深化理论认识推进创先争优

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  在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大部署的两项全党性活动之一,也是学习实践科学发展观活动的延展和深化。回顾创先争优活动的丰富实践,总结新鲜经验,深化理性认识,对深入持久推进创先争优具有重要意义。
  创先争优理论研讨活动取得了丰硕成果
  2010年,中央下发通知,要求认真组织开展好创先争优理论研讨工作,为深入推进创先争优提供理论支持。市委高度重视,要求认真组织好全市的理论研讨活动。刘淇同志亲自主持开展创先争优理论课题研究,为全市理论研究工作作出了表率。按照中央和市委要求,市委创先争优活动领导小组,结合北京实际,认真研究制定工作方案,积极组织开展征文、座谈会、课题、研讨会、编辑文集等系列活动。总体看,我市创先争优理论研讨活动有四个方面收获:
  形成了研究合力。这次理论研讨活动,市委创先争优活动领导小组和市党建研究会牵头,市委组织部、市委宣传部、市社科规划办、前线杂志社等部门共同组织实施,全市各级党校、行政学院、研究部门、社科研究机构、高等院校,以及各级基层党组织、广大党员领导干部和专家学者,共同参与,合力研究,展现了集中力量进行理论攻关的体制机制优势。
  培育了浓厚氛围。这次理论研讨活动,研讨主体多元,研讨形式多样,研讨内容丰富。在研究主体上,既有研究机构、专家学者,也有领导干部和党员群众;在研究形式上,既有座谈会、研讨会,也有理论征文、课题研究、项目实践;在研究内容上,既有对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的深入思考,也有对创先争优实践经验的系统概括和深入总结。全市形成了边实践、边思考、边总结、边研究的浓厚氛围。
  形成了一批理论成果。在这次研讨活动中,全市共征集理论文章1432篇,开展项目实践1119个,组织市级重点课题研究5个。市委创先争优活动领导小组印发了《北京市创先争优理论与实践》一书,收录了一部分创先争优研究成果。
  推进了活动深入开展。通过研讨活动,各级党组织和广大党员干部,对创先争优活动,理解更加深刻,方向更加明确,标准更加清晰,方法更加科学,行动更加自觉,对“怎样创先进、先进怎么做”,“怎样争优秀、优秀怎么做”有了更深刻的认识。房山区次序动员工作机制、海淀法院李红星工作法、丰台区永善社区的“市民劝导队”工作模式、东直门街道党建网格管理责任制、原崇文区的信访代理制、东城区九道湾社区的“民情日记”等等,都是党组织怎么创先进、党员怎么争优秀的实践探索和理论总结。理论研讨活动有力推动了创先争优活动向广度深度发展,保证了创先争优活动取得扎实成效。
  充分发挥创先争优理论研究的作用
  理论研究的目的是为了指导实践。如果把正确的理论束之高阁,这种理论再好也没有意义。深化创先争优理论研究,目的就是进一步推动创先争优活动,提高做好首都工作水平。
  要以创先争优的理论为指导,推动首都科学发展。开展创先争优活动的理论基础就是党的先进性理论。保持各级党组织的先进性,在首都工作中,就是要紧紧围绕推动首都科学发展,调动广大党员干部的积极性和主动性,创科学发展之先、争转变经济发展方式之优,努力实现建设中国特色世界城市的目标。市委、市政府始终坚持把开展创先争优活动作为着力转变经济发展方式、推动首都“十二五”时期科学发展的重要抓手,要求各级党组织和广大党员树立创先争优意识,学先进,找差距,在创先争优中不断增强做好首都工作的责任感、紧迫感,动员各级党组织和广大党员为加快转变经济发展方式贡献力量,调动广大科技工作者的积极性,着力提高自主创新能力,努力在推动首都科学发展上取得新的更大成绩。在新的发展阶段,加快经济发展方式转变,推动首都科学发展,实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,形成科技创新和文化创新“双轮驱动”的发展格局,建设中国特色世界城市,任务更加艰巨。我们要通过开展创先争优理论研究,深化对开展创先争优活动特点和规律的认识,进一步提高创先争优活动的实践成效,使广大党员干部以更加饱满的热情,更高的工作标准,更加奋发有为、创造性地开展工作,在推动首都科学发展、促进社会和谐上取得新进展。
