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摘要：文章从国内外CFO现状入手，提出了中国CFO的角色需要重新定位，并从我国国情、改善法制环境、加强行业监管、提高CFO自身素质等方面，提出了逐步完善我国CFO制度的措施。
关键词：公司治理；CFO；管理控制
20世纪70年代，美国某些公司为谋求合适的公司内部控制机制并加大所有者控制力度，出现了被称为首席财务官（Chief Financial Officer，CFO）的重要职位。随着全球经济一体化进程的持续加快，各国企业或企业集团之间的市场竞争日益激烈，CFO在公司治理中作为提升公司价值、有效支配公司资源和保证资金、资本正常运作的重要角色，已经备受重视并逐步完善成为公司战略决策者和价值提升者。优秀的CFO不仅仅是一个会计管理专家，更是董事会、股东以及监管部门的合作伙伴，是公司发展的智囊，因此，CFO制度是现代企业制度的必然选择。
然而中国目前的CFO离真正成为CEO的战略合作伙伴的目标还有一定距离。从国内外CFO的现状来看，中国CFO的平均素质远未达到发达国家的水平。与国外同行相比，很多企业不仅对CFO职位角色定位十分模糊，而且CFO也没有受过系统的专业训练。大型公司的总会计师的素质与跨国公司同行相比差距也很大。随着我国经济发展的加快，企业面临日益全球化的竞争和会计准则国际趋同的背景下，我国CFO将面临更多挑战，迫切需要进行角色的转换，即应该从数据记录者变为公司治理中的财务运营决策者。
一、我国的CFO在公司治理中应该扮演的角色
国外经验表明，除了传统的反应和监督职能，当代CFO要承担的角色首先是参与战略，参与战略计划和战略指导。CFO要充分考虑各方面的利益和需要，利用自己的综合管理能力，确保战略计划的全面性、科学性和可实施性。
（一）CFO是公司治理中的决策参与者
作为全局管理者的CFO，不仅要参与战略计划和战略指导，还要积极参与其中较多涉及到企业的战略层面的公司重大决策，包括公司的改革决策、经营决策、融资决策等。在决策过程中，通过质疑和询问的方式来改变战略，进一步发展战略，CFO是项目能否达到预期目标的最佳评判者之一。通过参与公司决策，确保国家的会计准则、财务通则、税收政策等宏观经济政策在微观经济活动中得以贯彻落实，保证公司经营决策的可行性，保证公司经营目标得以实现。
（二）CFO应协助经营者拟定年度预算方案
预算是公司运营中一个非常重要的环节。CFO在做现金流预算时，要清楚公司的近期战略目标和公司的现实状况，对整个业务流程、状况等微小的环节都要非常了解。更重要的是，做预算时要动员全员参与，它不仅是财务数据的概念，也是公司成长发展的助推器。只有团队成员真正参与预算，才能让他们更真实、全面地了解公司、加深对公司的认同度，这本身也是对雇员一种很好的锻炼。这对全员之间的合作和沟通是非常必要的，在全员预算中，CFO是领导者，更是协调者，有责任帮助整个团队通过预算的过程，建立起一种互助互信的氛围。
（三）CFO应该扮演监督者的角色
作为股东利益代表，CFO主要对公司财务活动的事前、事中、事后履行监督，这些监督会涉及到公司财务活动的制度方面、资金方面和人员方面的控制。CFO的职责就是报出的公司财务报表和报告的真实性，与总经理共同承担责任，有必要时就需要对公司各种财务混乱、决策失误所造成的损失承担责任。
（四）CFO应是合作伙伴和战略伙伴的角色
CFO是董事会、股东，及审计师、监管部门的合作伙伴，也是用行动为公司增加附加值的人，并努力促进公司发展战略与投资者的预期相一致。在CFO的工作中，一方面要控制公司的预算并防范可能即将遇到的各种风险；另一方面，也要为公司的长期发展战略目标提出建设性建议，在战略实施过程中为支持公司的正常运营建立合理的财务支持系统。例如CFO所做的就是成为董事会信任的人而使得董事会在与CFO的沟通过程中能够了解到公司真实、准确的信息。所以，这就需要CFO全面掌握企业的各个环节，而不仅仅是财务状况。有些企业的CFO为获得更稳定的发展，甚至是跨越式的发展，就算不是董事会直接任命下来的也同样需要得到董事会的支持，向董事会负责。
二、完善我国CFO制度的思路
CFO制度在我国国内企业的完善和有效推行，绝不是一道简单的行政命令或法律法规的颁布，而是一个长期的推进过程，这需要多方面进行努力。
