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目前我国正处于体制转轨、社会转型时期,由各种矛盾引发的群体性事件已经成为此时影响治安秩序与社会稳定的突出问题,而公安机关则处于群体性事件处置的最前沿。如何对群体性事件进行精确界定,如何对公安机关在群体性治安事件中进行法律定位?厘清这些问题尤为必要。公安机关在处理群体性治安事件中的职权及其职权行使的制约将是重要的问题,它能凸显行政法治时代公安权力行使的规范性。