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中小企业在本质上就是指“不规模企业”，它的大量存在是社会经济发展的内在要求和必然结果，因而是中小企业的发展问题受到国内外普遍重视。我国中小企业目前面临诸多困难，要促进中小企业的发展，充分发挥其在国民经济中的重要作用，必须借鉴国外经验，给予之系统的政策支持，包括管理体制和法律体系建设、财政政策支持、金融政策支持、技术进步和技术创新政策支持以及社会化服务体系的建立完善等。