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本文阐述了以财政货币政策为主要手段的总量调控与建立在中观和微观基础上的局部调控的基本框架、主要特点和理论依据，论述了两者在货币理论、消费理论、财政理论、对市场经济的态度、研究方法等10个方面的差异，指出从20世纪初至今，政府干预已经先后经历了指令性计划干预阶段、总量调控阶段，现正进入局部调控阶段。