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四川小水电发展模式面临重考，“电煤供应紧张”因地震被继续放大
5月18日下午，最后一批从华能集团太平驿水电站撤离的人员历经十多个小时的艰难跋涉，终于到达了映秀镇。
太平驿水电站位于“512”汶川大地震震中区。在地震来临时，华能集团公司所属四川水电公司受灾严重。距震中近30公里的华能太平驿水电站的十台水电机组停运，大坝也出现一定程度的损毁。当时正在厂房开会的89名员工和外出巡查的13名员工被困，与外界失去了联系。
“地震发生后的两天多时间里，太平驿水电站完全没有消息，100多人生死不明。”华能集团救援工作的一位负责人告诉记者。
地震发生后，水电站上游两座水库有溃堤的危险，下游因泥石流导致河道堵塞，不断上升的水位也在威胁水电站安全。华能集团总经理李小鹏乘直升机前往电站，飞机盘旋许久后终无法降落。其间，被困人员成立自救组织，派出七名“敢死队员”，徒步前行至8公里外的映秀镇求援。
5月15日，剩余的被困人员对厂房采取了必要的安全措施，在当地老百姓的协助下分批撤离，徒步行进了数十小时，克服了难以想象的困难后抵达映秀镇。最终，华能太平驿水电站受困102人中，只有一人死亡、三人失踪，其余人员均转移到安全地带。不过，损毁大坝仍有待道路打通后，才能进行修复。
太平驿只是此次处于震区的水电站的一个缩影。四川省多年来形成的以小水电为主的发电供电模式，在这场地震中经受了严峻的考验，危机至今仍未完全解除。随之而来的，则是业内对于震后四川电力发展模式的反思。
四川“小水电”危机
四川省内山势雄奇、水资源丰富，有发展水电的天然条件。在岷江干、支流上，分布着为数众多的水电站。在此次地震中，这些水电站都受到了较大影响。震后不久，803座水坝的安危就成为各方关注的焦点之一。
就上市公司而言，广西桂冠电力股份有限公司（上海交易所代码：600236，下称桂冠电力）的两家子公司天龙湖水电站与金龙潭电站水电站位于岷江上游，距震中较近。5月20日，公司宣布此次地震灾害所造成的预估直接经济损失在人民币3000万元左右。
除了桂冠电力，四川岷江水利电力股份有限公司（上海交易所代码：600131，下称岷江水电)、四川川投能源股份有限公司（上海交易所代码：600674，下称川投能源)、华能国际电力股份有限公司（上海交易所代码：600011，下称华能国际)也在震中附近拥有电力设施。而此次地震影响最大的上市公司，是主要发电资产位于岷江干、支流上的岷江水电。西南证券的分析报告指出，发电和电网资产的损失加上因地震而减少的销售额度，岷江水电的损失将超过1亿元。
国家电监会首席工程师顾峻源透露，此次地震灾害对水库大坝造成了不同程度的损坏，也使得灾区的发电企业遭受了比较严重的损失。国家电监会统计，此次地震致使26座发电厂停运。四川电网损失了444万千瓦的负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的62％；陕西电网损失了189万千瓦的负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的73％；甘肃电网损失了34万千瓦负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的95％。
5月19日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，顾峻源透露，电网损失尤为严重。“此次地震灾害对绵阳、德阳、广元、阿坝州及成都等五个地区的电网和供电造成了严重影响。”顾峻源称，虽经全力抢修，四川境内的绵竹、茂县、卧龙三县仍未能恢复供电。
在此次地震灾害的重灾区，大部分电网几近瘫痪。受灾最严重的四川电网，灾后最大负荷降至正常负荷的62％（损失444万千瓦），灾害造成一座500千伏变电站、15座220千伏变电站停运；四条500千伏线路停运，59条220千伏线路停运。26座发电厂因灾停运。
