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摘要:一直以来，行政事业单位的固定资产都是国有资产中重要的组成部分，占据着行政事业单位资产的主导地位；因此，对固定资产的管理成为了研究的重要问题。如果管理不当会导致财政资金浪费和国有资产的流失。本文从行政事业单位的固定资产管理现状中探究存在的问题，并结合实际制定出合理的应对策略。
关键词:应对策略；固定资产管理；行政事业单位
一、前言
事实上，行政事业单位无论生存还是发展都要以固定资产作为物质基础，占据的价值比重较大。但是如果对行政事业单位的固定资产管理没做到位，必然会造成事业单位资产流失，为行政事业单位的资产带来很大影响。因此必须要从资产管理中探析出存在的问题，并依据现状作出相应的应对措施，确保行政事业单位的固定资产完整。
二、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
要采取强有力措施改进和完善资产的管理，必须要从管理现状中发掘存在的各种问题，只有这样有针对性的制定出应对策略，才具有推行的价值。总体来看，事业单位的资产管理存在如下一些问题：
1.重采购轻管理，固定资产浪费较重
行政事业单位购置固定资产的资金大都来自于财政拨款，有些单位购置固定资产并没有从履行职能需求出发，追求高档时尚，盲目购置固定资产。单位领导看重采购而轻视管理。比如，在车辆配置上，追求进口的、越野的，实际使用价值较低；空调配置上要中央空调，要名牌的；电脑配置要名牌、高配置、笔记本的……
2.缺乏健全的管理制度，资产责任不明确
在很多单位中领导并不重视单位固定资产管理，大都将眼光放在单位的公用经费管理上，比如开支经费权限、标准及开支差旅费的标准、集体福利等等各个和资金有关的方面。因不重视固定资产的管理，自然缺乏了健全的制度与规定，往往是通过会计的账面来体现实物的登记帐，而且领取资产也没有完善程序和记录，许多单位经常是需要什么直接到物资管理部门去拿就行了，根本就不做任何记录，这样必然造成事业单位固定资产的管理上存在漏洞，没有一个明确的责任制。
3.帐实存在差异
要想会计的信息质量真实准确，必须要做到账实相符。造成这种要求的根源在于：其一采购固定资产之时项目已经被挪用，造成虚列的固定资产；其二历史遗留原因，导致违规采购固定资产，而这些固定资产是不能入账或者仅仅部分入账；其三会计原因出现差错，即可能出现盘亏、报废的固定资产没有及时做账务处理。
4.缺乏完善的监管机制
许多单位根本就没有完善健全的监管机制，没有及时盘点固定资产，或者出售、转让、报废固定资产也没有按照程序办理，必然导致部分固定资产丢失，但是相关主管人员却不知道，即使知道了也是听之任之不加处理，造成了长期挂着的死账。还有一些单位在处理固定资产上过于轻率，也不管固定资产价值多大随便处理，导致许多可以追回资产或者怕麻烦或者碍于情面都不追回，导致资产严重流失。比如评估资产之时，不按规定擅自定价，或者已经报废但不做财务处理，导致有帐无物，导致财产流失。
5.没有合理利用固定资产
因管理固定资产较薄弱，而且内部的控制制度又不健全，导致许多单位的固定资产被闲置，而其他相似单位缺乏这些资产重复购置，这样就导致某些单位的利用固定资产效率极低，而另一些单位却用财政资金购买相同的资产。
三、行政事业单位固定资产管理问题的应对策略
要降低失业单位固定资产的丢失，必须要依据各个单位现状作出有效的应对策略。具体要从如下几个方面入手：
1.改进与完善固定资产的管理制度
(1)实行责任制，将责任落实到人；在每个单位的固定资产要落实到人头，实行部门领导负责制，同时还要明确责任人应承担的职责范围，并定期对其执行情况进行考核，促进资产管理的力度。
(2)加强培训提升管理人员的素质；在管理单位固定资产上必须要领导重视并落到实处，这就需要进一步提升其管理意识。资产管理人员要具备认真负责工作态度及责任心，相关人员必须要持证上岗，严格执行相关法律法规，做好各种账务处理，确保账实、账账相符。对于各级管理人员要定期或不定期进行业务学习与培训，进而提高其业务素质。
(3)做好固定资产的事前、中及后的管理；要切实做好固定资产的整个管理过程，严格将固定资产上账入库，确保固定资产完整，不损失。
2.落实好固定资产报废与清理工作
(1)对固定资产的报废原因进行分析；对于固定资产报废必须要分析到位，要引导相关报废单位进行报废审批与账面清理等，做好各种报废工作。
(2)严格做好固定资产的报废审批工作；必须要依据各级所指定的法律法规，严格各种固定资产的报废审批工作，对于不按照规定进行申报手续单位，就要按照相关的法律实施处理。
3.采取电算化管理
(1)单位要建立专门固定资产管理部门；通过加强会计的电算化，强化会计使用核算软件，确保电算化的质量。
(2)使用统一的资产管理软件，上传数据，和财政接轨；电算化是采用电子计算机及网络来替代人工算账、记账及报账，保证会计信息分析、预测及决策科学性、准确性，进而实现现代化的会计工作，通过电算化管理实现固定资产的统一管理。
四、结束语
总而言之，对事业单位的固定资产加强管理非常有必要，只有着眼于现实，努力探索，采用信息化有效促进固定资产的管理水平，最大可能的发挥固定资产之作用。
参考文献：
[1]胡 斌:公共财政框架下的国有资产管理[M].暨南大学，2007年.
