为什么会是郭金龙

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  7月3日,被坊间猜测几个月的北京市委书记人选,终于尘埃落定。
  7月3日下午举行的北京市委十一届一次全会选举郭金龙担任市委书记,王安顺、吉林当选副书记。在内地31个省、自治区、直辖市里,中共辽宁省委去年10月中旬率先进行党委换届,北京市委是最后一个。
  唯一在党代会后新当选的书记
  随着北京党代会闭幕,中国31个省区市全部完成省级党委换届,十八大的脚步也更近了。北京市党代会原定5月召开,最终延迟至6月29日才举行,成为最后一个完成领导班子换届的省级党代会。
  更为引人注目的是,郭金龙是本轮省级党委换届中,唯一在党代会后新当选的书记。他在7月3日傍晚5点45分左右,率领新班子在中外媒体记者见面会上亮相。见面会原定下午4点30分召开,据有关工作人员透露,因选举环节增多而造成延误。
  郭金龙对记者发言时强调,新一届市委常委会一定“始终牢记首都功能职责”,“始终与党中央保持高度一致”,“堂堂正正做人,扎扎实实做事”,向全市人民交上一份满意的答卷。
  他之前在全会上提出六点要求,与新一届市委成员共勉:一应牢记使命,牢固树立大局意识、服务意识、首善意识;二应加强学习,按照建设学习型党组织的要求,努力做勤学善思的模范;三应团结协作,坚持民主集中制,互相尊重、互相支持、讲求原则、坦诚相待,心往一处想、劲往一处使,不断提高班子的凝聚力和战斗力;四应真抓实干,敢于担当、敢于碰硬、敢于创新,坚持用改革的办法解决前进中的问题,创造性地开展各项工作;五应服务人民,满腔热忱地为人民群众排忧解难,努力让人民群眾共享首都改革开放和现代化建设的成果;六应清正廉洁,时刻不忘手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋福利。
  而刚卸任北京市委书记的刘淇,以中共中央政治局委员的身份参加了北京市第十一届委员会第一次全体会议,并发表了讲话。刘淇在讲话中对北京市党代会圆满成功、新一届市委领导班子当选表示热烈祝贺。他希望新班子坚决与党中央保持一致,牢记中央对首都工作的要求,牢记首都工作职责。
  年近70岁的刘淇担任北京“一把手”已经10年,按政治局委员68岁后一般不再留任的惯例,他已届退休年龄。他1998年从冶金工业部部长任上转到北京市工作,曾担任市长和两届市委书记。在他的政治生涯中,最辉煌的一笔,无疑是2008年率领北京成功举办奥运会。
  郭金龙在全会上充满敬意地评价刘淇:有很高的政治理论水平,具有很强的政治敏锐性和洞察力,有很强的领导能力和驾驭全局的领导艺术,对党和人民的事业怀有满腔热情,作风民主,为人正派,严格要求自己,在干部群众中威信很高。
  地方成长的大员
  郭金龙,现任北京市长,1947年7月生,江苏南京人。1969年9月,这位22岁的南京大学物理系毕业生入川,从四川省忠县水利局的技术员做起,当过县体委教练、县委宣传部理论教员,后任忠县县长、乐山市委书记等职。1992年10月,45岁出头的郭金龙出任中共四川省委常委,进入中共高级领导干部的行列,官至副部级,次年4月当选为中共四川省委副书记。
  1993年12月,郭金龙入藏,任中共西藏自治区党委副书记,7年后被任命为书记,官至正部级。其在西藏工作期间,被称为“天路”的青藏铁路在长时间论证后终于开工建设,这其中郭金龙有着很大的贡献。
  原铁道部部长傅志寰曾回忆,2000年10月中央召开十五届五中全会,中心议题是研究关于“十五”计划的建议,当时已经是西藏区委书记的郭金龙在会上力争将修建青藏铁路纳入“十五”计划。
