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引言：当代农业经济的发展与农业技术的推广密不可分，政府如适当加大对农业技术推广的支持力度，并对农业技术推广机制进一步改革，将对我国现代农业技术推广体制改革所存在的问题具有很大帮助。
一、目前农业技术推广体制深化改革存在的问题
目前，市场经济体制运行的条件下，农业技术推广模式应运而生。我国的经济社会已步入市场化过程，在推进这一过程的进程中，市场需求格局也随之改变，农业技术推广模式也将出现一系列的问题，势必影响农业技术对农村经济的发展的推动作用。具体体现在以下几个方面：
1、农业技术投入资金力度制约了其推广力度。我国每年农技推广经费占农业生产总值的0.2%，从全世界来看，发展中国家的这一比例占到0.5%左右，而发达国家则一般占到0.6%～1.0%。投入资金差距之大，显而易见。由于政府对农业技术推广扶持力度不够，导致了其被动局面的产生。
2、我国农民文化素质普遍较低，制约了他们接纳现代化农业高新技术的接纳能力，同时对新兴农业技术缺乏使用的动力，很大的程度上影响了农业高新技术成果的推广。农户们在使用高新技术前，都有自己的一笔账，那就是他们普遍都会对即将投入的成本和将来能达到效果和利润做一下比较，只有当结果显示为，收效大于投入时，他们才会选择使用高新技术。事实上，农业高新技术在使用之初也确实具有一定的风险，这让农户们更加谨慎的投入资本和劳力，所以他们对农业高新技术不敏感，基本持观望态度。
3、近年来，我国农业的生产模式与经营行为发生了巨大的改变，农户们对农业科技的需求方向也发生了转变，相较于传统的粮食生产技术，对经济作物的生产技术更受欢迎；相较于高产，更追求优质；相较于节约资金，更追求节约劳动力。然而，现行的农机推广，还是以提高粮食的产量为主要目标。这样又怎么能适应农户的生产需求呢。
4、农户对农业技术的过于谨慎、难于接纳的态度，势必影响推广农业技术的积极性和效率。要改善这一问题，农业制度就应该对农业科技进步建立有效的管理和激励机制，开发和推广农业技术也是讲求效果和服务质量的。
5、我国农业经营并非集中性，大大提高了农技推广的成本；分散性的农业生产，使农民的集体意识低，农户们没有共同的意识、共同价值观，农业技术推广就面临着无从下手的局面。
二、如何深化农业技术推广体制改革
1、创新农业技术推广制度
以往的观念里，农业技术推广就是技术供给者，农技推广过程也就是向农民提供技术的过程，根本没有人关注农民到底需要什么，在农技推广的角色中处于被动地位，渐渐形成了“提供的不想要，想要的又没有”的局面。农技推广部门要意识到，农民本身才是需求的主体，改变传统固有模式，农技推广部门加以正确的引导，将市场需要、先进技术传递给农民。让越来越多的农民选择接纳高新技术。
同时，还应该建立新型的激励机制，针对农户们关注的热点，千方百计调动农民的积极性，并且带动一部分社会力量参与到农技推广工作中来。在现行机制下，技术员或推广员的工作一般都基于计划性经济体制下，更谈不上激励机制，许多推广工作也基本属于敷衍了事，更是无法达到让农户满意了。建立农机推广工作的激励机制，是创新农机推广制度的关键。
2、创新农业技术推广管理运行机制
首先，充分发挥政府农技推广管理队伍的基础作用，应当由政府相关部门组建一支带有公益性质的农技推广队伍，这只队伍能够向综合性服务方向靠拢，服务的领域不仅仅局限在产中，产前和产后也应有所关注，向农民传播先进的科学技术和新兴的信息资源，让农民自愿进入市场，自主参与到农业产业化经营中。其次，鼓励企业和农民参与到农业技术推广工作中来，组建农技服务组织，形成社会力量广泛参与的服务体系。政府的农业管理部门和农技推广机构要帮助这些组织发展，鼓励它们采用适合的方式向农民推广技术，并培训农民相关理论知识。第三，降低农业技术推广成本。我国的农业工作涉及两亿多农户，这导致农业推广体系规模小、分散性强，技术交易成本非常高。
3、加强政府对农业技术推广的保障和支持
农业技术推广是一个复杂的而又系统的工程，农业技术推广体系除了要创新农业技术推广制度和管理运行机制，最重要的还需要各级政府的大力支持和配合。首先，增加财政对农业方面的支出中，用于农技推广方面的份额，增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入。其次，提高农民文化水平，把农民再教育、高新技术研发、农技推广紧密结合起来。提高农民的受教育程度是农业科技发挥作用的基础，将提高农民的素质作为“科教兴农”的一项重大措施，针对农户的文化水平和接受能力，举办相应程度的讲座、教学，提高农民文化素质和科学知识，深化农村教育方式的改革与创新。第三，在农业技術推广中，加强农业技术市场性组织的作用，使农业技术推广市场行为更加规范。
结束语：加强农业技术市场化建设，政府相关部门通过制定规章制度和管理办法进一步净化市场环境，提高农民对农业技术的信任度，还应当为研发机构、科技院校及相关企业的高新技术成果转化及市场推广提供政策保障。