（一）正确认识并合理兼顾中国的国情，有效推进有中国特色的CFO制度。首先，中国国有及国有控股企业比重非常大，在国民经济总量中占近“半壁江山”，在国家主要行业领域占有巨大优势。而我国现代企业制度仍旧不够规范与成熟，人们对现代企业制度的认识也不足。因此需要政府和社会组织共同的努力全面启动和推进CFO制度；其次，应明确CFO的职责和义务，完善相关的法律法规，重点解决CFO的独立性问题，促使与公司治理相关法规协调一致和同步推进。借鉴发达国家的经验，推动由行业协会组织的国际认可的CFO资格考试高端认证制度。同时应加强政府监管的力度，促进CFO的资质管理，并引导行业自律。
（二）提高CFO自身素质
CFO是健全现代企业制度,完善企业决策、执行和监督体系的一个重要角色, 是构成现代企业内部约束机制的有机部分。历史赋予CFO新的历史使命,也对CFO提出了更高的素质要求。
1、CFO必须具备良好的会计职业道德和财务管理素质。近年来国内外发生的一系列会计舞弊案件、特别是美国安然、世界通信、施乐、默克制药等财务欺诈案件，再一次提醒人们：职业道德防线的溃决将会给这个职业造成灾难性后果。财务人员，尤其是CFO必须要有良好的道德素质，还要有高度的敬业精神，热爱本职工作，对企业要忠诚。并且，CFO应具备广博的知识，不仅要掌握扎实的企业财务知识和现代企业财务管理专业知识, 熟悉经济、财务等方面的法律、法规，还应具有较强的业务能力和丰富的实务操作能力，熟悉审计规范和技巧，在财务工作方面有较深的造诣。CFO的专业知识也不应仅仅局限于财务领域，还应该在各方面都有所涉及，必须懂得金融、法律、税务、外语以及电脑网络知识，成为全方位的复合型管理人才。
2、CFO应具有丰富的执业经验。现今的企业发展非常迅速，竞争十分激烈，企业没有时间让CFO边工作边探索。因此，CFO应已积累了丰富的执业经验，在CFO工作岗位上能够马上发挥作用。
3、CFO还要有相当强的学习能力、应变能力和竞争能力。当今企业面对的是一个飞速变化的世界，新事物层出不穷。因此，学习和接受新事物的能力非常重要。CFO更是要能够紧跟时代发展的潮流，不断地充实自己，学习新知识、掌握新本领，更好地为企业服务，提升企业价值。首先，从企业外部看，CFO应具备对整个国民经济的发展趋势以及市场环境变化的分析判断能力，能够及时把握企业的财务机会和财务风险，为企业决策提供依据。其次，从企业内部讲，CFO应能从企业纷繁复杂的各种财务活动中，发现某些规律，找出存在问题，并提出解决问题的措施和方法。
4、CFO要有良好的沟通能力、高超的社交能力。CFO的工作决定了他得与企业的每一个人打交道，而且要经常与企业外部的股东、媒体等利益相关者进行交流、沟通、协调，因此CFO需要具备良好的人际沟通能力，保证财务监督的行之有效。另外要具有良好的社会适应能力，并且还要做到对于全球的经济市场和文化传统具有较为广泛和深刻的了解，能妥善处理各种人际关系，对外具有谈判、联络、交际的能力，对内具有协调、沟通的能力，优化财务运营管理的内外部环境。
三、结束语
未来的世界经济环境将日益复杂，一个强大的中国经济体系需要许多强大健康的企业群体来缔造，需要一大批具有国际竞争力的CFO参与管理，这就要求CFO 必须适应从一名企业管理人员到一名思想沟通者和战略专家的角色转变。CFO 是一种职位，但这种职位不同于一般的职位，它需要专门的综合素质，它面对的是国内外的资本市场。在西方发达国家，早已推广CFO 的资格认证制度，企业在选聘CFO时，都把行业认证资质作为一种必要条件。中国CFO转型急需要引入资格认证这把利剑，这样可以更好地规范这个行业的人员素质，在较短时间内形成一批合格的CFO，使之走上“经理人”、职业化和市场化的道路，为中国经济融入世界经济体系做出贡献。
参考文献：
1、帕特里克·兰西奥尼.CEO的五大诱惑[M].中信出版社，2003.
2、王湛，赵琳．从公司治理角度看会计职能[J].财会月刊，2002(8).
3、杜胜利．CFO管理前沿[M]．中信出版社，2003.
4、凯文，埃莫．创造性会计CFO公司指定财务决策实践指南[M]．經济管理出版社，2005.
5、杜胜利．CFO在公司治理中的责任与地位[J].经济导刊，2004(1).
