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图书馆的公益性是其本质属性,但实践中却常常遭到忽视。从现状出发,通过对众多图书馆在开展公益性服务方面的制约因素中总结出共性,并针对性地提出统一思想认识、制定法律法规、解决资金问题、采取主管领导（？）责制、加强各方协作以及建立有效信息反馈机制加强监管等六个方面入手,确保图书馆公益性服务的良性发展。