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<正>2014年9月21日,国务院下发《关于加强地方政府债务管理的意见》(国发[2014]43号)明确提出,要推广使用政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。经过近三年的发展,全国各地陆续推出了一大批PPP示范项目,取得了