6、徐翰挺．新时期财务总监的角色定位[J]．财会月刊，2004(12).
（作者单位：镇江港口有限责任公司）
关键词：公司治理；CFO；管理控制
20世纪70年代，美国某些公司为谋求合适的公司内部控制机制并加大所有者控制力度，出现了被称为首席财务官（Chief Financial Officer，CFO）的重要职位。随着全球经济一体化进程的持续加快，各国企业或企业集团之间的市场竞争日益激烈，CFO在公司治理中作为提升公司价值、有效支配公司资源和保证资金、资本正常运作的重要角色，已经备受重视并逐步完善成为公司战略决策者和价值提升者。优秀的CFO不仅仅是一个会计管理专家，更是董事会、股东以及监管部门的合作伙伴，是公司发展的智囊，因此，CFO制度是现代企业制度的必然选择。
然而中国目前的CFO离真正成为CEO的战略合作伙伴的目标还有一定距离。从国内外CFO的现状来看，中国CFO的平均素质远未达到发达国家的水平。与国外同行相比，很多企业不仅对CFO职位角色定位十分模糊，而且CFO也没有受过系统的专业训练。大型公司的总会计师的素质与跨国公司同行相比差距也很大。随着我国经济发展的加快，企业面临日益全球化的竞争和会计准则国际趋同的背景下，我国CFO将面临更多挑战，迫切需要进行角色的转换，即应该从数据记录者变为公司治理中的财务运营决策者。
一、我国的CFO在公司治理中应该扮演的角色
国外经验表明，除了传统的反应和监督职能，当代CFO要承担的角色首先是参与战略，参与战略计划和战略指导。CFO要充分考虑各方面的利益和需要，利用自己的综合管理能力，确保战略计划的全面性、科学性和可实施性。
（一）CFO是公司治理中的决策参与者
作为全局管理者的CFO，不仅要参与战略计划和战略指导，还要积极参与其中较多涉及到企业的战略层面的公司重大决策，包括公司的改革决策、经营决策、融资决策等。在决策过程中，通过质疑和询问的方式来改变战略，进一步发展战略，CFO是项目能否达到预期目标的最佳评判者之一。通过参与公司决策，确保国家的会计准则、财务通则、税收政策等宏观经济政策在微观经济活动中得以贯彻落实，保证公司经营决策的可行性，保证公司经营目标得以实现。
（二）CFO应协助经营者拟定年度预算方案
预算是公司运营中一个非常重要的环节。CFO在做现金流预算时，要清楚公司的近期战略目标和公司的现实状况，对整个业务流程、状况等微小的环节都要非常了解。更重要的是，做预算时要动员全员参与，它不仅是财务数据的概念，也是公司成长发展的助推器。只有团队成员真正参与预算，才能让他们更真实、全面地了解公司、加深对公司的认同度，这本身也是对雇员一种很好的锻炼。这对全员之间的合作和沟通是非常必要的，在全员预算中，CFO是领导者，更是协调者，有责任帮助整个团队通过预算的过程，建立起一种互助互信的氛围。
（三）CFO应该扮演监督者的角色
作为股东利益代表，CFO主要对公司财务活动的事前、事中、事后履行监督，这些监督会涉及到公司财务活动的制度方面、资金方面和人员方面的控制。CFO的职责就是报出的公司财务报表和报告的真实性，与总经理共同承担责任，有必要时就需要对公司各种财务混乱、决策失误所造成的损失承担责任。
（四）CFO应是合作伙伴和战略伙伴的角色
CFO是董事会、股东，及审计师、监管部门的合作伙伴，也是用行动为公司增加附加值的人，并努力促进公司发展战略与投资者的预期相一致。在CFO的工作中，一方面要控制公司的预算并防范可能即将遇到的各种风险；另一方面，也要为公司的长期发展战略目标提出建设性建议，在战略实施过程中为支持公司的正常运营建立合理的财务支持系统。例如CFO所做的就是成为董事会信任的人而使得董事会在与CFO的沟通过程中能够了解到公司真实、准确的信息。所以，这就需要CFO全面掌握企业的各个环节，而不仅仅是财务状况。有些企业的CFO为获得更稳定的发展，甚至是跨越式的发展，就算不是董事会直接任命下来的也同样需要得到董事会的支持，向董事会负责。
二、完善我国CFO制度的思路
CFO制度在我国国内企业的完善和有效推行，绝不是一道简单的行政命令或法律法规的颁布，而是一个长期的推进过程，这需要多方面进行努力。
