【摘 要】
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我国公立高校外部行政管理权力包括政校间基于行政隶属和基于行政管辖的两种权力形态。行政权力法治化既是法治框架下政府与高校间权力关系的一种理性样态,也是关系主客体通
【机 构】
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东莞理工学院高教研究与评估中心; 华中科技大学教育科学研究院;
【基金项目】
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广东省普通高校教育科学“十二五”规划2014年度“创新强校工程”资助项目“基于‘管办评分离’的地方大学治理体系现代化研究”(2014GXJK149)的部分成果
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我国公立高校外部行政管理权力包括政校间基于行政隶属和基于行政管辖的两种权力形态。行政权力法治化既是法治框架下政府与高校间权力关系的一种理性样态,也是关系主客体通过法治途径努力实现这一愿景的机制、方式与过程。当下,我国公立高校外部行政权力的法治化遭遇着权力本位思想束缚、行政化运行机制和程序要件普遍性缺失的内在困境。解决的路径在于:积极推进府际分权管理、高等教育"清单管理"和公立高校法人制度的法治化重建,以此推进公立高校外部行政的程序治理。
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