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【摘要】 学校无小事，事事皆教育，将精细化管理引入大专院校，是大专院校提高管理水平的必然趋势。本文论述了精细化管理的概念、内容及实施意义，指出了当前我国大专院校内部管理中存在的问题，建议从精细规划并实施校园建设、完善各项规章制度、科学构建大专院校的组织结构以及加强校园文化建设等方面来实施精细化管理。
【关键词】 大专院校 精细化管理 必要性 问题 方法
随着现代社会分工的日益精细化和专业化，以及计算机信息技术对各个领域全方位的影响和渗透，精细化管理的时代已经到来。精细化管理在现代组织中已经成为超越竞争的手段之一，成为各级组织、各个行业适应激烈竞争的环境的必然选择，也成为管理者谋求事业常青的必然条件。
一、精细化管理的概念及其主要内容
当前，精细化管理可以概括为运用标准化、程序化、信息化的手段，使各级组织精确、协同、高效、持续运行的一种管理方式，就是将复杂的工作简单化、将简单的工作规范化、将规范的工作程序、将程序的工作标准化。精细管理源于西方发达国家的企业管理，是社会分工明细和服务质量提高的反映，它既是一种文化，也是一种理念。精细化管理是建立在普通常规管理的基础之上，并使普通常规管理更加深入的一种管理模式，最大限度的减少管理过程中所占用的资源，以降低管理成本为主要目标的管理方式。
我国大专院校引入精细化管理是近几年的事情，大专院校实施精细化管理就是要落实管理责任，将管理责任明确化、具体化，处处有管理，人人都管理，事事见管理。每天要对当天的工作情况进行登记检查，发现问题后及时进行纠正和处理。精细化管理要求大专院校系统健康、层层完善，所有的责任和权力要明确。精细化管理在高等教育中是爱心育人、用心工作和真心服务的教育思想在院校管理中的具体体现，目的就是把平时看似简单、看似容易的事情精细的做好。
二、大专院校实施精细化管理的必要性
大专院校的主要功能是人才培养、社会服务和科学研究，与企业管理不同，学校管理的根本特质是促进文化知识的生产与传播，大专院校实施精细化管理的必要性主要体现在以下几个方面。
1、是新时期的要求。随着市场经济的深化，各种组织已经进入了细节经济的时代，这是科学技术高度发展和经济全球化的必然结果，科技的进步与经济的发展、人文精神的回归，使得各行各业的专业化程度越来越高，社会分工也越来越细，大专院校也是如此，大力提倡、实施并推广精细化管理，是当前新时期的要求。
2、是大专院校内涵式发展的需求。从我国企业的发展历程可以看出，从原来的注重市场，讲求效率，回归到对细节、对局部，尤其是对执行力的关注上，细节决定成败。大专院校的管理也是如此。把握教育的所有细节，“细中见大”、“细中见精”，实施精细化管理，是提高大专院校办学质量和办学效益的基本要求，也是推动学校实现内涵式发函的强大支撑和动力，更是学校彰显办学特色的魅力所在。
3、精细化管理是修身养性的重要途径。大专院校是教书育人的场所，学校的教师也一直在追求倡导真善美。精细化管理是学校实现自我发展的重要过程，是传承优秀文化，培育优秀公民的必然选择，是提升教学水平的有效途径，是教育思想的具体体现。精细化管理最能反映人的心态，也是最能反映一个组织的细微程度。管理者可以通过精细化管理进一步培养自身的洞察力、科学准确的判断分析能力、应变能力、忍耐力和亲和力。
三、科学准确地理解大专院校精细化管理
竞争的成败在很大程度上是由细节决定的，要让组织高校整体化的运作，就必须抓好基础的细节管理。精细化管理可以将大专院校管理的各项工作明确化、具体化、目标化，建立科学的管理模式，实现教育事业的可持续发展。但是，大专院校在实施精细化管理过程中，不少人因为理解上的偏差，不自觉的将精细化演化为束缚手脚的条条框框，甚至变成了师生的精神负担。因此，要想科学地实施精细化管理，首先要准确理解大专院校的精细化管理。