[2]何义国:浅谈利用条形码技术提高固定资产管理信息化管理水平[J].财经界，20069（10）.
关键词:应对策略；固定资产管理；行政事业单位
一、前言
事实上，行政事业单位无论生存还是发展都要以固定资产作为物质基础，占据的价值比重较大。但是如果对行政事业单位的固定资产管理没做到位，必然会造成事业单位资产流失，为行政事业单位的资产带来很大影响。因此必须要从资产管理中探析出存在的问题，并依据现状作出相应的应对措施，确保行政事业单位的固定资产完整。
二、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
要采取强有力措施改进和完善资产的管理，必须要从管理现状中发掘存在的各种问题，只有这样有针对性的制定出应对策略，才具有推行的价值。总体来看，事业单位的资产管理存在如下一些问题：
1.重采购轻管理，固定资产浪费较重
行政事业单位购置固定资产的资金大都来自于财政拨款，有些单位购置固定资产并没有从履行职能需求出发，追求高档时尚，盲目购置固定资产。单位领导看重采购而轻视管理。比如，在车辆配置上，追求进口的、越野的，实际使用价值较低；空调配置上要中央空调，要名牌的；电脑配置要名牌、高配置、笔记本的……
2.缺乏健全的管理制度，资产责任不明确
在很多单位中领导并不重视单位固定资产管理，大都将眼光放在单位的公用经费管理上，比如开支经费权限、标准及开支差旅费的标准、集体福利等等各个和资金有关的方面。因不重视固定资产的管理，自然缺乏了健全的制度与规定，往往是通过会计的账面来体现实物的登记帐，而且领取资产也没有完善程序和记录，许多单位经常是需要什么直接到物资管理部门去拿就行了，根本就不做任何记录，这样必然造成事业单位固定资产的管理上存在漏洞，没有一个明确的责任制。
3.帐实存在差异
要想会计的信息质量真实准确，必须要做到账实相符。造成这种要求的根源在于：其一采购固定资产之时项目已经被挪用，造成虚列的固定资产；其二历史遗留原因，导致违规采购固定资产，而这些固定资产是不能入账或者仅仅部分入账；其三会计原因出现差错，即可能出现盘亏、报废的固定资产没有及时做账务处理。
4.缺乏完善的监管机制
许多单位根本就没有完善健全的监管机制，没有及时盘点固定资产，或者出售、转让、报废固定资产也没有按照程序办理，必然导致部分固定资产丢失，但是相关主管人员却不知道，即使知道了也是听之任之不加处理，造成了长期挂着的死账。还有一些单位在处理固定资产上过于轻率，也不管固定资产价值多大随便处理，导致许多可以追回资产或者怕麻烦或者碍于情面都不追回，导致资产严重流失。比如评估资产之时，不按规定擅自定价，或者已经报废但不做财务处理，导致有帐无物，导致财产流失。
5.没有合理利用固定资产
因管理固定资产较薄弱，而且内部的控制制度又不健全，导致许多单位的固定资产被闲置，而其他相似单位缺乏这些资产重复购置，这样就导致某些单位的利用固定资产效率极低，而另一些单位却用财政资金购买相同的资产。
三、行政事业单位固定资产管理问题的应对策略
要降低失业单位固定资产的丢失，必须要依据各个单位现状作出有效的应对策略。具体要从如下几个方面入手：
1.改进与完善固定资产的管理制度
(1)实行责任制，将责任落实到人；在每个单位的固定资产要落实到人头，实行部门领导负责制，同时还要明确责任人应承担的职责范围，并定期对其执行情况进行考核，促进资产管理的力度。
(2)加强培训提升管理人员的素质；在管理单位固定资产上必须要领导重视并落到实处，这就需要进一步提升其管理意识。资产管理人员要具备认真负责工作态度及责任心，相关人员必须要持证上岗，严格执行相关法律法规，做好各种账务处理，确保账实、账账相符。对于各级管理人员要定期或不定期进行业务学习与培训，进而提高其业务素质。
(3)做好固定资产的事前、中及后的管理；要切实做好固定资产的整个管理过程，严格将固定资产上账入库，确保固定资产完整，不损失。
2.落实好固定资产报废与清理工作
(1)对固定资产的报废原因进行分析；对于固定资产报废必须要分析到位，要引导相关报废单位进行报废审批与账面清理等，做好各种报废工作。
(2)严格做好固定资产的报废审批工作；必须要依据各级所指定的法律法规，严格各种固定资产的报废审批工作，对于不按照规定进行申报手续单位，就要按照相关的法律实施处理。
3.采取电算化管理
(1)单位要建立专门固定资产管理部门；通过加强会计的电算化，强化会计使用核算软件，确保电算化的质量。
(2)使用统一的资产管理软件，上传数据，和财政接轨；电算化是采用电子计算机及网络来替代人工算账、记账及报账，保证会计信息分析、预测及决策科学性、准确性，进而实现现代化的会计工作，通过电算化管理实现固定资产的统一管理。
四、结束语
总而言之，对事业单位的固定资产加强管理非常有必要，只有着眼于现实，努力探索，采用信息化有效促进固定资产的管理水平，最大可能的发挥固定资产之作用。
参考文献：
[1]胡 斌:公共财政框架下的国有资产管理[M].暨南大学，2007年.
[2]何义国:浅谈利用条形码技术提高固定资产管理信息化管理水平[J].财经界，20069（10）.