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农业经济发展水平关系到经营者对农机的购买力，使用农业机械的经济效益决定着经营者是否购买或使用农机，是农业机械化发展的内在动力；政府对农业、农机工业及农机科研与教育的扶持，是农业机械化发展的外在动力。中国农业机械化发展的各个阶段中，各种动力因素曾起着不同的作用，政府作为外在动力主体，应采取促进农业机械化发展的政策。