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当前,外国人非法入境、非法居留、非法就业现象日益突出,以部分周边国家人员为主的"三非"外国人数量逐年增长,并由我国沿边沿海地区向内地扩散,对公安边防管理的影响越来越大。针对公安边防部门"三非"外国人管理工作存在的执法依据内容滞后、处罚力度偏轻、执法效率低、打击处理难等问题,提出完善法律依据、加大执法力度、加强执法建设、完善执法合作的应对措施。