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东方网创立于2000年5月28日。它的成立契合了“建设地方重点新闻网站”的党中央战略决策和战略布局，这个重大变化源自两个文件：一是1999年10月《中央宣传部、中央对外宣传办公室关于加强国际互联网络新闻宣传工作的意见》，二是2000年3月底下发的《国际互联网新闻宣传事业发展纲要（2000-2002年）》。自创办以来，东方网始终把“坚持正确舆论导向和坚持市场化产业运营相结合”作为网站发展的基本理念，坚持以改革促发展、以创新争主动^[1]，以把东方网建设成为“国内一流、世界知名”的网站为目标。作为地方网，东方