1、精细化管理不等于繁琐复杂。有些大专院校的管理者将精细化片面的认为是繁琐，认为只有越繁琐才能越精细，只有越繁琐才能越有效果，结果就是将简单的事情复杂化，将简约的制度繁琐花，将简洁的流程复杂化，学校的管理水平一直得不到提高。
2、精细化管理不等于高投入和低效率。大专院校实施精细化管理并不是要经常加班加点，学校应该倡导在单位时间里提高工作效率，掌握高效先进的操作技能，不能只是依靠加班加点来换取表面上的精细效果，导致学校教职工人心俱疲，得不偿失。
3、精细化管理不等于包办代替、拔苗助长。有些大专院校的管理者认为精细化管理就是大包大揽，例如：有些学校将公开课上的俨然表演课，投入了大量的人力物力，造成了学生的视觉疲劳，也没有体现出这种教育方式的成果。精细化管理实际上是一个过程，每个学生在教师的引导下得到提高与发展，才是大专院校实施精细化管理的成功。
四、当前大专院校在内部管理工作中存在的问题
当前，大专院校在内部管理工作中存在的问题主要体现在以下几个方面。
1、管理层级设置的不够科学。我国很多大专院校从校长到教师分为三到四个层级，领导的决策信息需要从决策层传递到执行层，再从执行层反馈回决策层，因为层级过多使得决策和反馈信息失真、衰减，影响了学校工作的推进和落实。
2、大专院校的管理流程不够精确。在大专院校的管理过程中，从发现问题，到研究问题、解决问题，中间涉及到很多的管理者和管理环节，管理链条过长，耗费了很多不必要的时间，降低了处理问题的效率，极大的影响了学校的管理水平和社会效益。
3、大专院校的管理职责分工不够明确。大专院校的领导与各个职能部门职责交叉，管理边界不清晰，中层管理部门对其下级部门和一般工作人员的调度和干涉过度频繁，使得基层管理者和一般工作人员无所适从，出现怠倦情绪，没有调动他们工作的积极性和主动性。
4、大专院校内部管理的价值取向有所偏差。一方面，受到科学管理的影响，很多大专院校照搬企业管理的办法，以严格地约束和管理师生的行为为价值取向，这样的院校内部管理机制和组织形式与其实际情况并不相符，缺乏人为关怀，师生受约束太多而感到身心疲惫，创造力明显不足。另一方面，大专院校的发展战略不够明确，没有制定科学的中长期发展规划，一任校长一个思路，教育事业的发展缺乏相应的连续性。 5、大专院校的管理过度行政化，文化建设乏力。一方面，校长及部分管理者习惯于运用行政的思维和手段来管理学校，用管制和强制的手段来治理学校，满足于用行政权力来主导学校的管理工作，对现代学校管理的践行和研究不够。另一方面，学校的文化建设乏力，教职工没有形成共同的价值观，凝聚力不强，有些大专院校缺乏文化基础，其发展缺乏鲜明的特色与个性，使得学校办学的后劲不足，办学水平得不到提高。
五、大专院校实施精细化管理的方法
大专院校实施精细化管理应该从以下几个方面入手。
1、精细规划并实施校园建设。校园环境具有渗透性、暗示性等特点，对学生的影响是持久深远的。一方面，要精细规划校园的环境，按照规划分步进行建设，并逐步完善，在校园规划时，要着眼未来，立足实际，通盘考虑。从学校的整体布局、色彩、视野、建筑的协调性、校园绿化、校园卫生以及硬件配置等方面入手，进行研究和探索。另一方面，要禁止盲目建设、破坏校园整体环境效果的短期行为。在校园环境规划制定后，无论校舍建设、景观布置，还是植树种草，都应该按照规划执行。此外，对校园人文景观也需要进行精心的设计，创造时时受教育，处处受熏陶的校园环境。
2、建立并完善学校的各项规章制度。实施精细化管理，就必须要摒弃“人治”，必须依靠学校的规章制度使的学校管理走上规范化、法制化的道路。学校管理的各个细节和各个方面都应该建立相应的管理制度，并使其在精细化管理中发挥“人人有事干，事事有人管”的作用，真正实现校领导在与不在都一样，使学校的运行有章可循。首先，制度必须要合法。学校的各项制度建设都应在政府法律和行政法规之内。其次，学校制定的发展目标必须科学合理，充分考虑学校和教职工的实际，只有这样的制度才能有效的促进学校发展。再次，制定的制度应该有前瞻性，需要考虑到制度发挥的长远作用，根据学校的发展目标，制定完善的管理制度。另外，学校管理制度的建设要循序渐进，遵循发展规律，逐步实施，科学规划，最终实现预期目标。
