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摘要：在21世纪人力资本是“第一资本”，对人力资本进行投资将产生巨大的经济效应，促进经济的快速增长。而河南省目前人力资本总量虽高，但人力资本投入不足，这严重制约了河南经济社会的发展，因此要想实现河南的可持续发展，就必须加大人力资本的投资力度。
关键字：人力资本；人力资本投资；经济效应
经济学家西奥多?W．舒尔茨和加里?S．贝克尔认为人力资本是通过投资形成的体现在劳动者身上的知识、技能和健康。在现代社会，一个有目共睹的事实是：人力资本水平（知识、技能和健康）的提高和人力资本存量的增加所产生的经济效应，比物质资本和体力劳动者数量的增加要大得多。而人力资本水平的提高和人力资本存量的增加，基本上是人力资本投资的产物。因此加大人力资本的投资力度，就会对经济的发展产生不容忽视的作用。
一、人力资本投资的经济效应分析
1.要素带动效应
首先，人力资本是社会生产过程中必不可少的要素之一，在生产过程中其它要素只有与人力资本相结合才能创造出经济价值。其次，人力资本投入的增加可以通过效率功能使物质资本的边际收益最大值提高，边际收益开始下降的临界点推后，或使得物质资本边际收益下降速度减缓，提高经济增长率。卢卡斯和巴洛已经对此做过相关研究。这就意味着，落后国家或地区追赶先进国家或地区的最基本的前提条件是加大对人力资本的投资。
2.产业带动效应
人力资本投资的增加能带动相关产业的发展，这体现在：一方面，人力资本投资的增加能够带动教育和卫生医疗保健行业的迅速发展，而这些行业的发展又势必会带动产业链条上其它行业的发展，如建筑业、医疗设备、高新技术行业等；另一方面，人力资本投资的增加会提高人力资本水平，增加人力资本存量，给各行各业提供更多的人才，如果这些人才能够得到合理的配置，将会推动所有产业的发展，包括第一、二、三产业。
3.扩散效应
人力资本投资的扩散效应主要表现在：第一，对家庭和子女的扩散效应，可以提高家庭的收入水平和生活水平，提高子女的素质（包括健康状况、认识能力的发展、接受教育的程度、选择的职业性质、未来收入等），以及降低生育率，特别是对女性进行人力资本投资，将对家庭和子女产生更大的经济效应；第二，对邻居和交际圈的扩散效应，由于人们都有攀比和跟风的心态以及对美好事物的追求心理，因此人力资本投资带来的一系列好的结果，如高的收入水平、高的社会认同感和知名度等，会给邻居和朋友带来刺激，引起他们对人力资本投资的关注；第三，对整个社会的扩散效应，表现在降低犯罪率，提高社会和谐度，加强人们的合作精神，促进技术进步和传播等。
4.乘数效应
乘数效应是指经济运行中某一注入量的变动所引起的国民收入的变动，也就是说，某一部门注入的投资不仅会增加本部门的收入，而且会在相关部门或行业引起连锁反应，使其它部门也增加了投资和收入，最终引起国民收入成倍地增长。人力资本投资作为投资的一种形式，也必然具有这种乘数效应。
二、河南省人力资本水平及投资现状
1．人口增速较快，劳动力人口结构性过剩
河南省较快的人口增长给生态环境和地区经济社会发展带来巨大的压力。人口增长率的高低直接影响着经济增长的消耗比。从微观层面来说，较高的人口增长率，会影响家庭对孩子的投入，使家庭过多关注孩子的数量忽视孩子的质量，进而大大影响婴幼儿的身体素质和学龄儿童的入学率，使得人力资本投资对子女的扩散效应不能得到有效发挥。另外，河南人口的高增长主要发生在农村地区，这就导致农业人口比重过大，劳动力低水平重复和结构性过剩。
2．人力资源配置不合理，二元结构典型
从人力资源的产业配置看，第一产业比重过高，第二产业最低，第三产业虽增长较快，但新型产业少，科技含量低，整体发展水平不高，二、三产业大量吸纳剩余劳动力的功能远未得到发挥，特别是农村剩余劳动力大量闲置。从城乡配置看，农村劳动力和农业从业人员占绝对比重，使得人力资源的二元结构典型，农业GDP的相对生产率较低。人力资源配置的这种不合理状况，就会导致资源的浪费和人力资本的退化，那么人力资本对生产要素的带动效应，产业带动效应以及乘数效应的发挥就大打折扣。
三、加大人力资本投资力度，促进河南经济发展
联合国开发计划署《1996年度人力资源开发报告》中曾提到：“一个国家国民生产总值的四分之三是靠人力资源，四分之一是靠人力资源。”因此，河南要实现经济的发展，必须在人力资源上下功夫，采取各种措施加大人力资本的投资力度。
1．加大计划生育的投资力度，控制人口数量提高人口质量
