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新闻出版总署2005年颁布的《期刊出版管理规定》第三章第三十四条明文规定：期刊可以在正常刊期之外出版增刊。每种期刊每年可以出版两期增刊。期刊出版单位出版增刊，应在申请报告中说明拟出增刊的文章编目、印数、定价、出版时间、印刷单位，经其主管单位审核同意后，由主办单位报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批；批准的，发给一次性增刊许可证。 增刊内容必须符合正刊的业务范围，开本和发行范围必须与正刊一致；增刊除刊印本规定第三十一条所列版本纪录外，还须刊印增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”。
可见，增刊与正刊一样，是国家批准出版的正规刊物。但是由于个别期刊编辑部的恶劣行为，使得增刊在一些工作者的眼中俨然成了编辑部赚钱的机器，“增刊学术及编校质量低于正刊”“交钱即能发表”成了他们的共识，如何扭转大家对增刊的不良印象值得出版人深思并正行。
按照新闻出版总署的规定及要求，增刊的作用有两点：一是缓解正刊发稿压力；二是满足期刊集中发表某一主题的论文或特约一些正刊不能涵盖到的学科专业论文的要求。笔者认为，要确保增刊出版不偏离这一初衷要从两方面着手。
一、学术保证
编辑部端正对增刊的认识
现在，外界对增刊的出版持有三种不同的态度：第一种是持肯定的态度，认为增刊是正刊的有益补充，应将增刊与正刊同样对待；第二种是对增刊持全盘否定的态度，认为增刊是经济利益驱动下的产物，大多数增刊上所刊登的文章均为学术垃圾；第三种是持比较中性的态度，认为虽然增刊的出版确实存在一些问题，但在新闻出版管理部门的严格管理和编辑同道们的严格自律下，可以给增刊一个正当的名分。针对这种情况，上至编辑部领导，下至专业编辑首先要做到对增刊和正刊文章一视同仁，平等对待，不能把增刊看作为编辑部和个人谋福利的一种工具。只有从自身做起，才能逐步扭转社会对增刊的“有色”看法。编辑工作是“为人做嫁衣”的清苦工作，每年要处理成千上百份的稿件，其间任何一点懈怠都有可能令一篇优秀的稿件失去面世的机会，也有可能让一篇不良的作品鱼目混珠，其巨大的工作量以及所需要付出的细心和精力不言而喻；但是，同时，由于管理体制及纸质媒体的特性，学术期刊编辑的收入普遍偏低，因此，作为一名称职的编辑，一定要树立起为我国的科技创新及文化传播甘于奉献、乐守清贫的事业心和责任感，不要为了区区蝇头小利放弃原则。只有这样，才能无愧于自己，无愧于作者和读者。
做好增刊的选题、组稿、审稿、编校出版工作
增刊作为正刊的有益补充，是为了“缓解稿件积压过多，文章发表周期过长”不得已而采取的一项权宜之计，是一种调节手段，也是一项满足作者和编辑部双方需求的举措。国家对增刊的出版要求完全等同于正刊，所以应坚持“三审制”和“三校一读”，编、校、印、发等方面的要求理所当然也应与正刊完全相同，出现学术不端的文章一票否决，由专家、专业编辑、责任编辑、主编层层把关，一定不要把增刊当作赚钱的工具，降低增刊论文的刊发标准，毁了刊物多年树立起来的品牌。笔者所在的编辑部在处理增刊文章时，严格按照正刊的标准进行，每一篇稿件都经过编辑部初审、专家外审、编委终审，对其科学性、创新性、实用性进行评价和分析，绝不允许任何一篇剽窃、编造的稿件刊登出来。在我编辑部近年出版的增刊中，不乏有一些国家重大基金资助项目的高质量论文。增刊可以按照正刊的栏目组织稿件，但笔者认为，为配合某一主题论坛或会议而出版的增刊更有学术意义，其学术质量和编辑出版质量更应该与正刊一致或高于正刊，因为这种增刊集中刊登某一热点学术领域的最新科研成果，对读者的参考价值很高，且能成为大多高校图书馆的藏书，是具有历史价值的宝贵资料，所以我们更应该重视起来。
