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中国近代法律发展的历史进程，是在西方资产阶级法律文化与中国传统法律文化的撞击和冲突中展开的。直至19世纪末，西方法文化对中国的冲击和挑战，也终未能改变清政府对其扼制的政策。清政府对西方法文化传播政策的根本改变，是在进入20世纪后。清末修律从法治原则、立法观念、司法制度等方面，初步奠定了中国法制近代化的基础。但由于历史的原因，清末西方法文化政策在法制近代化方面仍存有诸多局限性，这在一定程度上又延缓了中国法制近代化的发展。