声明。
虽然韩方公布了一些指向朝鲜的关键性证据,但北京大学国际战略研究中心秘书长于铁军对《财经》记者表示,韩方得出的天安舰“受到鱼雷攻击”的结论仍有疑点,能否得到国际社会的认可还是未知数。
目前为止,相关各方仍各执一词,最终真相依然难有定论。
与此同时,此事亦在东亚各国之间引发地缘政治方面的震荡,一系列外交博弈迅速启动。
5月15日,中国外长杨洁篪同韩国外长柳明桓会晤时表示,“天安”号沉没是一起不幸事件。当前朝鲜半岛形势十分复杂敏感,中方希望有关各方以半岛和本地区和平稳定大局为重,着眼长远,保持冷静克制,妥善处理有关问题。
而美日两国则很快选择与韩国紧密地站在一起。美国时间5月17日(韩国时间18日上午)美国总统奥巴马与韩国总统李明博通电话,积极支持韩国在天安舰沉没事件上的立场,而在5月19日的日韩首脑电话会谈中,李明博向日本首相鸠山由纪夫说明了调查结果,鸠山“对韩方科学客观的调查表示敬意”,并表示将全力支持韩国。
此番日本政府之所以积极支持韩国,原因正如日本外务省一位官员所言,在日本政府看来,要解决朝鲜绑架日本人问题、朝鲜核问题及导弹问题,“日美韩三国的团结一致不可或缺”。同时也因为此事对东亚地区整体安全有重大影响,日本政府希望能借此凸显日本的贡献。
对于事态的发展前景,韩国国家战略研究院研究员姜熙灿对《财经》记者预测说,朝鲜在否认韩国的调查结论后,还可能会封闭朝韩之间的沟通渠道。
姜熙灿表示,他目前最关注的是韩方如何应对开城工业园区的问题。位于朝鲜境内的开城工业园区,现在共有890多名韩国国民。
韩国政府表示,开城工业园区在南北关系中具有很大象征意义,如果让韩方工作人员撤离,即使是临时性的,也会被朝鲜抓住把柄,谴责“韩国政府率先打破南北关系”。
朝鲜半岛问题专家、日本庆应大学教授小此木政夫在接受日本共同社采访时分析说,韩国政府既然断定朝鲜制鱼雷导致了军舰的沉没,可能会以违反《朝鲜战争停战协定》为由将此问题提交联合国安理会。
美日两国应该会尊重韩方的决定并采取“共同行动”。但即使在这种情况下,也很难想象朝鲜会与美韩展开全面对立,因为朝鲜最终谋求美朝双边磋商的战略目标没有改变。
对韩国来说,将此事提交联合国安理会也包含一定的风险。如果遭到安理会否决,那将是韩国的外交失败。而且,朝鲜也有可能在外交上扰乱韩国,试图离间美韩及中韩关系。
不过,如果联合国安理会难以采取措施,韩国单独行动,或美韩共同行动,也是有可能的。美韩两国有可能采取能够回应韩国舆论的明确措施,例如美国再次把朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单、强化美韩联合军事演习等。
美国德克萨斯A&M大学教授安德鲁.斯科贝尔(Andrew Scobell)对《财经》记者表示,各方“下一步将做什么”是最令人关注的问题,而他认为关键在于韩国政府的行动。
中国社科院美国研究所副研究员刘卫东对《财经》记者表示,韩国公布调查结果是对国民的一个交代,韩国期待国际社会一起对朝鲜施加压力。天安舰沉没事件也是朝韩两国外交能力的试金石,目前正是朝韩双方共存或对立的转折点。■
《财经》记者 林靖
韩国政府5月20日公布的爆炸性消息,使原本就不平静的东北亚局势更加紧张,也使朝韩关系面临重大考验。
在韩国海军“天安”号警戒舰沉没56天之后,韩国政府终于公布正式调查报告称,综合各种证据来看,该舰沉没的原因是遭遇朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击。