3、科学构建大专院校的组织结构。按照现代科学管理的要求，学校管理者应该尽快转变管理理念，不断优化内部组织结构，努力打造扁平化的组织管理模式。实践证明，扁平化的组织结构能够有效减少中间管理层次，进而减少决策和行动之间的信息失真和时间延滞，加快动态反应的速度。学校在设计组织结构时，要尽量保持相对稳定性，设置相应的岗位责任书，明确职责和任职条件。
4、要积极开展教学和课程管理。一方面，要加强对教学管理的常规化监督检查，让常规化为教师自觉遵守的教学意识，最大限度的克服教学中的盲目性和随意性，使教学中的每个环节都有科学的规定和明确的要求。另一方面，教学和课程管理还要狠抓落实，抓好备课、教授、作业、考试和教研等必要环节，调动教师的积极性，提高教学质量。另外，严谨的课程和教学管理离不开督查整改，要把检查和讲评结合起来，将检查与指导结合起来，将检查与整改结合起来。
5、加强校园文化建设。近些年，学校文化建设开始成为很多学校管理和发展的积极诉求，大专院校的精细化管理不能离开校园文化建设。在校园文化建设的内容和形式上要注意细节，从办学理念、办学特色以及校园标示等方面综合进行考虑，制定切合实际的校风、校训、校规，使其内化至全校师生的思想和行动中去。进一步将校园文化活动、文明创建活动和学校的德育工作结合起来，培养人才，服务社会。
【参考文献】
[1] 王卫国、姚世洪：精细化管理的认识与实践[J].石油科技论坛，2010（10）.
[2] 徐海滨：青岛市市北区学校精细化管理的研究[D].山东师范大学，2006.
[3] 刘冬冬：浅谈“学校精细化管理”[J].经营管理者，2009（6）.
[4] 唐彪：精细化管理及其对学校管理的借鉴[J].徐州建筑职业技术学院学报，2011（9）.
[5] 刘春峰、侯颂、楼寿盛、岳宗华、李宪寅：实施精细化管理提高企业整体效益[J].中国煤炭，2008（2）.
【关键词】 大专院校 精细化管理 必要性 问题 方法
随着现代社会分工的日益精细化和专业化，以及计算机信息技术对各个领域全方位的影响和渗透，精细化管理的时代已经到来。精细化管理在现代组织中已经成为超越竞争的手段之一，成为各级组织、各个行业适应激烈竞争的环境的必然选择，也成为管理者谋求事业常青的必然条件。
一、精细化管理的概念及其主要内容
当前，精细化管理可以概括为运用标准化、程序化、信息化的手段，使各级组织精确、协同、高效、持续运行的一种管理方式，就是将复杂的工作简单化、将简单的工作规范化、将规范的工作程序、将程序的工作标准化。精细管理源于西方发达国家的企业管理，是社会分工明细和服务质量提高的反映，它既是一种文化，也是一种理念。精细化管理是建立在普通常规管理的基础之上，并使普通常规管理更加深入的一种管理模式，最大限度的减少管理过程中所占用的资源，以降低管理成本为主要目标的管理方式。
我国大专院校引入精细化管理是近几年的事情，大专院校实施精细化管理就是要落实管理责任，将管理责任明确化、具体化，处处有管理，人人都管理，事事见管理。每天要对当天的工作情况进行登记检查，发现问题后及时进行纠正和处理。精细化管理要求大专院校系统健康、层层完善，所有的责任和权力要明确。精细化管理在高等教育中是爱心育人、用心工作和真心服务的教育思想在院校管理中的具体体现，目的就是把平时看似简单、看似容易的事情精细的做好。
二、大专院校实施精细化管理的必要性
大专院校的主要功能是人才培养、社会服务和科学研究，与企业管理不同，学校管理的根本特质是促进文化知识的生产与传播，大专院校实施精细化管理的必要性主要体现在以下几个方面。
