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教育是关系国计民生的大事,作为苏北经济相对欠发达地区基层党委,我们将贯彻落实国家和省《中长期教育发展规划纲要》精神,按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”要求,更加突出教育优先发展战略地位,进一步加大教育投入,深化教育改革,为地方经济社会又好又快发展提供有力智力支撑。
一、以优化资源配置为重点,促进教育均衡发展
教育均衡发展尤其是基础教育均衡发展问题,是整个教育体系构建的基础性工程。得不到均衡发展,基础教育的全局性、基础性和先导性作用的发挥必将受到影响。近年来,我区在推行教育均衡发展方面做了大量工作,先后进行了中小学布局调整,改造、撤并了一批薄弱学校,强化农村中小学软硬件建设,义务教育朝着“小学中心化、初中城镇化”的目标大大迈进了一步。随着城镇化步伐的不断加快,城乡人口布局发生了巨大变化,城乡教育资源也必须要随之重新进行整合。对此,我们将从以下几个方面人手,以优化资源配置为重点,加快推进教育均衡发展。一是加快义务教育学校布局调整。以创建义务教育优质均衡改革发展示范区为切入点,进一步优化义务教育学校规划布局结构,有序撤并办学条件差、生源萎缩的教学点,实现“学有所教”向“学有优教”的跨越。二是推进高中教育向城区集中。根据宿豫经济发展整体水平和生源数量变化情况,加快大兴、来龙两所高中进城步伐,力争到2012年实现农村高中全部进城,形成公办高中、民办高中协调发展格局。三是建立教育城乡一体化发展机制。在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜,实行区内教师、校长交流制度、城乡学校结对帮扶制度、教师支教学教制度,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力缩小城乡差距、校际差距。
二、以提升发展内涵为重点,打造教育品牌
教育品牌化就是要使教育面向市场、面向社会、面向未来,确定自己的整体优势或特色,通过优秀人才、特色学科、品牌教师等因素不断开拓教育市场。近年来,我们在注重教育公平的同时,鼓励有序差别竞争,实行“重点突破、示范带动”,大力扶持一批中小学向精品化学校迈进,教育质量大幅提升。我们将在巩固传统品牌,提升优势品牌的同时,大力挖掘特色品牌,以提升发展内涵为重点,加快推进教育品牌化发展。一是坚定不移地巩固传统品牌。重点支持宿迁技师学院建设,力争用2-3年的时间,将其打造成为高水平的职业教育基地。促进产教、校企、工学三结合,强化对学生实践技能的培养,到2015年,将宿豫职教中心创建成国家级高水平示范性中等职业学校。二是不遗余力地提升优势品牌。全力支持宿豫中学、宿豫实验小学、宿豫张家港实验小学等区内龙头学校,迅速实现由规模扩张向内涵提升转变,由全面推进向培育精品转变。重点提升各个高中学校的教学质量和办学水平,力争通过两年建成1t_2所在市内有一定影响力的高中学校。三是千方百计地挖掘特色品牌。结合学校的传统,挖掘教师的潜力,发挥教师的专长,大力培育特色学科。坚持以点带面,点面结合,大力建设特色班级,以特色学科、特色项目、特色班级支撑学校加快形成特色品牌。
三、以创新管理体制为重点,提高教师队伍质量
加强教师队伍建设,关系到人才培养的质量,关系到教育现代化目标的实现。近年来,我区在抓好学校软硬件建设的同时,十分注重教师队伍的建设,从政策、培训、经济待遇、社会舆论等方面制定了一整套保障措施,教师队伍整体素质有了很大提高。但是与人民群众对优质教育资源的期盼和对教师队伍建设的要求相比,还有一定差距。为此,我们将按照“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的要求,加快建立以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制,推进“校长、班主任、专任教师”三支队伍优质发展。一是建设一支高素质的校长队伍。健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度,深入实施名校长培训计划,培养和选拔一批优秀校长,提高全区校长队伍整体水平。二是建设一支高能力的班主任队伍。高度重视班主任选聘工作,加强师德和管理能力提升,坚持把德才兼备、年富力强的优秀教师选聘到班主任岗位。三是建立一支高水平的专职教师队伍。深化分配制度改革,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向名教师、骨干教师和一线教师倾斜。进一步完善教师“退、转、入、调”工作机制,妥善解决富余教师分流,激发专任教师队伍的整体活力。开展多种形式的培训,全力提升教师的学历水平和专业素质。
四、以政府主导投入为重点,推进教育保障多元 化
要改善办学条件,既要提高教育质量,也需要不断增加对教育的投入。近年来,我区各级党委、政府始终把教育事业摆到优先发展的战略位置,在经济社会发展规划上优先安排教育发展;财政资金投入上优先保障教育支出;公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要,真正做到了谋划上提前、投入上倾斜、保障上有力。教育发展是一项社会系统工程,永无止境。我们将牢固树立“强区必先强教”的理念,以更大的决心、更大的财力、更加实际的行动推动教育事业发展。一是强化制度保障,建立健全教育工作的联席会议制度、领导干部联系学校制度、为教育办实事制度和领导干部教育政绩的评议考核制度,把抓教育工作的实绩纳入领导干部年度目标考核体系,切实把教育摆在优先发展的战略位置。二是强化投入保障,在确保财政对教育经费投入“三增长、两提高”的基础上,积极采取政府投资、吸引社会资本、多元化投资的办法,千方百计增加教育投入,加快全区教育投资多元化进程。三是强化环境保障,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围,宣传优秀教师先进事迹,积极创造条件,完善住房、医疗、养老等方面保障措施,进一步明确分工,落实责任,密切配合,着力形成优先发展教育的强大合力。
