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摘 要：中卫市以科学发展观为统领，以加快转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以培育新型农业经营主体、发展特色优势产业为重点。该文总结了中卫市发展思路、发展目标、发展方向和规划布局，对优化农业产业结构、促进现代农业发展和实现可持续发展战略有重要的意义。
关键词：中卫市；农业发展思路；规划布局
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）14-22-02
1 发展思路
以科学发展观为统领，以加快转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以培育新型农业经营主体、发展特色优势产业为重点，按照“一优三高”农业发展要求，加快推进农业结构战略性调整，不断创新完善农业经营体制，着力强化政策、科技、设施、人才和体制支撑，努力构建规模化发展、标准化生产、集约化经营、品牌化销售、社会化服务的农业产业化体系，促进农业向质量型、生态型、安全型转变，加快农业现代化进程，推进“四化同步”。坚持规划引领、政策引导、市场运作、突出特色，以现代科技为支撑，按照城乡一体化和特色农业、绿色农业、现代都市农业的发展定位，大力调整优化农业结构，不断扩规模、提品质、壮市场、强龙头、优服务、育品牌，努力把中卫市建设成为产品特色化、生产标准化、基地规模化、产品品牌化、经营产业化、农民组织化、装备现代化的西部农业现代化示范区。坚持以特取胜和扩量提质增效并重，积极实施品牌战略。重点围绕硒砂瓜、枸杞、蔬菜、水稻、马铃薯等形成产业化生产规模的农产品，大力推进农业标准化生产建设，开发无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品，搭建电子商务平台及开通物流运输通道。
2 发展目标
全市农业增加值年均增长6%以上；农民人均纯收入年均增长8%；粮食播种面积稳定在14万hm2，设施蔬菜面积发展到2.33万hm2，硒砂瓜面积达到7.33万hm2，新优品种覆盖率达100%，旱作节水微喷灌节水面积达3万hm2，农机综合配套技术达到90%以上，水资源有效利用率提高到75%以上；全市综合农机化水平达到80%。农民专业合作组织达到60家，农产品流通合作组织、专业协会、家庭农场达到400个，规模以上农产品加工企业达到100家，培训农村劳动力100万人次，劳动力转移培训达20万人；全面建设国家级现代农业综合示范区，打造西北特色农业产业化示范基地、西北清真农产品产业化示范基地、西北沙漠绿洲特色休闲农业示范区。
3 发展方向
突出“高效、绿色、生态”等功能，到2020年率先实现农业现代化、实现“三农”协调发展，实现“四化”同步发展三个目标，打造西北特色农业产业化示范基地、西北清真农产品产业化示范基地、西北沙漠绿洲特色休闲农业示范区。一是西北特色农业产业化示范基地。依托全市优质粮食、蔬菜、硒砂瓜、马铃薯、枸杞、苹果、红枣等具有西北特色的农产品优势，借助现有特色园区、大型龙头企业的引领带动作用，通过招商引资，着力推进龙头企业集群集聚，发展具有西北特色的农业产业化示范基地，不断增强示范基地集聚辐射带动功能，将示范区打造成推进农业现代化的试验区。二是西北沙漠绿洲特色休閑农业示范区。中卫市北部位于腾格里沙漠东南缘，是草原与荒漠、亚洲中部与华北黄土高原植物区系的交汇地带，具有沙漠生态特点。同时黄河横穿全区，灌区土壤肥沃，农业发展基础较好，形成了绿洲，“沙漠绿洲”是沙坡头特有的景观资源。