及时向各大数据库及新闻出版管理部门寄送样刊，主动接受管理、监督
期刊出版单位须在每期期刊出版30日内，分别向新闻出版总署、中国版本图书馆、国家图书馆以及所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门缴送样刊3本。增刊也同样适用这一要求。所以，编辑部在出版增刊后要及时向管理部门寄送样刊，主动接受监督管理。同时，也要联系中国知网、万方数据资源系统、维普中文科技期刊数据库等学术数据库，尽量使增刊内容能早日上网，这样一方面扩大了增刊的影响力，同时可以使增刊得到编辑同仁及科研同行的检验，发现学术不端和学术腐败问题。
二、制度保证
建立严格的增刊审批、监督制度
增刊是正刊的一种补充，是正宗的出版物，与正刊一样有效。因此，各杂志社在出版增刊前，就一定要经过严格的审批程序，办理各种有效的增刊手续，获取增刊号。在增刊出版的过程中，期刊管理部门一定要增强审查和检查力度，对于违规出版的增刊要严肃处理，采取积极措施，对增刊出版中的“擦边球”做法予以坚决制止。对于严重违反国家出版法规的期刊出版行为要严厉打击，直至诉诸法律。增刊出版后，国家各级主管部门还应对其跟踪检查并进行各种评奖或评级活动。这样，既体现出了增刊存在的价值和意义，又调动了编辑人员的积极性。但是，主管部门对增刊的审批数量要严格控制，千万不可太多、太滥。
制定政策，承认增刊有效
由于个别期刊社在办增刊时出现了许多违规的做法，使增刊的生存环境日益恶化，影响了绝大多数正规增刊的信誉。因此，许多单位干脆对增刊全盘否定，不管其质量如何一概不予承认。笔者认为这种做法太过偏激，有因噎废食之嫌。要正人首先要正己，全体期刊编辑首先要从自身做起，努力提高自己的政治修养和业务水平，端正为科技工作者服务的心态，把经济利益放在次要位置，忠于职守，严格把好增刊的质量关。另一方面，建议出版部门及科技人事部门等在严格管理好增刊的同时，联合发布规定：“凡在经出版部门审批通过的增刊上发表的文章，同正刊一样，在全国范围内评定职称有效。”这样，才能为增刊正名，表明增刊与正刊同样正宗。笔者认为，个别的增刊的名声不好，确是因为有个别的编辑部在办增刊时出现了乱收费等违纪问题，但决不能因此而全面否定增刊。
加大投入，改善编辑部捉襟见肘的经济窘迫局面
科技期刊具有传递科技信息、促进科技成果向生产力转化、发现和培养人才、对科技创新进行检验的功能，其社会效益应是第一位的。国家有关部门应加大对科技期刊的资金投入，改善大多数期刊社捉襟见肘的经济窘迫局面，努力提高学术期刊编辑人员的工资水平，改善较低的生活待遇，充分调动他们的工作积极性，使其安于编辑工作、乐于编辑工作，全心全意地编辑出版高水平的文章。
总而言之，要想办好增刊，首先，办刊人必须坚持以社会效益为主的原则，端正办刊思想，从为经济建设和为社会提供精神食粮的高度来认识出版增刊的意义与作用，自觉地把增刊的编辑出版工作纳入繁荣学术、促进创新、推动科技进步和社会发展的大潮；其次，国家要加强对增刊出版的管理，既要严肃查处违法增刊的出版，又要采取措施，防止增刊出版过程中的“擦边球”；第三，要坚持质量第一的原则，严格审稿程序，把好质量关，无论是信息污染，还是精神污染，对社会产生的消极影响都不可低估。因此， 增刊出版单位必须严格审稿、选稿，出版管理部门必须认真审读把关；最后，应在坚持社会效益为主的前提下出版增刊，并取得一定的经济效益。不能利用作者晋升职称需要发表论文的心理，以高版面费代替论文的高质。有的稿件质差，即使作者愿惫多交版面费，也不能刊发。应在坚持质量第一的前提下，通过办好刊物，以刊物品牌促广告和发行，争取较好的经济效益。