贝克尔、墨非和塔玛拉在“人力资本、生育率和经济增长”一文中，对发展中国家实现经济发展的条件作出具体的理论阐述，他们的结论是：如果发展中国家的初始人力资本缺乏或达不到一定的水平，而人口生育率水平又维持在高水平上，经济发展就难以启动，即使启动了，最终还会回到原来的落后的稳定状态。因此，河南要想实现经济发展就必须实行计划生育，降低生育率。而且人口和计划生育工作的投入远比其他投资方式简单适用，而且见效快、产出高。
另外，在控制人口数量的同时，还要采取相应的措施提高人口质量。特别是要大力推进优生优育，提高出生人口素质，以加快人力资源的开发与利用，提高人力资本存量水平。
2．加大医疗卫生投资力度，改善医疗保健服务
河南各级政府应加大卫生投资力度，实行公共财政政策，规范对各级各类医疗卫生机构的补助方式、范围比例，确保卫生总费用占GDP的比例达到5%，卫生事业费增长幅度不低于财政经常性预算支出的增长幅度。新增卫生投入应主要用于农村卫生、公共卫生、预防保健、基本医疗等领域，以利于人口素质的提高和经济社会的可持续发展。另外，还要重建农村合作医疗体系，并大力开发农村卫生人力资源，加强医务人员的培养，为农民提供基本的医疗保障。
3．加大教育和培训的投资力度，提高人力资本的文化水平
首先，要加大中央和省政府对义务教育的财政支持力度。提高义务教育经费占地方财政支出的比重及教育经费的人均占有水平。特别是对教育经费国家要实行包下来的政策，包括免收学杂费，免费提供教科书以及伙食和寄宿费，实行真正意义上的义务教育。
其次，要大力推进职业技术教育和劳动技能的培训工作。在政府的统筹下，动员和依靠全社会的力量兴办职业教育，扩大职业教育的投资渠道；增加对农业职业教育的投入，调整教育培养结构，对农村劳动力进行劳动技能方面的培训，以加强农村人才队伍建设。
最后，要大力发展高等教育。加大对高等教育的经费投入，打破国家垄断高等教育市场的局面，发展多元高等教育办学模式，拓宽投资渠道；从抓精英教育向抓全民族教育转变，培养出适合不同行业不同层次的专门人才。
4．建立统一的劳动力市场，引导人才合理流动
要建立完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的劳动力市场体系，促进人力资源的优化配置。一是打通人才交流渠道，创造劳动力流动的新环境，打破部门、城乡、所有制壁垒，推动劳动力供给主体和需求主体的全面到位。二是加强劳动力市场信息化建设，提升服务水平，建立全省统一的劳动力市场信息服务体系，进一步完善信息发布制度，以提供更好的信息平台。三是健全法规，加强劳动力市场监管，建立经常性、规范化的劳动力市场监管机制。
关键字：人力资本；人力资本投资；经济效应
经济学家西奥多?W．舒尔茨和加里?S．贝克尔认为人力资本是通过投资形成的体现在劳动者身上的知识、技能和健康。在现代社会，一个有目共睹的事实是：人力资本水平（知识、技能和健康）的提高和人力资本存量的增加所产生的经济效应，比物质资本和体力劳动者数量的增加要大得多。而人力资本水平的提高和人力资本存量的增加，基本上是人力资本投资的产物。因此加大人力资本的投资力度，就会对经济的发展产生不容忽视的作用。
一、人力资本投资的经济效应分析
1.要素带动效应
首先，人力资本是社会生产过程中必不可少的要素之一，在生产过程中其它要素只有与人力资本相结合才能创造出经济价值。其次，人力资本投入的增加可以通过效率功能使物质资本的边际收益最大值提高，边际收益开始下降的临界点推后，或使得物质资本边际收益下降速度减缓，提高经济增长率。卢卡斯和巴洛已经对此做过相关研究。这就意味着，落后国家或地区追赶先进国家或地区的最基本的前提条件是加大对人力资本的投资。
2.产业带动效应
人力资本投资的增加能带动相关产业的发展，这体现在：一方面，人力资本投资的增加能够带动教育和卫生医疗保健行业的迅速发展，而这些行业的发展又势必会带动产业链条上其它行业的发展，如建筑业、医疗设备、高新技术行业等；另一方面，人力资本投资的增加会提高人力资本水平，增加人力资本存量，给各行各业提供更多的人才，如果这些人才能够得到合理的配置，将会推动所有产业的发展，包括第一、二、三产业。
3.扩散效应
人力资本投资的扩散效应主要表现在：第一，对家庭和子女的扩散效应，可以提高家庭的收入水平和生活水平，提高子女的素质（包括健康状况、认识能力的发展、接受教育的程度、选择的职业性质、未来收入等），以及降低生育率，特别是对女性进行人力资本投资，将对家庭和子女产生更大的经济效应；第二，对邻居和交际圈的扩散效应，由于人们都有攀比和跟风的心态以及对美好事物的追求心理，因此人力资本投资带来的一系列好的结果，如高的收入水平、高的社会认同感和知名度等，会给邻居和朋友带来刺激，引起他们对人力资本投资的关注；第三，对整个社会的扩散效应，表现在降低犯罪率，提高社会和谐度，加强人们的合作精神，促进技术进步和传播等。