当天,朝鲜国防委员会迅速发表声明说,对就该舰沉没事件采取的任何制裁或报复行动,将采取“包括发动全面战争在内的强硬手段”作为回击。朝鲜还提出,要派遣一个调查小组查证韩国的说法。
而据韩国联合通讯社报道,韩国计划向联合国安理会提交谴责朝鲜的声明。
虽然韩方公布了一些指向朝鲜的关键性证据,但北京大学国际战略研究中心秘书长于铁军对《财经》记者表示,韩方得出的天安舰“受到鱼雷攻击”的结论仍有疑点,能否得到国际社会的认可还是未知数。
目前为止,相关各方仍各执一词,最终真相依然难有定论。
与此同时,此事亦在东亚各国之间引发地缘政治方面的震荡,一系列外交博弈迅速启动。
5月15日,中国外长杨洁篪同韩国外长柳明桓会晤时表示,“天安”号沉没是一起不幸事件。当前朝鲜半岛形势十分复杂敏感,中方希望有关各方以半岛和本地区和平稳定大局为重,着眼长远,保持冷静克制,妥善处理有关问题。
而美日两国则很快选择与韩国紧密地站在一起。美国时间5月17日(韩国时间18日上午)美国总统奥巴马与韩国总统李明博通电话,积极支持韩国在天安舰沉没事件上的立场,而在5月19日的日韩首脑电话会谈中,李明博向日本首相鸠山由纪夫说明了调查结果,鸠山“对韩方科学客观的调查表示敬意”,并表示将全力支持韩国。
此番日本政府之所以积极支持韩国,原因正如日本外务省一位官员所言,在日本政府看来,要解决朝鲜绑架日本人问题、朝鲜核问题及导弹问题,“日美韩三国的团结一致不可或缺”。同时也因为此事对东亚地区整体安全有重大影响,日本政府希望能借此凸显日本的贡献。
对于事态的发展前景,韩国国家战略研究院研究员姜熙灿对《财经》记者预测说,朝鲜在否认韩国的调查结论后,还可能会封闭朝韩之间的沟通渠道。
姜熙灿表示,他目前最关注的是韩方如何应对开城工业园区的问题。位于朝鲜境内的开城工业园区,现在共有890多名韩国国民。
韩国政府表示,开城工业园区在南北关系中具有很大象征意义,如果让韩方工作人员撤离,即使是临时性的,也会被朝鲜抓住把柄,谴责“韩国政府率先打破南北关系”。
朝鲜半岛问题专家、日本庆应大学教授小此木政夫在接受日本共同社采访时分析说,韩国政府既然断定朝鲜制鱼雷导致了军舰的沉没,可能会以违反《朝鲜战争停战协定》为由将此问题提交联合国安理会。
美日两国应该会尊重韩方的决定并采取“共同行动”。但即使在这种情况下,也很难想象朝鲜会与美韩展开全面对立,因为朝鲜最终谋求美朝双边磋商的战略目标没有改变。
对韩国来说,将此事提交联合国安理会也包含一定的风险。如果遭到安理会否决,那将是韩国的外交失败。而且,朝鲜也有可能在外交上扰乱韩国,试图离间美韩及中韩关系。
不过,如果联合国安理会难以采取措施,韩国单独行动,或美韩共同行动,也是有可能的。美韩两国有可能采取能够回应韩国舆论的明确措施,例如美国再次把朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单、强化美韩联合军事演习等。
美国德克萨斯A&M大学教授安德鲁.斯科贝尔(Andrew Scobell)对《财经》记者表示,各方“下一步将做什么”是最令人关注的问题,而他认为关键在于韩国政府的行动。
中国社科院美国研究所副研究员刘卫东对《财经》记者表示,韩国公布调查结果是对国民的一个交代,韩国期待国际社会一起对朝鲜施加压力。天安舰沉没事件也是朝韩两国外交能力的试金石,目前正是朝韩双方共存或对立的转折点。■