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社区建设是在党和政府的领导下，实现杜区群众自我管理、自我教育、自我服务的社区自治的过程。经过十几年的发展，宁夏社区建设已有相当的基础，在管理上基本是政府行政职能的延伸。但投入不足导致社区工作者待遇偏低，基础设施建设还有不少薄弱环节。今后宁夏城市社区建设的思路和目标应该是：（1）建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。适应城市现代化要求，加强社区党组织和社区居民自治组织建设。（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容。积极培育各类民间组织和非营利组织，促进社区服务网络化。（3）坚持