结合现代农业发展，开展休闲、体验、采摘、观光等休闲农业，加大资源优势的宣传力度，打造西北地区沙漠绿洲特色的休闲农业示范区。到十三五末，形成主导产业特色突出、服务体系配套完善、设施装备水平显著提高、农业效益明显提升的现代农业体系。特色主导产业群初步形成，建设一批农产品精深加工基地；扶持一大批农产品购销大户和购销组织，培育形成以专业批发市场为骨干，集贸市场为主体的城乡贯通的农产品市场网络。加快推进现代农业发展，促进农业提质增效、农民持续增收、农村经济发展、社会和谐稳定，全面建成小康
社会。
4 规划布局
4.1 粮食生产 全市粮食小麦、水稻、玉米、杂粮播种面积稳定在12.70万hm2，其中：小麦种植面积1.4万hm2；水稻种植面积0.93万hm2；玉米种植面积5.90万hm2；杂粮种植面积4.47万hm2。粮食产业形成以卫宁灌区为主的水稻产业带；以海原县为主，辐射带动中宁、沙坡头区中部干旱带的杂粮产业带，在沙坡头区、中宁、海原形成稳定小麦面积、扩大玉米种植面积的小麦玉米产业带。重点发展：一是以卫宁引黄灌区为重点发展优质粮食生产，以万齐香米为龙头，建设优质水稻生产基地0.33万hm2；依托节水农业示范区建设，发展优质玉米2万hm2；创建粮食高产“万亩示范方”13个，开展农作物病虫害绿色防控面积1.6万hm2。二是以华盛、泰金等育繁推一体化制种企业为龙头，以蔬菜、玉米、小麦、水稻制种为重点，面积0.33万hm2。
4.2 硒砂瓜产业 2015-2017年，全市硒砂瓜种植面积稳定在6万hm2左右，其中：沙坡头区3.30万hm2，中宁县2.35万hm2，海原县0.35万hm2。硒砂瓜总产量稳定在110万t，销售收入14亿元左右。重点打造沙坡头区香山、兴仁、常乐、永康镇（乡），中宁县鸣沙、白马、徐套、喊叫水乡（镇），海原县高崖、关桥乡（镇）硒砂瓜产业带。
4.3 蔬菜产业 2015-2017年，全市蔬菜种植面积稳定在2.67万hm2，其中：设施蔬菜面积1.07万hm2，露地蔬菜1.6万hm2，建设永久性蔬菜基地0.2万hm2（沙坡头区1.33万hm2）。沙坡头区设施蔬菜面积稳定在0.83万hm2（日光温室0.55万hm2、拱棚瓜菜0.14万hm2、供港蔬菜0.15万hm2）。全市蔬菜产业总体形成沙坡头区为主产区，以日光温室、供港蔬菜及小拱棚瓜菜生产为主，辐射中宁、海原县，以供港蔬菜、大拱棚瓜菜生产为主的产业布局。
4.4 马铃薯产业 2015-2017年，重点打造海原县4万hm2优质马铃薯产区，在脱毒种薯繁育推广体系建设上，引进龙头企业新建年繁育能力600万粒的脱毒种薯繁育中心1个，建设原种生产基地0.02万hm2，一级种生产基地0.2万hm2，一级种薯推广1万hm2。在马铃薯生产基地建设上，建成3条产业带：即以西安、树台、关庄、红羊为主的小红公路沿线产业带，以曹洼、九彩、李俊为主的S202沿线马铃薯产业带，以史店、贾塘、郑旗为主的S305沿线马铃薯产业带。同时，引导扶持以高崖、李旺、七营为主的高速公路及铁路沿线马铃薯生产基地建设。打造4个马铃薯“万亩示范区”，即：曹洼乡曹洼脱烈“万亩示范区”，树台乡红井大嘴“万亩示范区”，关庄乡关庄窑儿“万亩示范区”，红羊乡红羊术川石塘红堡“万亩示范区”。在科技示范园建设上，重点建设提升曹洼马铃薯科技示范园区，海城镇脱毒种薯繁育中心，海城镇原原种生产基地，曹洼原种生产基地，
参考文献
[1]孙国清，梁玉斌.做大做强中卫市农业优势特色产业的思考和建议[J].科学种养，2013（11）：34-35.
[2]楼晨辉，刘金虎，孟建忠，等.中卫市设施农业发展存在的问题与对策[J].宁夏农林科技，2010（3）：12-13，39.
