论文部分内容阅读
【摘要】本文肯定了高等教育阶段进行创新创业教育的必要性，同时根据日本在基础教育阶段开展“起业家教育”的做法和经验提出创新创业意识和能力的培养并非一蹴而就，应该从基础教育阶段有计划成体系地做起。
【关键词】创新创业 “起业家教育” 基础教育
创新创业教育是面向全体学生的大众教育，目的是培养学生的创业意识、创造精神和创新能力，为各行各业培养创新创业人才，进而满足建设创新型国家的需要。“创新教育”或“创造教育”这些伴随着素质教育出现的名词近年来已被人们所熟知和重视，成为教育领域的重要研究课题之一。自2001年，我国掀起了对创新教育研究的高潮，搜索到当年篇名包括“创新教育”或“创造教育”关键词的研究文章共计1020篇。随着高校毕业生的逐年增加、就业竞争的日益加剧，创新创业教育更是成为高等教育阶段教育改革与发展所面临的迫切任务，在高等教育范围内受到了广泛的关注和重视。但是创新创业教育的重点在创新，创新创业意识的培养并不是在高等教育阶段一蹴而就的，而是在学生接受学校教育的整个过程中潜移默化形成的，是一个长期的过程。
从世界范围来看，美国、新加坡、日本等国在基础教育阶段对创新创业教育的开展进行了有益的尝试并积累了一定的经验。其中，日本起业家教育近年来得到了极大发展。日本是国际上公认的创新型国家之一，其科技的进步、社会的发展离不开创新型人才的培养。我国于2005年底提出了“2020年建成创新型国家”的战略，研究日本的创新教育对于我国建设创新型国家战略不无益处。日本的创新创业教育形式多种多样，其中“起业家教育”作为实施创新创业教育的有效方式近年来引起了日本教育界的广泛关注，而且在日本的教育改革过程中，“起业家教育”从政策上也逐步得到了一定程度的支持与发展。
一、“起业家教育”的内涵
“起业家教育”源于英语“Entrepreneurship Education”，准确来说不是“培养起业家的教育”而是“培养起业家精神的教育”。关于“起业家精神”并没有统一的定义，不同的专家学者从不同角度对此有不同的看法。
二、“起业家教育”的必要性
1 “起业家教育”和“生存能力”的培养
日本“起业家教育”所提倡的精神和能力，与日本文部科学省中央教育审议会在《学习指导要领》中所提出的“自主寻找课题、自主学习、独立思考、独立判断、更好的解决问题的资质”的要求是相切合的。因此“起业家教育”所提倡的教育目标与现行《学习指导要领》所提倡的“生存能力”的培养有一定的共通性，与国立教育政策研究所学生指导研究中心制定的《职业观、劳动观培养学习项目大纲(例)》中培养学生各成长阶段所必须的“人际关系交往能力”、“信息利用能力”、“决断能力”、“未来规划能力”等“四大能力”也不谋而合，因此其在日本初、中等教育中占据重要地位，备受关注。
平成八年(1996年)，文部省中央教育审议会在“展望2l世纪的我国教育”中关于“生存能力”有如下表述：“我们认为，不管社会如何发展，孩子们所必须的品质有如下几点，即：自主发现问题的能力、自主学习能力、独立思考能力、独立判断能力与行动能力、更好地解决问题的能力以及自律能力、同他人协调的能力、保持为他人着想和感恩之心等这样丰富的人情味”。根据文部省的说法，“生存能力”是“综合三要素而获得的能力。这三要素分别为“‘切实的学习能力’、‘浓厚的人情味’、‘健康和体力”’，这也是社会各界希望生存在剧烈变化的社会中的孩子们所必须掌握的重要能力。
