论文部分内容阅读
【摘 要】近些年来，高校学生规模不断扩大，学生人数逐渐增多，这种背景下，高校原来的软硬件设施在很大程度上已经不能满足现实的需求，许多高校开始建设分校区，甚至有些高校暂借场地建立临时校区，这种背景下高校教学与管理资源出现了不能共享，学生公寓管理也出现了一些安全问题，因此建立适应各个高校情况的公寓安全制度就显得尤其重要。
【关键词】分校区管理；高校；公寓；安全；制度建设
由于近几年学校的发展和学生规模的不断扩张，许多高校现有的住宿和教学硬件已经远远不能适应现实的需求，因而，有些学校开始考虑建立新校区的办法，从某种意义上这有利于解决现有学校学生的教学和住宿的困难，但也因此带来了许多安全问题，尤其是学生公寓安全问题非常突出，2002年教育部下发了“关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见”[1]必须重视其正常的秩序和功能的发挥。“学生公寓是学生在校期间学习、生活和休息的主要场所，也是进行思想品德教育和行为修养教育的重要载体”。[2]
一、分校区学生公寓安全问题分析
1、学生自主性增强，自由度增大，带来了安全管理上的困难
实施分校区管理后，学生的独立空间较多，自由度增大，从而造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大，学校对学生的集体约束力减弱。宿舍中部分学生出现了夜不归宿、校外租房等现象，甚至打牌赌博、打架斗殴等现象，直接影响学校公寓的安全稳定。
2、分校区公寓管理安全信息渠道不畅通
高校由于学生规模的扩张，分设两个或两个以上校区，这给公寓安全管理带来了巨大的挑战，首先是被安排在新校区的学生普遍有不满情绪，其原因在于新校区建设往往刚刚起步，硬件条件和配套设施较差，其软环境也不如校本部，如图书资源等不能及时享有等。但一时又无法得到全部解决，在这种情况下，学生意见较多，反映较强烈。但反映学生诉求的渠道又不畅通，这就造成安全事件隐患。只有重视信息渠道的畅通，才能避免由于信息传播渠道不畅通，而引发的安全事故。
3、分校区学生管理机制不健全
许多高校并未充分考虑到分校区与校本部的不同的实际，在分校区学生公寓管理中照搬校本部的公寓管理模式，许多特殊安全问题并未考虑周全，如分校区学生一般是一年级新生，对分校区所在地周边环境不熟悉，学生对影响公寓安全的相关因素认识不足，安全意识淡薄，学校公寓管理者的教育监管及要求不到位等因素直接导致公寓安全问题在分校区管理中较为突出。另外学生自我管理的功能也没有得以有效发挥。
二、分校区学生公寓安全问题解决途径
1、制定全员公寓安全管理模式
高校公寓管理的特点是量大面宽，从时间上讲几乎涵盖了所有时段，既有日间正常安全管理，也有夜间学生安全管理。由于许多大学生休息时间普遍较晚、作息不规律特点比较突出，甚至有夜不归宿现象，也有学生在外酗酒，很晚归宿，致使安全问题较其他时段更为集中。针对这些安全问题，高校公寓的管理必须考虑建立合理有效的管理层级制度，如公寓管理部门、各个院系，再到辅导员、班主任，甚至每个任课教师，另外还包括学生组织，如学团、宿舍、以致每位同学，都应该积极参与高校公寓安全管理，“充分发挥后勤及学生公寓管理人员的积极性和创造性的同时创造条件，使大学生参与到学生公寓管理中，强化自我管理意识。”[3]更重要的是建立这样一套制度和细则，细化各个时段，各个部门、机构和各个学生组织各自的分工，明确各个时段学生公寓安全的具体负责人及职责，避免某些时段公寓管理的“真空”现象出现，以此来保障高校公寓的安全。
2、建立学生管理和学生奖罚机制
大学生从年龄上来说，正处在刚刚成为成年人的阶段，他们的世界观、人生观正在基本形成，他们有共同的特点就是有理想、有知识、精力充沛，思想活跃。这决定了他们愿意接受新事物，愿意更多的尝试独立的生活方式，另外他们本身就是公寓管理的主体，因此在高校公寓管理过程中，为了达到安全管理的的目的，学生自我管理就有许多优越性。要进行有效的公寓管理还必须抓住他们的年龄和心理特征，让学生对自己进行日常的管理和行为约束。让同学之间互相帮助，纠正不良和错误的影响学生身心健康和安全的行为，另外，小到一个宿舍，大到一个班级的公寓之间、院系公寓同学之间的互帮互助，发挥党、学、团组织学生干部的重要纽带作用，积极开展学生公寓自我安全管理，防微杜渐，避免一些安全隐患和安全事件的发生。