除了四川电网，陕西电网和甘肃电网的损失也非常惨重。灾害造成陕西省三座110千伏变电站、一座35千伏变电站停运，一条330千伏线路和两条220千伏线路停运，106条10千伏至110千伏线路停运。甘肃省内则有一座330千伏变电站、一座220千伏变电站停运，两条220千伏线路停运，194条10千伏至110千伏线路停运。
由于水坝出现裂痕，很多地方不敢贸然恢复供电，担心因此引发更大危机。
“仅四川电网，资产损失就约67亿元。”国家电网公司新闻处处长张海洋透露。
这仅是初步的估计，受损更严重的是农村电网。四川电网体制比较特殊，在四川181个行政县里，共有213个县级供电企业为四川省供电。其中，国家电网下属四川电力公司直管的有69个，代管的有20个，控股管理的有46个；另外78个县级供电企业则由地方电网企业管理，其中地方直接管理的大概有46个，交叉管理的有32个。
“这次受灾的54个县，既有国家电网公司负责供电的，也有地方电网公司负责的。”顾峻源指出，由于地方电网公司实力较弱，发生灾害后缺少抢修队伍和资源，所受影响更甚。
“與年初的低温冰雪灾害不同，这次地震灾害对电力行业带来的，更多是如何挽救电源和电网损失，还有恢复生产的问题。”中国电力企业联合会（下称中电联）一位专家告诉《财经》记者，地震灾区目前的生产已经基本停掉了，电力供应更多是为了保障救灾和生活用电。“这么多电站都出现险情，灾害是不可抗的，但大家也在考虑未来水电发展模式的问题。”
电力产业布局重考
“小水电数量多，其装机容量占总装机容量的20％左右，对农村的供电影响还是比较大的。”水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉《财经》记者。
“此次地震后，我们需要重思能源结构调整的问题。”虎杰咨询首席分析师张寅告诉《财经》记者。四川是以水电为主的省份，在全国各省中，四川水电装机容量占总装机容量的比例最高。
2007年，四川水电装机容量1880万千瓦，占全省总装机容量的62％。其中，小水电分布最广泛。国家电监会新闻处处长张渝对《财经》记者称，在电监会大坝中心注册的水电站大坝有17座，归属地方所有的小水电数量更多，难以完全统计。
地震发生后，大多数水电机组停机。四川地区的电力供应将更多地依靠火电。“我们采取从华中电网调剂的办法，弥补这部分电力缺口，同时四川省内也有一部分火电可以供电。”国家电网公司的相关负责人透露，在灾区的输电设施修复后，电源供应的问题已经开始显现。四川煤炭资源匮乏，煤炭的外购通道亦不通畅，发展火电亦非长久之计。
近年来，四川逐渐将改变能源结构寄望于发展核电，但这一希望很有可能因为此次地震灾害而落空。此次地震后，四川省内核设施与辐射安全也广为各界瞩目。
在2008年年初举行的四川省人代会上，四川省省长蒋巨峰参加南充代表团讨论时曾透露，四川正在积极争取核电项目落户。“四川既有集科研、实验、设计为一体的中国核动力研究设计院，又有常规岛丰富设计经验的西南电力设计院，又有为岭奥二期生产发电成套制造设备的东方电气集团公司，还有宜宾核燃料生产厂等。四川发展核电，有许多其他省份无可比拟的先天优势。”
根据国家发改委颁布的《核电中长期发展规划(2005-2020)》指明的核电站选址，将从广东、浙江、山东、江苏、辽宁、福建等沿海城市中优先选择。同时，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省市都不同程度地开展了核电厂址前期工作。但是地震的威胁很可能导致国家规划的重排。
据国家发改委能源研究所专家透露，由于能源匮乏，近年来，不少中部地区省市已向国家提出申请进行核电站的建设，四川是申请最为积极的省份之一。但此次地震，将促使国家对核电站的选址持更为慎重的态度，很可能打碎四川省的“核电梦”。