在构成“生存能力”的三要素中，“切实的学习能力”中的“自主发现问题的能力、自主学习能力、独立判断能力与行动能力、更好的解决问题的资质”的内容与作为“起业家教育”重点的“起业家精神、工商企业家的活动能力”的教育有许多相同之处，如挑战精神，意志、热情，不惧风险的勇气等。而培养“起业家能力”的教育包括：想象力、创造力、问题的发现能力、积极的思考力、交流能力、逻辑思考力、表现和宣传能力的培养，信息收集能力、解决问题的能力、企划能力、行动力能、决断能力的培养等。因此，二者相同之处颇多。正是因为“起业家教育”和日本现行教育目标的相关性，使得“起业家教育”获得了各界的广泛认可。
2 “起业家教育”与职业指导
当今日本社会，随着少子高龄化的到来，工业、经济结构的变化，雇佣多元化、流动性的加强，围绕孩子职业生涯规划的讨论日趋激烈。年轻人的劳动观、职业观不成熟，作为职业人所应具备的最基本的资质和能力不足等方方面面问题，正受到越来越多的人的重视和批评。这就迫切需要学校将涉及学习与工作关系等内容适时加入到课程设置中，最终实现学生走出校门后成为合格的社会人、职业人的育人目标。与此同时，在深化学生作为社会成员的自我存在意识、提高其积极参加社会劳动实践及学校学习等各项活动的热情等方面上，从学校的高度上加大力度予以指导和支援。而“起业家教育”作为职业指导教育的重要组成部分，其实施的必要性不言而喻。
三、“起业家教育”的实施
1 “起业家教育”的实施方式
在学校中，由于孩子所处发展阶段及学校本身教育目标的不同等原因，“起业家教育”的具体实施方式也不尽相同。但总体来说主要有以下几种：
(1)校外实践活动
具体指制定计划，利用讲座、体验等形式，由民间企业及NPO等机构负责组织实施的教育活动。比较有名的有株式会社self winning实施的探险儿童营等。
(2)校内课外实践活动
具体指由民间企业、NPO或政府组织实施的体验学习活动，如在俱乐部活动中开展起业家教育等。这种活动学生们原则上是可以自由参加的。
(3)校内课上教育活动
一般是指在社会科、公民科的课上，或“综合学习时间”中进行的教育活动。由于这是教学课程的一种形式，所以有专职教师负责指导，这种“起业家教育”课程还可以请当地企业等机构予以协助。课程教材通常由民间企业或者是NPO编订。
需要指出的是，以小学、中学学生为对象的“起业家教育”的顺利实施，得益于民间企业、NPO等机构的鼎力协作，此外在体验计划等的实旋过程中当地企业以及行政力量的协助也是非常重要的。这并不仅是因为初、中等教育阶段的“起业家教育”还处于起步阶段，学校在实践实例以及教材方面的积累还不够，更主要的是因为“起业家教育”从本质上而言是孩子们通过与生动的现实相结合进行学习，通过接触实际生活来达到预期教育效果的一种教育。因此，“产学结合”以及“与地区集团的合作”对于“起业家教育”而言是必不可少的。
2 “起业家教育”的学习方式
(1)以教材为基础的学习
日本通产省于1999年启动了以培养“起业家精神”为主题的教材开发与普及工作，截至目前已经相继出版了一定数量有关“起业家教育”的教材。主要包括以下几种：一是着眼于现实中起业家的生存方式，以传记或采访形式编订；二是着眼于理解经济社会框架与公司经营实际状况编订； 三是通过游戏及模拟等更有助于理解经济社会框架与公司经营的实际状况的方式编订。每种教材的内容编选都以如何能吸引学生的兴趣为重点，多采用CD-ROM或数字媒体进行制作。这不仅可以容纳大量照片影像，还可以上传到网络，以实现网上阅读及网上资料检索的目的。
(2)通过起业家的讲授进行学习
此项活动始于由通产省举办的起业家教育交流活动，起业家以讲师身份受邀到学校，以讲座、上课等方式开展教育活动。起业家以自己的创业经验为教学内容，通过面对面的讲授，使学生了解起业家的生存方式和工作意义，学习挑战的精神。