1、是新时期的要求。随着市场经济的深化，各种组织已经进入了细节经济的时代，这是科学技术高度发展和经济全球化的必然结果，科技的进步与经济的发展、人文精神的回归，使得各行各业的专业化程度越来越高，社会分工也越来越细，大专院校也是如此，大力提倡、实施并推广精细化管理，是当前新时期的要求。
2、是大专院校内涵式发展的需求。从我国企业的发展历程可以看出，从原来的注重市场，讲求效率，回归到对细节、对局部，尤其是对执行力的关注上，细节决定成败。大专院校的管理也是如此。把握教育的所有细节，“细中见大”、“细中见精”，实施精细化管理，是提高大专院校办学质量和办学效益的基本要求，也是推动学校实现内涵式发函的强大支撑和动力，更是学校彰显办学特色的魅力所在。
3、精细化管理是修身养性的重要途径。大专院校是教书育人的场所，学校的教师也一直在追求倡导真善美。精细化管理是学校实现自我发展的重要过程，是传承优秀文化，培育优秀公民的必然选择，是提升教学水平的有效途径，是教育思想的具体体现。精细化管理最能反映人的心态，也是最能反映一个组织的细微程度。管理者可以通过精细化管理进一步培养自身的洞察力、科学准确的判断分析能力、应变能力、忍耐力和亲和力。
三、科学准确地理解大专院校精细化管理
竞争的成败在很大程度上是由细节决定的，要让组织高校整体化的运作，就必须抓好基础的细节管理。精细化管理可以将大专院校管理的各项工作明确化、具体化、目标化，建立科学的管理模式，实现教育事业的可持续发展。但是，大专院校在实施精细化管理过程中，不少人因为理解上的偏差，不自觉的将精细化演化为束缚手脚的条条框框，甚至变成了师生的精神负担。因此，要想科学地实施精细化管理，首先要准确理解大专院校的精细化管理。
1、精细化管理不等于繁琐复杂。有些大专院校的管理者将精细化片面的认为是繁琐，认为只有越繁琐才能越精细，只有越繁琐才能越有效果，结果就是将简单的事情复杂化，将简约的制度繁琐花，将简洁的流程复杂化，学校的管理水平一直得不到提高。
2、精细化管理不等于高投入和低效率。大专院校实施精细化管理并不是要经常加班加点，学校应该倡导在单位时间里提高工作效率，掌握高效先进的操作技能，不能只是依靠加班加点来换取表面上的精细效果，导致学校教职工人心俱疲，得不偿失。
3、精细化管理不等于包办代替、拔苗助长。有些大专院校的管理者认为精细化管理就是大包大揽，例如：有些学校将公开课上的俨然表演课，投入了大量的人力物力，造成了学生的视觉疲劳，也没有体现出这种教育方式的成果。精细化管理实际上是一个过程，每个学生在教师的引导下得到提高与发展，才是大专院校实施精细化管理的成功。
四、当前大专院校在内部管理工作中存在的问题
当前，大专院校在内部管理工作中存在的问题主要体现在以下几个方面。
1、管理层级设置的不够科学。我国很多大专院校从校长到教师分为三到四个层级，领导的决策信息需要从决策层传递到执行层，再从执行层反馈回决策层，因为层级过多使得决策和反馈信息失真、衰减，影响了学校工作的推进和落实。
2、大专院校的管理流程不够精确。在大专院校的管理过程中，从发现问题，到研究问题、解决问题，中间涉及到很多的管理者和管理环节，管理链条过长，耗费了很多不必要的时间，降低了处理问题的效率，极大的影响了学校的管理水平和社会效益。
3、大专院校的管理职责分工不够明确。大专院校的领导与各个职能部门职责交叉，管理边界不清晰，中层管理部门对其下级部门和一般工作人员的调度和干涉过度频繁，使得基层管理者和一般工作人员无所适从，出现怠倦情绪，没有调动他们工作的积极性和主动性。