电煤矛盾激化
地震灾害使得本已很脆弱的产业链再度绷紧。据国家电监会统计，截至5月18日，四川省巴蜀电力公司和攀枝花三维电厂的电煤供应为零，有七座电厂（嘉陵电厂、达州电厂、金堂公司、黄桷庄电厂、巴蜀电力公司、宜宾公司、高坝电厂）电煤库存低于警戒线七天的水平。
专家认为，此次地震将在短期内加剧四川当地的电煤供应紧张局面，进而影响到国内电煤的价格。
“中国西南地区仍是水电开发潜力最大的地区，应该坚持以水电发展为主的格局。但是在水电建设方面应进行调整。”中信证券一位电力资深分析师认为，应当改进的是水电管理制度，提高水电工程的建设标准。不过，这将带来水电成本的上升，从而增加电价上涨的压力。
地震导致的断电只是一地，却因为国内电煤供应原本就亮红灯而导致反应被放大。国家电监会副主席王野平指出，河北、安徽、重庆等地统调电厂煤炭库存量降至七天以下的水平。根据电监会统计，截至5月18日，全国有428万千瓦的发电装机电煤储量在警戒线以下。因缺煤而停机的发电机组达32台。
中电联秘书长王永干在2008年经济形势与企业改革分析预测会上表示，如果电煤需求得不到满足，山西、河北、山东、河南、湖北、四川、重庆、陕西等省份仍可能采取需求侧管理措施来引导用电需求。然而，四川地震带来的电力供求紧张，以及由此形成的刚性需求，已使之前的需求侧管理措施推行可能性不大，而夏天用电高峰期也即将来临。
中电联一位专家告诉记者，近期，电煤的价格和海运费同时出现上涨。一些发电企业的现金流断裂，买煤的资金都筹措不出来，出现停机局面。“这样下去，很有可能出现像年初那样的电荒。”
据广东粤电集团的人士透露，在地震灾害发生之后，国家发改委发出通知，要求各家电力公司上报电煤成本增加的情况，而这一情况的上报在第一季度也曾进行过。
“我们认为，这是发改委在摸底，以评估实施煤电联动的必要性。”一位电力行业资深人士指出，类似的摸底曾在“电荒”逼近的一季度进行过。“这次又是灾害和电价上涨搅在一起了。电网在两次灾害中均遭受了重大的损失，也增加了电价上涨的压力。”■
5月18日下午，最后一批从华能集团太平驿水电站撤离的人员历经十多个小时的艰难跋涉，终于到达了映秀镇。
太平驿水电站位于“512”汶川大地震震中区。在地震来临时，华能集团公司所属四川水电公司受灾严重。距震中近30公里的华能太平驿水电站的十台水电机组停运，大坝也出现一定程度的损毁。当时正在厂房开会的89名员工和外出巡查的13名员工被困，与外界失去了联系。
“地震发生后的两天多时间里，太平驿水电站完全没有消息，100多人生死不明。”华能集团救援工作的一位负责人告诉记者。
地震发生后，水电站上游两座水库有溃堤的危险，下游因泥石流导致河道堵塞，不断上升的水位也在威胁水电站安全。华能集团总经理李小鹏乘直升机前往电站，飞机盘旋许久后终无法降落。其间，被困人员成立自救组织，派出七名“敢死队员”，徒步前行至8公里外的映秀镇求援。
5月15日，剩余的被困人员对厂房采取了必要的安全措施，在当地老百姓的协助下分批撤离，徒步行进了数十小时，克服了难以想象的困难后抵达映秀镇。最终，华能太平驿水电站受困102人中，只有一人死亡、三人失踪，其余人员均转移到安全地带。不过，损毁大坝仍有待道路打通后，才能进行修复。
太平驿只是此次处于震区的水电站的一个缩影。四川省多年来形成的以小水电为主的发电供电模式，在这场地震中经受了严峻的考验，危机至今仍未完全解除。随之而来的，则是业内对于震后四川电力发展模式的反思。
四川“小水电”危机
四川省内山势雄奇、水资源丰富，有发展水电的天然条件。在岷江干、支流上，分布着为数众多的水电站。在此次地震中，这些水电站都受到了较大影响。震后不久，803座水坝的安危就成为各方关注的焦点之一。