  郭金龙在青藏铁路开工典礼上的讲话寥寥数百字,言简意赅,最后的结尾是“祝各位领导和同志们身体健康,扎西德勒”。一位西藏的领导同志曾告诉记者,尽管郭金龙那时还并不完全适应高原的气候,但是他仍在高原上一干就是11年,“这自然让大家对他的印象更为深刻了”。
  不过,郭金龙对西藏的最大贡献还是在经济的发展上。根据资料显示,2004年西藏的国内生产总值突破了200亿元,连续4年保持12%以上的增长速度。因为成绩骄人,据说杨传堂接替郭金龙出任西藏自治区党委书记后,曾在全区经济工作会议上提议“向我们的‘老班长’郭金龙同志表示崇高的敬意”的感言。
  2004年12月,在“世界屋脊”驻守了11年的郭金龙,回归平原,到比邻他家乡的安徽省担任省委书记。此时他自我介绍说:“出生在鱼米之乡的江苏,成长在天府之国的四川,战斗在雪域高原的西藏,如今来到物华天宝的安徽,这是一生所幸。”
  但相比江苏、四川、安徽三地,雪域高原给郭金龙留下了更为深刻的“西藏情结”。2005年春节,他写了一副对联挂在自家的门上:“雪域高原励精图志谋发展,江淮大地奋力崛起创辉煌”,横批是“闻鸡起舞”。
  而在事业上,西藏更是他仕途的重要一站。郭金龙在西藏的从政经历符合中共高层鼓励干部到基层地区和艰苦地区锻炼的要求,中共总书记胡锦涛曾于1988至1992年任西藏自治区党委书记。但与胡总书记不同的一点是,郭金龙并没有在共青团工作的经历。
  2007年11月,郭金龙入京,担任市委副书记、代市长,2008年初当选北京市市长。在距北京奥运会不到两百天时出任北京市市长,接任北京奥组委执行主席一职,郭金龙也因“奥运市长”的身份被格外瞩目。而北京奥运会的成功举办,无疑给他的履历增添了浓重的一笔。
  颇为特殊的直辖市委书记
  7月3日,郭金龙当选北京市委书记后,他还会继续兼任北京市长。但根据十三大以来,党政分开的原则,作为地方党委的“一把手”,往往不会“党政一肩挑”,再兼任同级地方行政机关的掌门人。县级以上行政系统的长官,如省长、自治区主席、市长,乃至州长、县长、区长等,一般都是同级党委副书记。
  按照中国地方人大和地方政府组织法的规定,北京市长、副市长应由市人大选举产生。但地方省市行政首长要到明年初的地方“两会”(人大与政协年会)时才选出。根据“一正二副”的新一轮省级换届体制,从外地调来市长的可能性不大,因为现在北京新一届领导班子里,已有一个正书记郭金龙,和两个副书记——北京市政协主席兼政法委书记王安顺和常务副市长吉林。
  与此同时,按照中共“党管干部”的原则以及多年来组织工作的惯例,直辖市党委书记通常会进入中共中央政治局。
  刚刚卸任的北京市委书记刘淇还保留着中共中央政治局委员的身份。2002年,刘淇从北京市委副书记晋升为北京市委书记,并且进入中共中央政治局。
  1997年,贾庆林也是从北京市委副书记晋升为市委书记,并成为中央政治局委员。在2002年,卸任北京市委书记后,现在更成为中央政治局常委,十届全国政协主席、党组书记。
  1995年,紧急从中央空降到北京担任市委书记的尉健行,早在1 9 9 2 年就已是中央政治局委员。1 9 9 5 年,他是以中央政治局委员、中央书记处书记,中央纪律检查委员会书记,中华全国总工会主席的身份兼任北京市委书记,接替出事的陈希同。但陈希同在担任北京市委书记期间,同时也是十四届中共中央政治局委员。
  不仅是北京,其他三个直辖市市委书记地位也颇为特殊。现任天津市委书记张高丽、上海市委书记俞正声、重庆市委书记张德江,都是第十七届中共中央政治局委员。
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