当然校外也有采用起业家讲授形式的教学。但是无论校外还是校内，起业家面对面讲授的方式都取得了良好的效果，它不仅唤起了学生们的学习欲望，还通过与起业家的切身交流激发了学生们的创新创业意识。事实上，起业家教育计划一般都是采用以教材为基础附加体验学习相结合的形式，其中起业家的讲授学习是非常重要的形式。
(3)通过起业家体验进行的学习。
通过起业家体验进行学习的方式是最能引起学生兴趣、欲望及行动力的起业家教育方法。其形式主要包括：通过网络进行的销售活动，借用商店街的空店铺进行开店的活动，在庆祝活动中进行的模拟开店活动等。
四、日本“起业家教育”对我们的启示
日本“起业家教育”作为职业指导教育的一部分，在《中小学学习指导纲要》中有明确的相关规定目标和学习内容，这从政策层面上给予了重要保证。具体到学校，在以校长为首的校领导班子带领下，将职业指导教育中的“起业家教育”明确体现在学校相关文件中并予以监督。在实施方面，其内容不仅涵盖年级活动、师生交流活动和学校各种仪式等特别活动，还包含各门具体课程、思想道德课程和综合学习等相关内容，力求在各学科课程、思想道德课程、特别活动及综合学习时间的安排上，从支援学生职业发展的角度出发，将“起业家教育”渗透其中。在教学内容方面，根据中小学各教育阶段学生的不同特点，结合职业指导教育的开展，对教育内容由浅入深进行安排，并编制了相关教材。在师资方面，不仅校长、全体教师都了解“起业家教育”并能组织开展相应教学和实践活动，而且聘请了校外起业家参与到“起业家教育”中来。相对而言，我国对在基础教育阶段开展“起业家教育”及职业指导教育还不够重视，相应的实施政策及有关规定还不够明确。为了更好地培养创新人才，培养能适应未来社会的职业人和社会人，我们有必要对在基础教育阶段开展“起业家教育”及职业指导教育进行系统的分析论证，并作出明确的规定。
本论文为2011年度河北省社会发展研究课题民生调研课题专项成果。
【关键词】创新创业 “起业家教育” 基础教育
创新创业教育是面向全体学生的大众教育，目的是培养学生的创业意识、创造精神和创新能力，为各行各业培养创新创业人才，进而满足建设创新型国家的需要。“创新教育”或“创造教育”这些伴随着素质教育出现的名词近年来已被人们所熟知和重视，成为教育领域的重要研究课题之一。自2001年，我国掀起了对创新教育研究的高潮，搜索到当年篇名包括“创新教育”或“创造教育”关键词的研究文章共计1020篇。随着高校毕业生的逐年增加、就业竞争的日益加剧，创新创业教育更是成为高等教育阶段教育改革与发展所面临的迫切任务，在高等教育范围内受到了广泛的关注和重视。但是创新创业教育的重点在创新，创新创业意识的培养并不是在高等教育阶段一蹴而就的，而是在学生接受学校教育的整个过程中潜移默化形成的，是一个长期的过程。
从世界范围来看，美国、新加坡、日本等国在基础教育阶段对创新创业教育的开展进行了有益的尝试并积累了一定的经验。其中，日本起业家教育近年来得到了极大发展。日本是国际上公认的创新型国家之一，其科技的进步、社会的发展离不开创新型人才的培养。我国于2005年底提出了“2020年建成创新型国家”的战略，研究日本的创新教育对于我国建设创新型国家战略不无益处。日本的创新创业教育形式多种多样，其中“起业家教育”作为实施创新创业教育的有效方式近年来引起了日本教育界的广泛关注，而且在日本的教育改革过程中，“起业家教育”从政策上也逐步得到了一定程度的支持与发展。
一、“起业家教育”的内涵
“起业家教育”源于英语“Entrepreneurship Education”，准确来说不是“培养起业家的教育”而是“培养起业家精神的教育”。关于“起业家精神”并没有统一的定义，不同的专家学者从不同角度对此有不同的看法。
