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众所周知,科技是重要的生产力,是经济发展的推动力.科技发展不是无源之水,无本之木,归根结底主要受经济形态、经济政策、发展阶段及外部环境等一系列因素的制约.20世纪80年代以来,新台币升值、劳工成本上涨、亚洲落后国家的崛起等岛内外形势的巨变,把台湾中小企业推向以科技创新为核心的转型之路,台湾地区的中小企业政策也相应做出了重大的调整.