[3]沈玉萍.中卫市沙坡头区农业优势产业发展现状及建议[J].现代农业科技，2013（24）：89，191. （责编：徐焕斗）
关键词：中卫市；农业发展思路；规划布局
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）14-22-02
1 发展思路
以科学发展观为统领，以加快转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以培育新型农业经营主体、发展特色优势产业为重点，按照“一优三高”农业发展要求，加快推进农业结构战略性调整，不断创新完善农业经营体制，着力强化政策、科技、设施、人才和体制支撑，努力构建规模化发展、标准化生产、集约化经营、品牌化销售、社会化服务的农业产业化体系，促进农业向质量型、生态型、安全型转变，加快农业现代化进程，推进“四化同步”。坚持规划引领、政策引导、市场运作、突出特色，以现代科技为支撑，按照城乡一体化和特色农业、绿色农业、现代都市农业的发展定位，大力调整优化农业结构，不断扩规模、提品质、壮市场、强龙头、优服务、育品牌，努力把中卫市建设成为产品特色化、生产标准化、基地规模化、产品品牌化、经营产业化、农民组织化、装备现代化的西部农业现代化示范区。坚持以特取胜和扩量提质增效并重，积极实施品牌战略。重点围绕硒砂瓜、枸杞、蔬菜、水稻、马铃薯等形成产业化生产规模的农产品，大力推进农业标准化生产建设，开发无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品，搭建电子商务平台及开通物流运输通道。
2 发展目标
全市农业增加值年均增长6%以上；农民人均纯收入年均增长8%；粮食播种面积稳定在14万hm2，设施蔬菜面积发展到2.33万hm2，硒砂瓜面积达到7.33万hm2，新优品种覆盖率达100%，旱作节水微喷灌节水面积达3万hm2，农机综合配套技术达到90%以上，水资源有效利用率提高到75%以上；全市综合农机化水平达到80%。农民专业合作组织达到60家，农产品流通合作组织、专业协会、家庭农场达到400个，规模以上农产品加工企业达到100家，培训农村劳动力100万人次，劳动力转移培训达20万人；全面建设国家级现代农业综合示范区，打造西北特色农业产业化示范基地、西北清真农产品产业化示范基地、西北沙漠绿洲特色休闲农业示范区。
3 发展方向
突出“高效、绿色、生态”等功能，到2020年率先实现农业现代化、实现“三农”协调发展，实现“四化”同步发展三个目标，打造西北特色农业产业化示范基地、西北清真农产品产业化示范基地、西北沙漠绿洲特色休闲农业示范区。一是西北特色农业产业化示范基地。依托全市优质粮食、蔬菜、硒砂瓜、马铃薯、枸杞、苹果、红枣等具有西北特色的农产品优势，借助现有特色园区、大型龙头企业的引领带动作用，通过招商引资，着力推进龙头企业集群集聚，发展具有西北特色的农业产业化示范基地，不断增强示范基地集聚辐射带动功能，将示范区打造成推进农业现代化的试验区。二是西北沙漠绿洲特色休閑农业示范区。中卫市北部位于腾格里沙漠东南缘，是草原与荒漠、亚洲中部与华北黄土高原植物区系的交汇地带，具有沙漠生态特点。同时黄河横穿全区，灌区土壤肥沃，农业发展基础较好，形成了绿洲，“沙漠绿洲”是沙坡头特有的景观资源。结合现代农业发展，开展休闲、体验、采摘、观光等休闲农业，加大资源优势的宣传力度，打造西北地区沙漠绿洲特色的休闲农业示范区。到十三五末，形成主导产业特色突出、服务体系配套完善、设施装备水平显著提高、农业效益明显提升的现代农业体系。特色主导产业群初步形成，建设一批农产品精深加工基地；扶持一大批农产品购销大户和购销组织，培育形成以专业批发市场为骨干，集贸市场为主体的城乡贯通的农产品市场网络。加快推进现代农业发展，促进农业提质增效、农民持续增收、农村经济发展、社会和谐稳定，全面建成小康