  要以创先争优理论为指导,更好地服务群众。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党的最大危险。保持党的先进性最根本的就是进一步密切党同人民群众的血肉联系。我们在开展创先争优活动中,把服务人民群众作为出发点和落脚点,围绕群众比较关心的住房、交通、医疗卫生、文化教育等热点难点问题,做了大量惠及民生的实事。为了密切与广大群众的联系,市委市政府以及全市各级党委政府在积极采取措施解决群众普遍关注问题的同时,深入基层调查研究,问政于民、问需于民、问计于民。在全市党政机关开展“三进两促”活动,在全市新闻、理论、文艺战线广泛开展“走、转、改”活动,推动广大党员干部深入基层、深入一线,了解群众的需求,进一步密切了与群众的联系。各级党组织在实践中还创造了很多好的做法,包括党员承诺制、信访代理制等等,帮助群众排忧解难,受到群众的欢迎。在新的发展阶段,我们要通过创先争优理论研究,认真总结这些经验做法,引导广大党员干部进一步增强群众观点,认真倾听群众呼声,主动关心群众疾苦,及时反映群众意愿,尽心尽力为人民群众解难事、办好事、做实事,始终保持党同人民群众的血肉联系。
  要以创先争优理论为指导,加强基层组织建设。开展创先争优活动,始终保持各级党组织的先进性和纯洁性,是党的各级组织和党员的本质特征的重要反映,也是广大群众对各级党组织和党员的要求。近两年来,我们以创先争优为契机,通过组织实施领航工程、聚力工程和先锋工程,积极推进基层党建工作创新。在推进学习型党组织建设方面,结合开展创先争优活动,积极创新学习方式方法,推进学习型党组织示范点和品牌建设,帮助党员干部提高素质和能力。在加强党员队伍建设方面,我们结合开展创先争优活动,积极创新活动载体,在广泛开展党员承诺制的同时,推广基层组织次序动员机制,进一步增强基层党建工作的活力。在加强基层基础工作方面,结合开展创先争优活动,积极推动街道(乡镇)社会工作党组织建设试点工作,探索推行“枢纽型”社会组织党建工作“3+1”模式,深入推进商务楼宇“五站合一”建设,启动了全市“非公有制企业党建推进工程”,建立了外资企业党建工作联络协作机制,扩大了党组织和党的工作的覆盖面。在新的发展阶段,要进一步加强创先争优理论研究,指导基层组织建设年活动的深入开展,进一步推进基层党支部建设,增强基层党组织的服务功能,扩大党的组织和工作覆盖面,健全基层党建工作保障机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。   进一步深化创先争优理论研究
  创先争优理论研究是加强党建研究、深入推动创先争优活动的重要任务。我们要按照中央的要求,从首都工作的实际出发,进一步加强这项工作。
  要认真总结开展创先争优活动的经验。近两年来,全市各级党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中,创先进,争优秀,创造了许多好的经验。各区县、各系统要深入总结这些好做法好经验,用制度的形式加以固化,努力形成创先争优的长效机制,积极推进创先争优常态化、长效化。要优化整合资源,充分发挥党校、行政学院、党史研究部门、社科研究机构和高等院校等党建专家学者的作用,形成创先争优理论研究的合力。
  要不断深化创先争优理论研究。要在总结实践经验的基础上开展系统、深入的理论分析,深入研究和回答开展创先争优活动面临的新情况新问题,不断深化对创先争优的规律性认识。要努力在三个方面下功夫。一要在历史和现实的结合上下功夫,既要认真总结吸取全市各级党组织多年来保持先进性的经验和做法,又要从当前开展的创先争优生动实践中汲取智慧和养分,不断提升创先争优的理论研讨深度。二要在理论与实践的结合上下功夫,紧密围绕推进中心工作、完成重点任务、破解发展难题开展创先争优理论研究,提高创先争优理论研讨的针对性。三要在立足当前与着眼长远上下功夫,在深入挖掘广大党员创先争优内在动力的方式方法上使实劲、用实招。同时要积极探索形成创先争优实践的有效途径,着力提升增强生机和活力的实践载体,让先进和优秀成为每个共产党员的奋斗目标、价值追求和自觉行动。
  要运用创先争优理论指导实践。开展创先争优活动是党中央在新形势下加强党的自身建设的重大战略决策。近两年开展创先争优活动的实践表明,创先争优活动是加强和改进新形势下党的建设、保持党的先进性和纯洁性的重要措施。要通过开展创先争优理论研究,不断深化和拓展党的建设的研究,以改革创新精神研究和回答党的建设实践提出的重点、热点、难点问题,探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径,在创先争优中推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进一步提高首都党的建设科学化水平,保持全市各级党组织和广大党员的纯洁性。
  总之,我们要按照中央总体部署,继续下力气抓好创先争优理论研究,深化创先争优活动,组织动员全市各级党组织和广大党员干部,以更加昂扬向上的精神状态,创先进、争优秀,以优异成绩迎接党的十八大和市十一次党代会胜利召开。
  (作者:市委副书记、市政协主席,市委创先争优活动领导小组组长。本文系作者在2012年5月17日北京市创先争优理论研讨会上的讲话,有删节,标题为编者所加)
  责任编辑:沈 聪
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