4.乘数效应
乘数效应是指经济运行中某一注入量的变动所引起的国民收入的变动，也就是说，某一部门注入的投资不仅会增加本部门的收入，而且会在相关部门或行业引起连锁反应，使其它部门也增加了投资和收入，最终引起国民收入成倍地增长。人力资本投资作为投资的一种形式，也必然具有这种乘数效应。
二、河南省人力资本水平及投资现状
1．人口增速较快，劳动力人口结构性过剩
河南省较快的人口增长给生态环境和地区经济社会发展带来巨大的压力。人口增长率的高低直接影响着经济增长的消耗比。从微观层面来说，较高的人口增长率，会影响家庭对孩子的投入，使家庭过多关注孩子的数量忽视孩子的质量，进而大大影响婴幼儿的身体素质和学龄儿童的入学率，使得人力资本投资对子女的扩散效应不能得到有效发挥。另外，河南人口的高增长主要发生在农村地区，这就导致农业人口比重过大，劳动力低水平重复和结构性过剩。
2．人力资源配置不合理，二元结构典型
从人力资源的产业配置看，第一产业比重过高，第二产业最低，第三产业虽增长较快，但新型产业少，科技含量低，整体发展水平不高，二、三产业大量吸纳剩余劳动力的功能远未得到发挥，特别是农村剩余劳动力大量闲置。从城乡配置看，农村劳动力和农业从业人员占绝对比重，使得人力资源的二元结构典型，农业GDP的相对生产率较低。人力资源配置的这种不合理状况，就会导致资源的浪费和人力资本的退化，那么人力资本对生产要素的带动效应，产业带动效应以及乘数效应的发挥就大打折扣。
三、加大人力资本投资力度，促进河南经济发展
联合国开发计划署《1996年度人力资源开发报告》中曾提到：“一个国家国民生产总值的四分之三是靠人力资源，四分之一是靠人力资源。”因此，河南要实现经济的发展，必须在人力资源上下功夫，采取各种措施加大人力资本的投资力度。
1．加大计划生育的投资力度，控制人口数量提高人口质量
贝克尔、墨非和塔玛拉在“人力资本、生育率和经济增长”一文中，对发展中国家实现经济发展的条件作出具体的理论阐述，他们的结论是：如果发展中国家的初始人力资本缺乏或达不到一定的水平，而人口生育率水平又维持在高水平上，经济发展就难以启动，即使启动了，最终还会回到原来的落后的稳定状态。因此，河南要想实现经济发展就必须实行计划生育，降低生育率。而且人口和计划生育工作的投入远比其他投资方式简单适用，而且见效快、产出高。
另外，在控制人口数量的同时，还要采取相应的措施提高人口质量。特别是要大力推进优生优育，提高出生人口素质，以加快人力资源的开发与利用，提高人力资本存量水平。
2．加大医疗卫生投资力度，改善医疗保健服务
河南各级政府应加大卫生投资力度，实行公共财政政策，规范对各级各类医疗卫生机构的补助方式、范围比例，确保卫生总费用占GDP的比例达到5%，卫生事业费增长幅度不低于财政经常性预算支出的增长幅度。新增卫生投入应主要用于农村卫生、公共卫生、预防保健、基本医疗等领域，以利于人口素质的提高和经济社会的可持续发展。另外，还要重建农村合作医疗体系，并大力开发农村卫生人力资源，加强医务人员的培养，为农民提供基本的医疗保障。
3．加大教育和培训的投资力度，提高人力资本的文化水平
首先，要加大中央和省政府对义务教育的财政支持力度。提高义务教育经费占地方财政支出的比重及教育经费的人均占有水平。特别是对教育经费国家要实行包下来的政策，包括免收学杂费，免费提供教科书以及伙食和寄宿费，实行真正意义上的义务教育。
其次，要大力推进职业技术教育和劳动技能的培训工作。在政府的统筹下，动员和依靠全社会的力量兴办职业教育，扩大职业教育的投资渠道；增加对农业职业教育的投入，调整教育培养结构，对农村劳动力进行劳动技能方面的培训，以加强农村人才队伍建设。
最后，要大力发展高等教育。加大对高等教育的经费投入，打破国家垄断高等教育市场的局面，发展多元高等教育办学模式，拓宽投资渠道；从抓精英教育向抓全民族教育转变，培养出适合不同行业不同层次的专门人才。
4．建立统一的劳动力市场，引导人才合理流动
要建立完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的劳动力市场体系，促进人力资源的优化配置。一是打通人才交流渠道，创造劳动力流动的新环境，打破部门、城乡、所有制壁垒，推动劳动力供给主体和需求主体的全面到位。二是加强劳动力市场信息化建设，提升服务水平，建立全省统一的劳动力市场信息服务体系，进一步完善信息发布制度，以提供更好的信息平台。三是健全法规，加强劳动力市场监管，建立经常性、规范化的劳动力市场监管机制。