二、“起业家教育”的必要性
1 “起业家教育”和“生存能力”的培养
日本“起业家教育”所提倡的精神和能力，与日本文部科学省中央教育审议会在《学习指导要领》中所提出的“自主寻找课题、自主学习、独立思考、独立判断、更好的解决问题的资质”的要求是相切合的。因此“起业家教育”所提倡的教育目标与现行《学习指导要领》所提倡的“生存能力”的培养有一定的共通性，与国立教育政策研究所学生指导研究中心制定的《职业观、劳动观培养学习项目大纲(例)》中培养学生各成长阶段所必须的“人际关系交往能力”、“信息利用能力”、“决断能力”、“未来规划能力”等“四大能力”也不谋而合，因此其在日本初、中等教育中占据重要地位，备受关注。
平成八年(1996年)，文部省中央教育审议会在“展望2l世纪的我国教育”中关于“生存能力”有如下表述：“我们认为，不管社会如何发展，孩子们所必须的品质有如下几点，即：自主发现问题的能力、自主学习能力、独立思考能力、独立判断能力与行动能力、更好地解决问题的能力以及自律能力、同他人协调的能力、保持为他人着想和感恩之心等这样丰富的人情味”。根据文部省的说法，“生存能力”是“综合三要素而获得的能力。这三要素分别为“‘切实的学习能力’、‘浓厚的人情味’、‘健康和体力”’，这也是社会各界希望生存在剧烈变化的社会中的孩子们所必须掌握的重要能力。
在构成“生存能力”的三要素中，“切实的学习能力”中的“自主发现问题的能力、自主学习能力、独立判断能力与行动能力、更好的解决问题的资质”的内容与作为“起业家教育”重点的“起业家精神、工商企业家的活动能力”的教育有许多相同之处，如挑战精神，意志、热情，不惧风险的勇气等。而培养“起业家能力”的教育包括：想象力、创造力、问题的发现能力、积极的思考力、交流能力、逻辑思考力、表现和宣传能力的培养，信息收集能力、解决问题的能力、企划能力、行动力能、决断能力的培养等。因此，二者相同之处颇多。正是因为“起业家教育”和日本现行教育目标的相关性，使得“起业家教育”获得了各界的广泛认可。
2 “起业家教育”与职业指导
当今日本社会，随着少子高龄化的到来，工业、经济结构的变化，雇佣多元化、流动性的加强，围绕孩子职业生涯规划的讨论日趋激烈。年轻人的劳动观、职业观不成熟，作为职业人所应具备的最基本的资质和能力不足等方方面面问题，正受到越来越多的人的重视和批评。这就迫切需要学校将涉及学习与工作关系等内容适时加入到课程设置中，最终实现学生走出校门后成为合格的社会人、职业人的育人目标。与此同时，在深化学生作为社会成员的自我存在意识、提高其积极参加社会劳动实践及学校学习等各项活动的热情等方面上，从学校的高度上加大力度予以指导和支援。而“起业家教育”作为职业指导教育的重要组成部分，其实施的必要性不言而喻。
三、“起业家教育”的实施
1 “起业家教育”的实施方式
在学校中，由于孩子所处发展阶段及学校本身教育目标的不同等原因，“起业家教育”的具体实施方式也不尽相同。但总体来说主要有以下几种：
(1)校外实践活动
具体指制定计划，利用讲座、体验等形式，由民间企业及NPO等机构负责组织实施的教育活动。比较有名的有株式会社self winning实施的探险儿童营等。
(2)校内课外实践活动
具体指由民间企业、NPO或政府组织实施的体验学习活动，如在俱乐部活动中开展起业家教育等。这种活动学生们原则上是可以自由参加的。
(3)校内课上教育活动