（作者单位系化学工业出版社《化工进展》杂志社）
可见，增刊与正刊一样，是国家批准出版的正规刊物。但是由于个别期刊编辑部的恶劣行为，使得增刊在一些工作者的眼中俨然成了编辑部赚钱的机器，“增刊学术及编校质量低于正刊”“交钱即能发表”成了他们的共识，如何扭转大家对增刊的不良印象值得出版人深思并正行。
按照新闻出版总署的规定及要求，增刊的作用有两点：一是缓解正刊发稿压力；二是满足期刊集中发表某一主题的论文或特约一些正刊不能涵盖到的学科专业论文的要求。笔者认为，要确保增刊出版不偏离这一初衷要从两方面着手。
一、学术保证
编辑部端正对增刊的认识
现在，外界对增刊的出版持有三种不同的态度：第一种是持肯定的态度，认为增刊是正刊的有益补充，应将增刊与正刊同样对待；第二种是对增刊持全盘否定的态度，认为增刊是经济利益驱动下的产物，大多数增刊上所刊登的文章均为学术垃圾；第三种是持比较中性的态度，认为虽然增刊的出版确实存在一些问题，但在新闻出版管理部门的严格管理和编辑同道们的严格自律下，可以给增刊一个正当的名分。针对这种情况，上至编辑部领导，下至专业编辑首先要做到对增刊和正刊文章一视同仁，平等对待，不能把增刊看作为编辑部和个人谋福利的一种工具。只有从自身做起，才能逐步扭转社会对增刊的“有色”看法。编辑工作是“为人做嫁衣”的清苦工作，每年要处理成千上百份的稿件，其间任何一点懈怠都有可能令一篇优秀的稿件失去面世的机会，也有可能让一篇不良的作品鱼目混珠，其巨大的工作量以及所需要付出的细心和精力不言而喻；但是，同时，由于管理体制及纸质媒体的特性，学术期刊编辑的收入普遍偏低，因此，作为一名称职的编辑，一定要树立起为我国的科技创新及文化传播甘于奉献、乐守清贫的事业心和责任感，不要为了区区蝇头小利放弃原则。只有这样，才能无愧于自己，无愧于作者和读者。
做好增刊的选题、组稿、审稿、编校出版工作
增刊作为正刊的有益补充，是为了“缓解稿件积压过多，文章发表周期过长”不得已而采取的一项权宜之计，是一种调节手段，也是一项满足作者和编辑部双方需求的举措。国家对增刊的出版要求完全等同于正刊，所以应坚持“三审制”和“三校一读”，编、校、印、发等方面的要求理所当然也应与正刊完全相同，出现学术不端的文章一票否决，由专家、专业编辑、责任编辑、主编层层把关，一定不要把增刊当作赚钱的工具，降低增刊论文的刊发标准，毁了刊物多年树立起来的品牌。笔者所在的编辑部在处理增刊文章时，严格按照正刊的标准进行，每一篇稿件都经过编辑部初审、专家外审、编委终审，对其科学性、创新性、实用性进行评价和分析，绝不允许任何一篇剽窃、编造的稿件刊登出来。在我编辑部近年出版的增刊中，不乏有一些国家重大基金资助项目的高质量论文。增刊可以按照正刊的栏目组织稿件，但笔者认为，为配合某一主题论坛或会议而出版的增刊更有学术意义，其学术质量和编辑出版质量更应该与正刊一致或高于正刊，因为这种增刊集中刊登某一热点学术领域的最新科研成果，对读者的参考价值很高，且能成为大多高校图书馆的藏书，是具有历史价值的宝贵资料，所以我们更应该重视起来。
及时向各大数据库及新闻出版管理部门寄送样刊，主动接受管理、监督