就上市公司而言，广西桂冠电力股份有限公司（上海交易所代码：600236，下称桂冠电力）的两家子公司天龙湖水电站与金龙潭电站水电站位于岷江上游，距震中较近。5月20日，公司宣布此次地震灾害所造成的预估直接经济损失在人民币3000万元左右。
除了桂冠电力，四川岷江水利电力股份有限公司（上海交易所代码：600131，下称岷江水电)、四川川投能源股份有限公司（上海交易所代码：600674，下称川投能源)、华能国际电力股份有限公司（上海交易所代码：600011，下称华能国际)也在震中附近拥有电力设施。而此次地震影响最大的上市公司，是主要发电资产位于岷江干、支流上的岷江水电。西南证券的分析报告指出，发电和电网资产的损失加上因地震而减少的销售额度，岷江水电的损失将超过1亿元。
国家电监会首席工程师顾峻源透露，此次地震灾害对水库大坝造成了不同程度的损坏，也使得灾区的发电企业遭受了比较严重的损失。国家电监会统计，此次地震致使26座发电厂停运。四川电网损失了444万千瓦的负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的62％；陕西电网损失了189万千瓦的负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的73％；甘肃电网损失了34万千瓦负荷，灾后最大负荷降至正常负荷的95％。
5月19日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，顾峻源透露，电网损失尤为严重。“此次地震灾害对绵阳、德阳、广元、阿坝州及成都等五个地区的电网和供电造成了严重影响。”顾峻源称，虽经全力抢修，四川境内的绵竹、茂县、卧龙三县仍未能恢复供电。
在此次地震灾害的重灾区，大部分电网几近瘫痪。受灾最严重的四川电网，灾后最大负荷降至正常负荷的62％（损失444万千瓦），灾害造成一座500千伏变电站、15座220千伏变电站停运；四条500千伏线路停运，59条220千伏线路停运。26座发电厂因灾停运。
除了四川电网，陕西电网和甘肃电网的损失也非常惨重。灾害造成陕西省三座110千伏变电站、一座35千伏变电站停运，一条330千伏线路和两条220千伏线路停运，106条10千伏至110千伏线路停运。甘肃省内则有一座330千伏变电站、一座220千伏变电站停运，两条220千伏线路停运，194条10千伏至110千伏线路停运。
由于水坝出现裂痕，很多地方不敢贸然恢复供电，担心因此引发更大危机。
“仅四川电网，资产损失就约67亿元。”国家电网公司新闻处处长张海洋透露。
这仅是初步的估计，受损更严重的是农村电网。四川电网体制比较特殊，在四川181个行政县里，共有213个县级供电企业为四川省供电。其中，国家电网下属四川电力公司直管的有69个，代管的有20个，控股管理的有46个；另外78个县级供电企业则由地方电网企业管理，其中地方直接管理的大概有46个，交叉管理的有32个。
“这次受灾的54个县，既有国家电网公司负责供电的，也有地方电网公司负责的。”顾峻源指出，由于地方电网公司实力较弱，发生灾害后缺少抢修队伍和资源，所受影响更甚。
“與年初的低温冰雪灾害不同，这次地震灾害对电力行业带来的，更多是如何挽救电源和电网损失，还有恢复生产的问题。”中国电力企业联合会（下称中电联）一位专家告诉《财经》记者，地震灾区目前的生产已经基本停掉了，电力供应更多是为了保障救灾和生活用电。“这么多电站都出现险情，灾害是不可抗的，但大家也在考虑未来水电发展模式的问题。”
电力产业布局重考
“小水电数量多，其装机容量占总装机容量的20％左右，对农村的供电影响还是比较大的。”水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉《财经》记者。
“此次地震后，我们需要重思能源结构调整的问题。”虎杰咨询首席分析师张寅告诉《财经》记者。四川是以水电为主的省份，在全国各省中，四川水电装机容量占总装机容量的比例最高。
