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社会问题形形色色,造成的原因也常常十分复杂.但有一类社会问题即体制问题却十分特殊.该问题的形成,不能或不能完全由参与者的个人性质(品德、知识和能力等)进行解释.体制问题有它的一些特殊表现.普遍性、身不由己、必然性、正反馈和重蹈覆辙,是体制问题相互关联的五个基本特征,认识这些特征及其成因,有利于认别体制问题及其改革.