一、以优化资源配置为重点,促进教育均衡发展
教育均衡发展尤其是基础教育均衡发展问题,是整个教育体系构建的基础性工程。得不到均衡发展,基础教育的全局性、基础性和先导性作用的发挥必将受到影响。近年来,我区在推行教育均衡发展方面做了大量工作,先后进行了中小学布局调整,改造、撤并了一批薄弱学校,强化农村中小学软硬件建设,义务教育朝着“小学中心化、初中城镇化”的目标大大迈进了一步。随着城镇化步伐的不断加快,城乡人口布局发生了巨大变化,城乡教育资源也必须要随之重新进行整合。对此,我们将从以下几个方面人手,以优化资源配置为重点,加快推进教育均衡发展。一是加快义务教育学校布局调整。以创建义务教育优质均衡改革发展示范区为切入点,进一步优化义务教育学校规划布局结构,有序撤并办学条件差、生源萎缩的教学点,实现“学有所教”向“学有优教”的跨越。二是推进高中教育向城区集中。根据宿豫经济发展整体水平和生源数量变化情况,加快大兴、来龙两所高中进城步伐,力争到2012年实现农村高中全部进城,形成公办高中、民办高中协调发展格局。三是建立教育城乡一体化发展机制。在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜,实行区内教师、校长交流制度、城乡学校结对帮扶制度、教师支教学教制度,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力缩小城乡差距、校际差距。
二、以提升发展内涵为重点,打造教育品牌
教育品牌化就是要使教育面向市场、面向社会、面向未来,确定自己的整体优势或特色,通过优秀人才、特色学科、品牌教师等因素不断开拓教育市场。近年来,我们在注重教育公平的同时,鼓励有序差别竞争,实行“重点突破、示范带动”,大力扶持一批中小学向精品化学校迈进,教育质量大幅提升。我们将在巩固传统品牌,提升优势品牌的同时,大力挖掘特色品牌,以提升发展内涵为重点,加快推进教育品牌化发展。一是坚定不移地巩固传统品牌。重点支持宿迁技师学院建设,力争用2-3年的时间,将其打造成为高水平的职业教育基地。促进产教、校企、工学三结合,强化对学生实践技能的培养,到2015年,将宿豫职教中心创建成国家级高水平示范性中等职业学校。二是不遗余力地提升优势品牌。全力支持宿豫中学、宿豫实验小学、宿豫张家港实验小学等区内龙头学校,迅速实现由规模扩张向内涵提升转变,由全面推进向培育精品转变。重点提升各个高中学校的教学质量和办学水平,力争通过两年建成1t_2所在市内有一定影响力的高中学校。三是千方百计地挖掘特色品牌。结合学校的传统,挖掘教师的潜力,发挥教师的专长,大力培育特色学科。坚持以点带面,点面结合,大力建设特色班级,以特色学科、特色项目、特色班级支撑学校加快形成特色品牌。
三、以创新管理体制为重点,提高教师队伍质量
加强教师队伍建设,关系到人才培养的质量,关系到教育现代化目标的实现。近年来,我区在抓好学校软硬件建设的同时,十分注重教师队伍的建设,从政策、培训、经济待遇、社会舆论等方面制定了一整套保障措施,教师队伍整体素质有了很大提高。但是与人民群众对优质教育资源的期盼和对教师队伍建设的要求相比,还有一定差距。为此,我们将按照“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的要求,加快建立以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制,推进“校长、班主任、专任教师”三支队伍优质发展。一是建设一支高素质的校长队伍。健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度,深入实施名校长培训计划,培养和选拔一批优秀校长,提高全区校长队伍整体水平。二是建设一支高能力的班主任队伍。高度重视班主任选聘工作,加强师德和管理能力提升,坚持把德才兼备、年富力强的优秀教师选聘到班主任岗位。三是建立一支高水平的专职教师队伍。深化分配制度改革,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向名教师、骨干教师和一线教师倾斜。进一步完善教师“退、转、入、调”工作机制,妥善解决富余教师分流,激发专任教师队伍的整体活力。开展多种形式的培训,全力提升教师的学历水平和专业素质。
四、以政府主导投入为重点,推进教育保障多元 化
要改善办学条件,既要提高教育质量,也需要不断增加对教育的投入。近年来,我区各级党委、政府始终把教育事业摆到优先发展的战略位置,在经济社会发展规划上优先安排教育发展;财政资金投入上优先保障教育支出;公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要,真正做到了谋划上提前、投入上倾斜、保障上有力。教育发展是一项社会系统工程,永无止境。我们将牢固树立“强区必先强教”的理念,以更大的决心、更大的财力、更加实际的行动推动教育事业发展。一是强化制度保障,建立健全教育工作的联席会议制度、领导干部联系学校制度、为教育办实事制度和领导干部教育政绩的评议考核制度,把抓教育工作的实绩纳入领导干部年度目标考核体系,切实把教育摆在优先发展的战略位置。二是强化投入保障,在确保财政对教育经费投入“三增长、两提高”的基础上,积极采取政府投资、吸引社会资本、多元化投资的办法,千方百计增加教育投入,加快全区教育投资多元化进程。三是强化环境保障,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围,宣传优秀教师先进事迹,积极创造条件,完善住房、医疗、养老等方面保障措施,进一步明确分工,落实责任,密切配合,着力形成优先发展教育的强大合力。