另外，还需要对学生公寓管理干部定期进行监督、考核，对公寓管理中不负责任、管理不力，出现安全问题的干部要及时轮换，学校可建立公寓管理勤工助学岗位，强化学生公寓安全自我管理。采取奖罚机制，在选定学生公寓管理的人员时，也要倾听学生的意见，使用和同学人际关系较融洽的同学担任公寓学生直接管理者，这样的效果会比较好，避免在公寓管理过程中，学生干部遭受其他同学的抵触心理不愿接受管理而引发的安全问题。对学生干部的公寓管理也可采取量化考核的方式予以开展，由学生民主评议，管理教师和学校公寓管理部门共同评价等多种评价来考核他们的直接管理和协作配合水平，有利督促其工作，全力保障公寓安全问题不发生。
3、畅通沟通渠道，建立宿舍联动和信息反馈机制
公寓管理人员要多关心学生，关注他们的思想状况和学习生活情况，随时和学生保持联系，畅通交流沟通渠道，这种渠道是多层次的，包含学生和学校、教师、管理者及校领导等层面。这是保障公寓安全的先决条件，必须建立一整套及时、有效的信息传播机制，公寓有安全隐患和安全事件发生时能够及时通过正当方式予以解决，避免由于信息不畅，造成谣言传播，使安全事件造成的影响扩大化，甚至由于误会，或没有及时向学生澄清某些事实而引起学生群体事件。
另外，同住一个公寓的同学在一起学习和生活的时间最多，因此学生公寓安全事件的发生，往往最先得到信息的是同一公寓的舍友，因而，高校公寓同一宿舍的同学应该互相保持密切联系，对出现的任何影响学生身心安全的不利因素都应互相关注，如果需要向老师和学校报告时，更应义不容辞的担当起公寓安全管理的责任，保障同学的安全，避免安全事件扩大和发生。
总之，高校分校区管理带来的问题远不止于此，也要复杂的多，作为公寓管理者来说，必须做到关心学生，了解他们的思想现状，积极思考，实事求是，探索出一条适合本学校学生特点的高校公寓管理办法，不断尝试和完善，为高校教学工作顺利开展提供支持和保障。
注释：
[1]教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干怠见.教社政（2002）9号
[2]戴德祥.高校后勤管理概论.[M].武汉：华中师范大学出版社2006.7
[3]吴正龙.高校学生管理工作创新研究[D].武汉：华中师范大学.2004：1-4
参考文献：
[1]余文龙.大学生公寓园区学生自治问题研究[D].湖南师范大学，2007年.
[2]郑兴云.高校学生公寓公共安全管理研究[D].福建师范大学，2009年
[3]黄晋.高校公寓园区学生自治探析[J].湖南医科大学学报（ 社会科学版）：第12卷第4期，2010年7月，154-156页.
【关键词】分校区管理；高校；公寓；安全；制度建设
由于近几年学校的发展和学生规模的不断扩张，许多高校现有的住宿和教学硬件已经远远不能适应现实的需求，因而，有些学校开始考虑建立新校区的办法，从某种意义上这有利于解决现有学校学生的教学和住宿的困难，但也因此带来了许多安全问题，尤其是学生公寓安全问题非常突出，2002年教育部下发了“关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见”[1]必须重视其正常的秩序和功能的发挥。“学生公寓是学生在校期间学习、生活和休息的主要场所，也是进行思想品德教育和行为修养教育的重要载体”。[2]
一、分校区学生公寓安全问题分析
1、学生自主性增强，自由度增大，带来了安全管理上的困难
实施分校区管理后，学生的独立空间较多，自由度增大，从而造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大，学校对学生的集体约束力减弱。宿舍中部分学生出现了夜不归宿、校外租房等现象，甚至打牌赌博、打架斗殴等现象，直接影响学校公寓的安全稳定。
2、分校区公寓管理安全信息渠道不畅通
高校由于学生规模的扩张，分设两个或两个以上校区，这给公寓安全管理带来了巨大的挑战，首先是被安排在新校区的学生普遍有不满情绪，其原因在于新校区建设往往刚刚起步，硬件条件和配套设施较差，其软环境也不如校本部，如图书资源等不能及时享有等。但一时又无法得到全部解决，在这种情况下，学生意见较多，反映较强烈。但反映学生诉求的渠道又不畅通，这就造成安全事件隐患。只有重视信息渠道的畅通，才能避免由于信息传播渠道不畅通，而引发的安全事故。
3、分校区学生管理机制不健全
许多高校并未充分考虑到分校区与校本部的不同的实际，在分校区学生公寓管理中照搬校本部的公寓管理模式，许多特殊安全问题并未考虑周全，如分校区学生一般是一年级新生，对分校区所在地周边环境不熟悉，学生对影响公寓安全的相关因素认识不足，安全意识淡薄，学校公寓管理者的教育监管及要求不到位等因素直接导致公寓安全问题在分校区管理中较为突出。另外学生自我管理的功能也没有得以有效发挥。