期刊出版单位须在每期期刊出版30日内，分别向新闻出版总署、中国版本图书馆、国家图书馆以及所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门缴送样刊3本。增刊也同样适用这一要求。所以，编辑部在出版增刊后要及时向管理部门寄送样刊，主动接受监督管理。同时，也要联系中国知网、万方数据资源系统、维普中文科技期刊数据库等学术数据库，尽量使增刊内容能早日上网，这样一方面扩大了增刊的影响力，同时可以使增刊得到编辑同仁及科研同行的检验，发现学术不端和学术腐败问题。
二、制度保证
建立严格的增刊审批、监督制度
增刊是正刊的一种补充，是正宗的出版物，与正刊一样有效。因此，各杂志社在出版增刊前，就一定要经过严格的审批程序，办理各种有效的增刊手续，获取增刊号。在增刊出版的过程中，期刊管理部门一定要增强审查和检查力度，对于违规出版的增刊要严肃处理，采取积极措施，对增刊出版中的“擦边球”做法予以坚决制止。对于严重违反国家出版法规的期刊出版行为要严厉打击，直至诉诸法律。增刊出版后，国家各级主管部门还应对其跟踪检查并进行各种评奖或评级活动。这样，既体现出了增刊存在的价值和意义，又调动了编辑人员的积极性。但是，主管部门对增刊的审批数量要严格控制，千万不可太多、太滥。
制定政策，承认增刊有效
由于个别期刊社在办增刊时出现了许多违规的做法，使增刊的生存环境日益恶化，影响了绝大多数正规增刊的信誉。因此，许多单位干脆对增刊全盘否定，不管其质量如何一概不予承认。笔者认为这种做法太过偏激，有因噎废食之嫌。要正人首先要正己，全体期刊编辑首先要从自身做起，努力提高自己的政治修养和业务水平，端正为科技工作者服务的心态，把经济利益放在次要位置，忠于职守，严格把好增刊的质量关。另一方面，建议出版部门及科技人事部门等在严格管理好增刊的同时，联合发布规定：“凡在经出版部门审批通过的增刊上发表的文章，同正刊一样，在全国范围内评定职称有效。”这样，才能为增刊正名，表明增刊与正刊同样正宗。笔者认为，个别的增刊的名声不好，确是因为有个别的编辑部在办增刊时出现了乱收费等违纪问题，但决不能因此而全面否定增刊。
加大投入，改善编辑部捉襟见肘的经济窘迫局面
科技期刊具有传递科技信息、促进科技成果向生产力转化、发现和培养人才、对科技创新进行检验的功能，其社会效益应是第一位的。国家有关部门应加大对科技期刊的资金投入，改善大多数期刊社捉襟见肘的经济窘迫局面，努力提高学术期刊编辑人员的工资水平，改善较低的生活待遇，充分调动他们的工作积极性，使其安于编辑工作、乐于编辑工作，全心全意地编辑出版高水平的文章。
总而言之，要想办好增刊，首先，办刊人必须坚持以社会效益为主的原则，端正办刊思想，从为经济建设和为社会提供精神食粮的高度来认识出版增刊的意义与作用，自觉地把增刊的编辑出版工作纳入繁荣学术、促进创新、推动科技进步和社会发展的大潮；其次，国家要加强对增刊出版的管理，既要严肃查处违法增刊的出版，又要采取措施，防止增刊出版过程中的“擦边球”；第三，要坚持质量第一的原则，严格审稿程序，把好质量关，无论是信息污染，还是精神污染，对社会产生的消极影响都不可低估。因此， 增刊出版单位必须严格审稿、选稿，出版管理部门必须认真审读把关；最后，应在坚持社会效益为主的前提下出版增刊，并取得一定的经济效益。不能利用作者晋升职称需要发表论文的心理，以高版面费代替论文的高质。有的稿件质差，即使作者愿惫多交版面费，也不能刊发。应在坚持质量第一的前提下，通过办好刊物，以刊物品牌促广告和发行，争取较好的经济效益。
（作者单位系化学工业出版社《化工进展》杂志社）