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城镇化进程的快速发展要求及时解决好农民工市民化问题,这关系到经济持续发展和社会长期稳定。本文从农民工市民化的形成、发展及意义出发,基于政府、农民工的二维主体性,分析了农民工市民化的影响因素,最后从内生主导、外生推动两方面提出健全法律保障体系、深化户籍制度改革;完善市民化社会成本分担机制;处理好市民化进程服务配套措施;提高农民工自身综合能力等政策建议。