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商丘地区位於豫东平原，是一个水资源量严重紧缺的地区，根据1956－1980年实测水文资料评价的水资源量，全区亩均，人均占有量，仅相当於全国亩均，人均占有量的13％，近十几年由于加大了农田水利工程建设，农业措施的改变和地下水的过度开发，导致水资源量逐年衰减，同时由于没有合理利用地表水的灌溉设施，对地表水的利用率又很低，因之重新评价水资源，合理利用水资源，已成为当务之急。