【摘 要】
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新冠疫情对全球高等教育学生、教师、院校以及系统产生了中长期影响.为有效减少疫情损失和维持高等教育可持续性,世界各国纷纷制定适应本国的应急举措:一是职能驱动下的院校自治,包括保障人才培养、引领科学研究和兼顾社会服务;二是政策驱动下的政府规制,包括动态的行政命令、可靠的财政供给和连续的教学支持.但现有治理经验未能就全球高等教育的可持续发展给予适配的指导.因此,亟须从人类命运共同体的视角反思现有治理经验,结合中国在疫情期间的具体实践,为防疫下的全球高等教育治理提供一个来自中国的理念与路径,即构建教育人类命运共同
【机 构】
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西南财经大学发展研究院,四川成都611130;中山大学马克思主义学院,广东广州510275
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新冠疫情对全球高等教育学生、教师、院校以及系统产生了中长期影响.为有效减少疫情损失和维持高等教育可持续性,世界各国纷纷制定适应本国的应急举措:一是职能驱动下的院校自治,包括保障人才培养、引领科学研究和兼顾社会服务;二是政策驱动下的政府规制,包括动态的行政命令、可靠的财政供给和连续的教学支持.但现有治理经验未能就全球高等教育的可持续发展给予适配的指导.因此,亟须从人类命运共同体的视角反思现有治理经验,结合中国在疫情期间的具体实践,为防疫下的全球高等教育治理提供一个来自中国的理念与路径,即构建教育人类命运共同体,通过提出保护受教育权、建立伙伴关系和激发情感共鸣等理念,从宏观、中观和微观层面为构建防疫下的全球高等教育治理提供“中国策略”.
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2020年9月11日,习近平总书记在科学家座谈会上指出:“要加强高校基础研究,布局建设前沿科学中心,发展新型研究型大学.”2021年4月,国家“十四五”规划纲要公布,提出要强化国家战略科技力量,“支持发展新型研究型大学、新型研发机构等新型创新主体,推动投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化”.由此可见,“新型研究型大学”已然成为政策话语,支持发展新型研究型大学成为国家确定的政策.
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在全球范围内,有一批大学日益引起了人们的关注,有人称之为“新型研究型大学”(accelerated research universities),也有人称之为“新兴大学”(university startups).这些大学似乎横空出世,刚刚建立就崭露头角,短短几年就冲到世界大学排行榜的前列,正如有人所说“从初创到一流”.
伴随着“双减”政策的落地,校外培训机构治理再次进入新阶段.梳理校外培训机构治理政策的变迁可以发现,以问题为导向的政策目标不断演进,以规范为主要特征的政策措施逐渐完善,以政府为主体的政策执行体系渐趋形成.择选分析发生在全国范围内的146起教育培训纠纷司法案例可以发现,行政部门、培训机构、受教育者以及法院在教育培训纠纷的发生和解决中都会受到校外培训机构治理政策的影响,这种影响不断折射出校外培训机构发展和治理中存在的问题.校外培训机构治理政策的执行和发展还需坚持教育公益性原则下的分类管理、探索完善培训机构退出的
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