（作者单位：166400黑龙江省肇州县榆树乡农业技术服务中心）
一、目前农业技术推广体制深化改革存在的问题
目前，市场经济体制运行的条件下，农业技术推广模式应运而生。我国的经济社会已步入市场化过程，在推进这一过程的进程中，市场需求格局也随之改变，农业技术推广模式也将出现一系列的问题，势必影响农业技术对农村经济的发展的推动作用。具体体现在以下几个方面：
1、农业技术投入资金力度制约了其推广力度。我国每年农技推广经费占农业生产总值的0.2%，从全世界来看，发展中国家的这一比例占到0.5%左右，而发达国家则一般占到0.6%～1.0%。投入资金差距之大，显而易见。由于政府对农业技术推广扶持力度不够，导致了其被动局面的产生。
2、我国农民文化素质普遍较低，制约了他们接纳现代化农业高新技术的接纳能力，同时对新兴农业技术缺乏使用的动力，很大的程度上影响了农业高新技术成果的推广。农户们在使用高新技术前，都有自己的一笔账，那就是他们普遍都会对即将投入的成本和将来能达到效果和利润做一下比较，只有当结果显示为，收效大于投入时，他们才会选择使用高新技术。事实上，农业高新技术在使用之初也确实具有一定的风险，这让农户们更加谨慎的投入资本和劳力，所以他们对农业高新技术不敏感，基本持观望态度。
3、近年来，我国农业的生产模式与经营行为发生了巨大的改变，农户们对农业科技的需求方向也发生了转变，相较于传统的粮食生产技术，对经济作物的生产技术更受欢迎；相较于高产，更追求优质；相较于节约资金，更追求节约劳动力。然而，现行的农机推广，还是以提高粮食的产量为主要目标。这样又怎么能适应农户的生产需求呢。
4、农户对农业技术的过于谨慎、难于接纳的态度，势必影响推广农业技术的积极性和效率。要改善这一问题，农业制度就应该对农业科技进步建立有效的管理和激励机制，开发和推广农业技术也是讲求效果和服务质量的。
5、我国农业经营并非集中性，大大提高了农技推广的成本；分散性的农业生产，使农民的集体意识低，农户们没有共同的意识、共同价值观，农业技术推广就面临着无从下手的局面。
二、如何深化农业技术推广体制改革
1、创新农业技术推广制度
以往的观念里，农业技术推广就是技术供给者，农技推广过程也就是向农民提供技术的过程，根本没有人关注农民到底需要什么，在农技推广的角色中处于被动地位，渐渐形成了“提供的不想要，想要的又没有”的局面。农技推广部门要意识到，农民本身才是需求的主体，改变传统固有模式，农技推广部门加以正确的引导，将市场需要、先进技术传递给农民。让越来越多的农民选择接纳高新技术。
同时，还应该建立新型的激励机制，针对农户们关注的热点，千方百计调动农民的积极性，并且带动一部分社会力量参与到农技推广工作中来。在现行机制下，技术员或推广员的工作一般都基于计划性经济体制下，更谈不上激励机制，许多推广工作也基本属于敷衍了事，更是无法达到让农户满意了。建立农机推广工作的激励机制，是创新农机推广制度的关键。
2、创新农业技术推广管理运行机制
首先，充分发挥政府农技推广管理队伍的基础作用，应当由政府相关部门组建一支带有公益性质的农技推广队伍，这只队伍能够向综合性服务方向靠拢，服务的领域不仅仅局限在产中，产前和产后也应有所关注，向农民传播先进的科学技术和新兴的信息资源，让农民自愿进入市场，自主参与到农业产业化经营中。其次，鼓励企业和农民参与到农业技术推广工作中来，组建农技服务组织，形成社会力量广泛参与的服务体系。政府的农业管理部门和农技推广机构要帮助这些组织发展，鼓励它们采用适合的方式向农民推广技术，并培训农民相关理论知识。第三，降低农业技术推广成本。我国的农业工作涉及两亿多农户，这导致农业推广体系规模小、分散性强，技术交易成本非常高。
3、加强政府对农业技术推广的保障和支持
农业技术推广是一个复杂的而又系统的工程，农业技术推广体系除了要创新农业技术推广制度和管理运行机制，最重要的还需要各级政府的大力支持和配合。首先，增加财政对农业方面的支出中，用于农技推广方面的份额，增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入。其次，提高农民文化水平，把农民再教育、高新技术研发、农技推广紧密结合起来。提高农民的受教育程度是农业科技发挥作用的基础，将提高农民的素质作为“科教兴农”的一项重大措施，针对农户的文化水平和接受能力，举办相应程度的讲座、教学，提高农民文化素质和科学知识，深化农村教育方式的改革与创新。第三，在农业技術推广中，加强农业技术市场性组织的作用，使农业技术推广市场行为更加规范。
结束语：加强农业技术市场化建设，政府相关部门通过制定规章制度和管理办法进一步净化市场环境，提高农民对农业技术的信任度，还应当为研发机构、科技院校及相关企业的高新技术成果转化及市场推广提供政策保障。
（作者单位：166400黑龙江省肇州县榆树乡农业技术服务中心）