二、分校区学生公寓安全问题解决途径
1、制定全员公寓安全管理模式
高校公寓管理的特点是量大面宽，从时间上讲几乎涵盖了所有时段，既有日间正常安全管理，也有夜间学生安全管理。由于许多大学生休息时间普遍较晚、作息不规律特点比较突出，甚至有夜不归宿现象，也有学生在外酗酒，很晚归宿，致使安全问题较其他时段更为集中。针对这些安全问题，高校公寓的管理必须考虑建立合理有效的管理层级制度，如公寓管理部门、各个院系，再到辅导员、班主任，甚至每个任课教师，另外还包括学生组织，如学团、宿舍、以致每位同学，都应该积极参与高校公寓安全管理，“充分发挥后勤及学生公寓管理人员的积极性和创造性的同时创造条件，使大学生参与到学生公寓管理中，强化自我管理意识。”[3]更重要的是建立这样一套制度和细则，细化各个时段，各个部门、机构和各个学生组织各自的分工，明确各个时段学生公寓安全的具体负责人及职责，避免某些时段公寓管理的“真空”现象出现，以此来保障高校公寓的安全。
2、建立学生管理和学生奖罚机制
大学生从年龄上来说，正处在刚刚成为成年人的阶段，他们的世界观、人生观正在基本形成，他们有共同的特点就是有理想、有知识、精力充沛，思想活跃。这决定了他们愿意接受新事物，愿意更多的尝试独立的生活方式，另外他们本身就是公寓管理的主体，因此在高校公寓管理过程中，为了达到安全管理的的目的，学生自我管理就有许多优越性。要进行有效的公寓管理还必须抓住他们的年龄和心理特征，让学生对自己进行日常的管理和行为约束。让同学之间互相帮助，纠正不良和错误的影响学生身心健康和安全的行为，另外，小到一个宿舍，大到一个班级的公寓之间、院系公寓同学之间的互帮互助，发挥党、学、团组织学生干部的重要纽带作用，积极开展学生公寓自我安全管理，防微杜渐，避免一些安全隐患和安全事件的发生。
另外，还需要对学生公寓管理干部定期进行监督、考核，对公寓管理中不负责任、管理不力，出现安全问题的干部要及时轮换，学校可建立公寓管理勤工助学岗位，强化学生公寓安全自我管理。采取奖罚机制，在选定学生公寓管理的人员时，也要倾听学生的意见，使用和同学人际关系较融洽的同学担任公寓学生直接管理者，这样的效果会比较好，避免在公寓管理过程中，学生干部遭受其他同学的抵触心理不愿接受管理而引发的安全问题。对学生干部的公寓管理也可采取量化考核的方式予以开展，由学生民主评议，管理教师和学校公寓管理部门共同评价等多种评价来考核他们的直接管理和协作配合水平，有利督促其工作，全力保障公寓安全问题不发生。
3、畅通沟通渠道，建立宿舍联动和信息反馈机制
公寓管理人员要多关心学生，关注他们的思想状况和学习生活情况，随时和学生保持联系，畅通交流沟通渠道，这种渠道是多层次的，包含学生和学校、教师、管理者及校领导等层面。这是保障公寓安全的先决条件，必须建立一整套及时、有效的信息传播机制，公寓有安全隐患和安全事件发生时能够及时通过正当方式予以解决，避免由于信息不畅，造成谣言传播，使安全事件造成的影响扩大化，甚至由于误会，或没有及时向学生澄清某些事实而引起学生群体事件。
另外，同住一个公寓的同学在一起学习和生活的时间最多，因此学生公寓安全事件的发生，往往最先得到信息的是同一公寓的舍友，因而，高校公寓同一宿舍的同学应该互相保持密切联系，对出现的任何影响学生身心安全的不利因素都应互相关注，如果需要向老师和学校报告时，更应义不容辞的担当起公寓安全管理的责任，保障同学的安全，避免安全事件扩大和发生。
总之，高校分校区管理带来的问题远不止于此，也要复杂的多，作为公寓管理者来说，必须做到关心学生，了解他们的思想现状，积极思考，实事求是，探索出一条适合本学校学生特点的高校公寓管理办法，不断尝试和完善，为高校教学工作顺利开展提供支持和保障。
注释：
[1]教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干怠见.教社政（2002）9号
[2]戴德祥.高校后勤管理概论.[M].武汉：华中师范大学出版社2006.7
[3]吴正龙.高校学生管理工作创新研究[D].武汉：华中师范大学.2004：1-4
参考文献：
[1]余文龙.大学生公寓园区学生自治问题研究[D].湖南师范大学，2007年.
[2]郑兴云.高校学生公寓公共安全管理研究[D].福建师范大学，2009年
[3]黄晋.高校公寓园区学生自治探析[J].湖南医科大学学报（ 社会科学版）：第12卷第4期，2010年7月，154-156页.