（一）正确认识并合理兼顾中国的国情，有效推进有中国特色的CFO制度。首先，中国国有及国有控股企业比重非常大，在国民经济总量中占近“半壁江山”，在国家主要行业领域占有巨大优势。而我国现代企业制度仍旧不够规范与成熟，人们对现代企业制度的认识也不足。因此需要政府和社会组织共同的努力全面启动和推进CFO制度；其次，应明确CFO的职责和义务，完善相关的法律法规，重点解决CFO的独立性问题，促使与公司治理相关法规协调一致和同步推进。借鉴发达国家的经验，推动由行业协会组织的国际认可的CFO资格考试高端认证制度。同时应加强政府监管的力度，促进CFO的资质管理，并引导行业自律。
（二）提高CFO自身素质
CFO是健全现代企业制度,完善企业决策、执行和监督体系的一个重要角色, 是构成现代企业内部约束机制的有机部分。历史赋予CFO新的历史使命,也对CFO提出了更高的素质要求。
1、CFO必须具备良好的会计职业道德和财务管理素质。近年来国内外发生的一系列会计舞弊案件、特别是美国安然、世界通信、施乐、默克制药等财务欺诈案件，再一次提醒人们：职业道德防线的溃决将会给这个职业造成灾难性后果。财务人员，尤其是CFO必须要有良好的道德素质，还要有高度的敬业精神，热爱本职工作，对企业要忠诚。并且，CFO应具备广博的知识，不仅要掌握扎实的企业财务知识和现代企业财务管理专业知识, 熟悉经济、财务等方面的法律、法规，还应具有较强的业务能力和丰富的实务操作能力，熟悉审计规范和技巧，在财务工作方面有较深的造诣。CFO的专业知识也不应仅仅局限于财务领域，还应该在各方面都有所涉及，必须懂得金融、法律、税务、外语以及电脑网络知识，成为全方位的复合型管理人才。
2、CFO应具有丰富的执业经验。现今的企业发展非常迅速，竞争十分激烈，企业没有时间让CFO边工作边探索。因此，CFO应已积累了丰富的执业经验，在CFO工作岗位上能够马上发挥作用。
3、CFO还要有相当强的学习能力、应变能力和竞争能力。当今企业面对的是一个飞速变化的世界，新事物层出不穷。因此，学习和接受新事物的能力非常重要。CFO更是要能够紧跟时代发展的潮流，不断地充实自己，学习新知识、掌握新本领，更好地为企业服务，提升企业价值。首先，从企业外部看，CFO应具备对整个国民经济的发展趋势以及市场环境变化的分析判断能力，能够及时把握企业的财务机会和财务风险，为企业决策提供依据。其次，从企业内部讲，CFO应能从企业纷繁复杂的各种财务活动中，发现某些规律，找出存在问题，并提出解决问题的措施和方法。
4、CFO要有良好的沟通能力、高超的社交能力。CFO的工作决定了他得与企业的每一个人打交道，而且要经常与企业外部的股东、媒体等利益相关者进行交流、沟通、协调，因此CFO需要具备良好的人际沟通能力，保证财务监督的行之有效。另外要具有良好的社会适应能力，并且还要做到对于全球的经济市场和文化传统具有较为广泛和深刻的了解，能妥善处理各种人际关系，对外具有谈判、联络、交际的能力，对内具有协调、沟通的能力，优化财务运营管理的内外部环境。
三、结束语
未来的世界经济环境将日益复杂，一个强大的中国经济体系需要许多强大健康的企业群体来缔造，需要一大批具有国际竞争力的CFO参与管理，这就要求CFO 必须适应从一名企业管理人员到一名思想沟通者和战略专家的角色转变。CFO 是一种职位，但这种职位不同于一般的职位，它需要专门的综合素质，它面对的是国内外的资本市场。在西方发达国家，早已推广CFO 的资格认证制度，企业在选聘CFO时，都把行业认证资质作为一种必要条件。中国CFO转型急需要引入资格认证这把利剑，这样可以更好地规范这个行业的人员素质，在较短时间内形成一批合格的CFO，使之走上“经理人”、职业化和市场化的道路，为中国经济融入世界经济体系做出贡献。
参考文献：
1、帕特里克·兰西奥尼.CEO的五大诱惑[M].中信出版社，2003.
2、王湛，赵琳．从公司治理角度看会计职能[J].财会月刊，2002(8).
3、杜胜利．CFO管理前沿[M]．中信出版社，2003.
4、凯文，埃莫．创造性会计CFO公司指定财务决策实践指南[M]．經济管理出版社，2005.
5、杜胜利．CFO在公司治理中的责任与地位[J].经济导刊，2004(1).
6、徐翰挺．新时期财务总监的角色定位[J]．财会月刊，2004(12).
（作者单位：镇江港口有限责任公司）