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设立国家统筹城乡综合配套改革试验区是我国改革开放进入深化阶段的重要战略部署。在对国家统筹城乡综合配套改革试验区的性质进行界定的基础上,从国家、统筹城乡、综合配套改革、试验区和西部地区等五个层面对其内涵进行了多角度研究,并对国家统筹城乡综合配套改革试验区的运作机制和战略意义进行了系统地分析。