一般是指在社会科、公民科的课上，或“综合学习时间”中进行的教育活动。由于这是教学课程的一种形式，所以有专职教师负责指导，这种“起业家教育”课程还可以请当地企业等机构予以协助。课程教材通常由民间企业或者是NPO编订。
需要指出的是，以小学、中学学生为对象的“起业家教育”的顺利实施，得益于民间企业、NPO等机构的鼎力协作，此外在体验计划等的实旋过程中当地企业以及行政力量的协助也是非常重要的。这并不仅是因为初、中等教育阶段的“起业家教育”还处于起步阶段，学校在实践实例以及教材方面的积累还不够，更主要的是因为“起业家教育”从本质上而言是孩子们通过与生动的现实相结合进行学习，通过接触实际生活来达到预期教育效果的一种教育。因此，“产学结合”以及“与地区集团的合作”对于“起业家教育”而言是必不可少的。
2 “起业家教育”的学习方式
(1)以教材为基础的学习
日本通产省于1999年启动了以培养“起业家精神”为主题的教材开发与普及工作，截至目前已经相继出版了一定数量有关“起业家教育”的教材。主要包括以下几种：一是着眼于现实中起业家的生存方式，以传记或采访形式编订；二是着眼于理解经济社会框架与公司经营实际状况编订； 三是通过游戏及模拟等更有助于理解经济社会框架与公司经营的实际状况的方式编订。每种教材的内容编选都以如何能吸引学生的兴趣为重点，多采用CD-ROM或数字媒体进行制作。这不仅可以容纳大量照片影像，还可以上传到网络，以实现网上阅读及网上资料检索的目的。
(2)通过起业家的讲授进行学习
此项活动始于由通产省举办的起业家教育交流活动，起业家以讲师身份受邀到学校，以讲座、上课等方式开展教育活动。起业家以自己的创业经验为教学内容，通过面对面的讲授，使学生了解起业家的生存方式和工作意义，学习挑战的精神。
当然校外也有采用起业家讲授形式的教学。但是无论校外还是校内，起业家面对面讲授的方式都取得了良好的效果，它不仅唤起了学生们的学习欲望，还通过与起业家的切身交流激发了学生们的创新创业意识。事实上，起业家教育计划一般都是采用以教材为基础附加体验学习相结合的形式，其中起业家的讲授学习是非常重要的形式。
(3)通过起业家体验进行的学习。
通过起业家体验进行学习的方式是最能引起学生兴趣、欲望及行动力的起业家教育方法。其形式主要包括：通过网络进行的销售活动，借用商店街的空店铺进行开店的活动，在庆祝活动中进行的模拟开店活动等。
四、日本“起业家教育”对我们的启示
日本“起业家教育”作为职业指导教育的一部分，在《中小学学习指导纲要》中有明确的相关规定目标和学习内容，这从政策层面上给予了重要保证。具体到学校，在以校长为首的校领导班子带领下，将职业指导教育中的“起业家教育”明确体现在学校相关文件中并予以监督。在实施方面，其内容不仅涵盖年级活动、师生交流活动和学校各种仪式等特别活动，还包含各门具体课程、思想道德课程和综合学习等相关内容，力求在各学科课程、思想道德课程、特别活动及综合学习时间的安排上，从支援学生职业发展的角度出发，将“起业家教育”渗透其中。在教学内容方面，根据中小学各教育阶段学生的不同特点，结合职业指导教育的开展，对教育内容由浅入深进行安排，并编制了相关教材。在师资方面，不仅校长、全体教师都了解“起业家教育”并能组织开展相应教学和实践活动，而且聘请了校外起业家参与到“起业家教育”中来。相对而言，我国对在基础教育阶段开展“起业家教育”及职业指导教育还不够重视，相应的实施政策及有关规定还不够明确。为了更好地培养创新人才，培养能适应未来社会的职业人和社会人，我们有必要对在基础教育阶段开展“起业家教育”及职业指导教育进行系统的分析论证，并作出明确的规定。
本论文为2011年度河北省社会发展研究课题民生调研课题专项成果。