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“泛北部湾经济区”的提出掀起了新一轮城市开发热潮．在理论上有利于中国西南经济圈、中国～东盟区域经济一体化的形成。广西作为泛北部湾经济合作的重要组成省份，处于泛珠三角经济圈、大西南经济圈和东盟经济圈结合部．是连接泛珠三角经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的“桥梁”和“纽带”。北海是我国改革开放首批14个沿海开放城市之一．是广西北部湾经济区沿海地区的首位城市．处于这个“桥梁”和“纽带”的核心区位。因此．北海在北部湾经济区的功能定位不仅会影响北海本身的发展前景．而且还会影响整个北部湾规划目标的实现。在当前国际金融危