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全球环境问题的复杂性及其相互依赖性日益明显，决策者在应对这些问题时不得不求助于科学家。在很多情况下，我们常见外交家或政治家与科学家一起。坐在谈判桌前共同探讨全球环境问题的治理之道。美国马萨诸塞大学政治学系的PeterM．Haas教授所发展的“认知共同体”理念（本刊2001年第4期曾刊登过于关于Haas教授成名作《拯救地中海》一书的书评）就专门研究科学家在全球环境治理中的作用。