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加强和创新社会管理，是党中央根据国际国内形势的新变化，从党和国家事业发展全局出发，作出的重大战略决策。劳动关系是最基本的也是最重要的社会关系，是社会和谐的重要基础。构建和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容。改革开放三十多年来，非公有制经济为我国经济社会发展做出了巨大贡献。但是，我国非公有制企业在劳动关系中存在劳动合同签订重视程度不够、劳动保护措施不力、社会保险参保率较低等问题。劳动关系的稳定与和谐已成为影响企业、经济和社会和谐发展的重要因素，构建和谐劳动关系是加强和创新非公有制经济领域社会管理中亟待