2007年，四川水电装机容量1880万千瓦，占全省总装机容量的62％。其中，小水电分布最广泛。国家电监会新闻处处长张渝对《财经》记者称，在电监会大坝中心注册的水电站大坝有17座，归属地方所有的小水电数量更多，难以完全统计。
地震发生后，大多数水电机组停机。四川地区的电力供应将更多地依靠火电。“我们采取从华中电网调剂的办法，弥补这部分电力缺口，同时四川省内也有一部分火电可以供电。”国家电网公司的相关负责人透露，在灾区的输电设施修复后，电源供应的问题已经开始显现。四川煤炭资源匮乏，煤炭的外购通道亦不通畅，发展火电亦非长久之计。
近年来，四川逐渐将改变能源结构寄望于发展核电，但这一希望很有可能因为此次地震灾害而落空。此次地震后，四川省内核设施与辐射安全也广为各界瞩目。
在2008年年初举行的四川省人代会上，四川省省长蒋巨峰参加南充代表团讨论时曾透露，四川正在积极争取核电项目落户。“四川既有集科研、实验、设计为一体的中国核动力研究设计院，又有常规岛丰富设计经验的西南电力设计院，又有为岭奥二期生产发电成套制造设备的东方电气集团公司，还有宜宾核燃料生产厂等。四川发展核电，有许多其他省份无可比拟的先天优势。”
根据国家发改委颁布的《核电中长期发展规划(2005-2020)》指明的核电站选址，将从广东、浙江、山东、江苏、辽宁、福建等沿海城市中优先选择。同时，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省市都不同程度地开展了核电厂址前期工作。但是地震的威胁很可能导致国家规划的重排。
据国家发改委能源研究所专家透露，由于能源匮乏，近年来，不少中部地区省市已向国家提出申请进行核电站的建设，四川是申请最为积极的省份之一。但此次地震，将促使国家对核电站的选址持更为慎重的态度，很可能打碎四川省的“核电梦”。
电煤矛盾激化
地震灾害使得本已很脆弱的产业链再度绷紧。据国家电监会统计，截至5月18日，四川省巴蜀电力公司和攀枝花三维电厂的电煤供应为零，有七座电厂（嘉陵电厂、达州电厂、金堂公司、黄桷庄电厂、巴蜀电力公司、宜宾公司、高坝电厂）电煤库存低于警戒线七天的水平。
专家认为，此次地震将在短期内加剧四川当地的电煤供应紧张局面，进而影响到国内电煤的价格。
“中国西南地区仍是水电开发潜力最大的地区，应该坚持以水电发展为主的格局。但是在水电建设方面应进行调整。”中信证券一位电力资深分析师认为，应当改进的是水电管理制度，提高水电工程的建设标准。不过，这将带来水电成本的上升，从而增加电价上涨的压力。
地震导致的断电只是一地，却因为国内电煤供应原本就亮红灯而导致反应被放大。国家电监会副主席王野平指出，河北、安徽、重庆等地统调电厂煤炭库存量降至七天以下的水平。根据电监会统计，截至5月18日，全国有428万千瓦的发电装机电煤储量在警戒线以下。因缺煤而停机的发电机组达32台。
中电联秘书长王永干在2008年经济形势与企业改革分析预测会上表示，如果电煤需求得不到满足，山西、河北、山东、河南、湖北、四川、重庆、陕西等省份仍可能采取需求侧管理措施来引导用电需求。然而，四川地震带来的电力供求紧张，以及由此形成的刚性需求，已使之前的需求侧管理措施推行可能性不大，而夏天用电高峰期也即将来临。
中电联一位专家告诉记者，近期，电煤的价格和海运费同时出现上涨。一些发电企业的现金流断裂，买煤的资金都筹措不出来，出现停机局面。“这样下去，很有可能出现像年初那样的电荒。”
据广东粤电集团的人士透露，在地震灾害发生之后，国家发改委发出通知，要求各家电力公司上报电煤成本增加的情况，而这一情况的上报在第一季度也曾进行过。
“我们认为，这是发改委在摸底，以评估实施煤电联动的必要性。”一位电力行业资深人士指出，类似的摸底曾在“电荒”逼近的一季度进行过。“这次又是灾害和电价上涨搅在一起了。电网在两次灾害中均遭受了重大的损失，也增加了电价上涨的压力。”■