4、大专院校内部管理的价值取向有所偏差。一方面，受到科学管理的影响，很多大专院校照搬企业管理的办法，以严格地约束和管理师生的行为为价值取向，这样的院校内部管理机制和组织形式与其实际情况并不相符，缺乏人为关怀，师生受约束太多而感到身心疲惫，创造力明显不足。另一方面，大专院校的发展战略不够明确，没有制定科学的中长期发展规划，一任校长一个思路，教育事业的发展缺乏相应的连续性。 5、大专院校的管理过度行政化，文化建设乏力。一方面，校长及部分管理者习惯于运用行政的思维和手段来管理学校，用管制和强制的手段来治理学校，满足于用行政权力来主导学校的管理工作，对现代学校管理的践行和研究不够。另一方面，学校的文化建设乏力，教职工没有形成共同的价值观，凝聚力不强，有些大专院校缺乏文化基础，其发展缺乏鲜明的特色与个性，使得学校办学的后劲不足，办学水平得不到提高。
五、大专院校实施精细化管理的方法
大专院校实施精细化管理应该从以下几个方面入手。
1、精细规划并实施校园建设。校园环境具有渗透性、暗示性等特点，对学生的影响是持久深远的。一方面，要精细规划校园的环境，按照规划分步进行建设，并逐步完善，在校园规划时，要着眼未来，立足实际，通盘考虑。从学校的整体布局、色彩、视野、建筑的协调性、校园绿化、校园卫生以及硬件配置等方面入手，进行研究和探索。另一方面，要禁止盲目建设、破坏校园整体环境效果的短期行为。在校园环境规划制定后，无论校舍建设、景观布置，还是植树种草，都应该按照规划执行。此外，对校园人文景观也需要进行精心的设计，创造时时受教育，处处受熏陶的校园环境。
2、建立并完善学校的各项规章制度。实施精细化管理，就必须要摒弃“人治”，必须依靠学校的规章制度使的学校管理走上规范化、法制化的道路。学校管理的各个细节和各个方面都应该建立相应的管理制度，并使其在精细化管理中发挥“人人有事干，事事有人管”的作用，真正实现校领导在与不在都一样，使学校的运行有章可循。首先，制度必须要合法。学校的各项制度建设都应在政府法律和行政法规之内。其次，学校制定的发展目标必须科学合理，充分考虑学校和教职工的实际，只有这样的制度才能有效的促进学校发展。再次，制定的制度应该有前瞻性，需要考虑到制度发挥的长远作用，根据学校的发展目标，制定完善的管理制度。另外，学校管理制度的建设要循序渐进，遵循发展规律，逐步实施，科学规划，最终实现预期目标。
3、科学构建大专院校的组织结构。按照现代科学管理的要求，学校管理者应该尽快转变管理理念，不断优化内部组织结构，努力打造扁平化的组织管理模式。实践证明，扁平化的组织结构能够有效减少中间管理层次，进而减少决策和行动之间的信息失真和时间延滞，加快动态反应的速度。学校在设计组织结构时，要尽量保持相对稳定性，设置相应的岗位责任书，明确职责和任职条件。
4、要积极开展教学和课程管理。一方面，要加强对教学管理的常规化监督检查，让常规化为教师自觉遵守的教学意识，最大限度的克服教学中的盲目性和随意性，使教学中的每个环节都有科学的规定和明确的要求。另一方面，教学和课程管理还要狠抓落实，抓好备课、教授、作业、考试和教研等必要环节，调动教师的积极性，提高教学质量。另外，严谨的课程和教学管理离不开督查整改，要把检查和讲评结合起来，将检查与指导结合起来，将检查与整改结合起来。
5、加强校园文化建设。近些年，学校文化建设开始成为很多学校管理和发展的积极诉求，大专院校的精细化管理不能离开校园文化建设。在校园文化建设的内容和形式上要注意细节，从办学理念、办学特色以及校园标示等方面综合进行考虑，制定切合实际的校风、校训、校规，使其内化至全校师生的思想和行动中去。进一步将校园文化活动、文明创建活动和学校的德育工作结合起来，培养人才，服务社会。
【参考文献】
[1] 王卫国、姚世洪：精细化管理的认识与实践[J].石油科技论坛，2010（10）.
[2] 徐海滨：青岛市市北区学校精细化管理的研究[D].山东师范大学，2006.
[3] 刘冬冬：浅谈“学校精细化管理”[J].经营管理者，2009（6）.
[4] 唐彪：精细化管理及其对学校管理的借鉴[J].徐州建筑职业技术学院学报，2011（9）.
[5] 刘春峰、侯颂、楼寿盛、岳宗华、李宪寅：实施精细化管理提高企业整体效益[J].中国煤炭，2008（2）.