社会。
4 规划布局
4.1 粮食生产 全市粮食小麦、水稻、玉米、杂粮播种面积稳定在12.70万hm2，其中：小麦种植面积1.4万hm2；水稻种植面积0.93万hm2；玉米种植面积5.90万hm2；杂粮种植面积4.47万hm2。粮食产业形成以卫宁灌区为主的水稻产业带；以海原县为主，辐射带动中宁、沙坡头区中部干旱带的杂粮产业带，在沙坡头区、中宁、海原形成稳定小麦面积、扩大玉米种植面积的小麦玉米产业带。重点发展：一是以卫宁引黄灌区为重点发展优质粮食生产，以万齐香米为龙头，建设优质水稻生产基地0.33万hm2；依托节水农业示范区建设，发展优质玉米2万hm2；创建粮食高产“万亩示范方”13个，开展农作物病虫害绿色防控面积1.6万hm2。二是以华盛、泰金等育繁推一体化制种企业为龙头，以蔬菜、玉米、小麦、水稻制种为重点，面积0.33万hm2。
4.2 硒砂瓜产业 2015-2017年，全市硒砂瓜种植面积稳定在6万hm2左右，其中：沙坡头区3.30万hm2，中宁县2.35万hm2，海原县0.35万hm2。硒砂瓜总产量稳定在110万t，销售收入14亿元左右。重点打造沙坡头区香山、兴仁、常乐、永康镇（乡），中宁县鸣沙、白马、徐套、喊叫水乡（镇），海原县高崖、关桥乡（镇）硒砂瓜产业带。
4.3 蔬菜产业 2015-2017年，全市蔬菜种植面积稳定在2.67万hm2，其中：设施蔬菜面积1.07万hm2，露地蔬菜1.6万hm2，建设永久性蔬菜基地0.2万hm2（沙坡头区1.33万hm2）。沙坡头区设施蔬菜面积稳定在0.83万hm2（日光温室0.55万hm2、拱棚瓜菜0.14万hm2、供港蔬菜0.15万hm2）。全市蔬菜产业总体形成沙坡头区为主产区，以日光温室、供港蔬菜及小拱棚瓜菜生产为主，辐射中宁、海原县，以供港蔬菜、大拱棚瓜菜生产为主的产业布局。
4.4 马铃薯产业 2015-2017年，重点打造海原县4万hm2优质马铃薯产区，在脱毒种薯繁育推广体系建设上，引进龙头企业新建年繁育能力600万粒的脱毒种薯繁育中心1个，建设原种生产基地0.02万hm2，一级种生产基地0.2万hm2，一级种薯推广1万hm2。在马铃薯生产基地建设上，建成3条产业带：即以西安、树台、关庄、红羊为主的小红公路沿线产业带，以曹洼、九彩、李俊为主的S202沿线马铃薯产业带，以史店、贾塘、郑旗为主的S305沿线马铃薯产业带。同时，引导扶持以高崖、李旺、七营为主的高速公路及铁路沿线马铃薯生产基地建设。打造4个马铃薯“万亩示范区”，即：曹洼乡曹洼脱烈“万亩示范区”，树台乡红井大嘴“万亩示范区”，关庄乡关庄窑儿“万亩示范区”，红羊乡红羊术川石塘红堡“万亩示范区”。在科技示范园建设上，重点建设提升曹洼马铃薯科技示范园区，海城镇脱毒种薯繁育中心，海城镇原原种生产基地，曹洼原种生产基地，
参考文献
[1]孙国清，梁玉斌.做大做强中卫市农业优势特色产业的思考和建议[J].科学种养，2013（11）：34-35.
[2]楼晨辉，刘金虎，孟建忠，等.中卫市设施农业发展存在的问题与对策[J].宁夏农林科技，2010（3）：12-13，39.
[3]沈玉萍.中卫市沙坡头区农业优势产业发展现状及建议[J].现代农业科技，2013（24）：89，191. （责编：徐焕斗）