论文部分内容阅读
随着改革开放进入新的历史阶段,随着央企的不断发展壮大,来自央企系统的全国党代表人数不断增加。
十六大时,中央企业系统(在京)代表的选举由中央委托中央企业工委负责。2003年,中央不再设立企业工委,组建了国资委党委,自此由国资委党委组织党代表会议选举,大会期间编为中央企业系统(在京)代表团。十六大时,中央企业系统(在京)共选举出42名代表;十七大时,这一数字为49名。
十七大时,中央企业党代表总人数达到了106人,十八大时大幅增加27人,占十八大代表新增人数一半以上,达到了133人。对于这样的变化,不少专家表示,央企的十八大代表群体已成为政坛的一支重要力量。他们的参政议政,将在相当程度上影响到未来国家发展的大政方针。
除中央企业系统外,全国党代表大会尚有39个代表团,分别是31个省(自治区、直辖市)、中央直属机关、中央国家机关、全国台联、解放军、武警部队、中央金融系统、中央香港工委、中央澳门工委。按照规定,党组织关系在京外的企业,在各省(自治区、直辖市)或者全国台联、中央香港工委、中央澳门工委参与选举。
八零后成十八大央企代表
央企系统产生的133名十八大代表中,包括中央直接提名1人,即中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉。国务院国资委领导6人,包括王勇、邵宁、金阳、黄丹华、黄淑和、强卫东等国资委主要负责人。
当选为十八大代表的中央企业负责人(集团行政一把手或党委书记)共计45人,在京系统28人,非在京系统17人。检索的公开资料显示,他们中出生于1964年的中国兵器集团总经理张国清堪称“最年轻”,出生于1963年的国机集团董事长任洪斌紧随其后。此前他曾连续当选十六大、十七大党代表。
与十六大、十七大相比,央企负责人代表的年轻化趋势明显。十八大代表中,达到60岁的只有国家电网总经理刘振亚一人。刘振亚1977年毕业于山东电力学院后,一直没有从事过电力以外的其他行业。他曾以筹备副组长的身份,参与了国家电网公司的筹建,是中共十七大代表,中共第十七届中央候补委员。按照此前中办国办印发的《中央企业领导人员管理暂行规定》,中央企业领导人任职年龄一般不超过62岁。
十八大代表、中国建材集团董事长和中国医药集团的外部董事长宋志平作为唯一代表了两家企业当选的央企负责人,也备受关注。
来自基层(班组长或者一线工人)的十八大代表共计45人,约占总数的三分之一。其中在京单位为12人,京外为33人。其中不乏八零后。
一汽大众汽车有限公司轿车一厂焊装车间机电技工金涛,就是一名八零后的党的十八大代表。2000年,从一汽技工学校毕业的金涛成为了一汽大众生产线上的一名操作工。通过业余时间的刻苦钻研,金涛不仅很快掌握了各项生产必备技能,而且主动学习了德语、英语,达到了可以和外方专家直接对话的程度。他还利用业余时间把德文的程序翻译成中文,编成手册传授给身边的员工。他还荣获了多项发明创造奖。得知自己当选为党的十八大代表后,金涛说:“这意味着,我需要学习更多,提升更多。”
十八大央企代表中,金涛这样的年轻基层代表还有不少。
十八大选举之前,中组部明确要求“党员领导干部所占比例一般不超过68%,生产和工作第一线党员一般不少于32%”,从央企系统党代表的构成情况来看,完全满足了这一要求:既有各级企业管理人员,又有工作第一线的党员,还有一定数量的女党员、少数民族党员,既体现了先进性,也具有广泛的代表性。
能源行业代表占三成
毫无疑问,能源行业为央企系统贡献了最多的十八大代表。按照《国企》的统计,十八大代表数量最多的三家企业依次是中石油、国家电网、中石化,代表数量分别达到了16人、11人、10人,合计37人。如加上南方电网、中海油、4家煤炭企业和3家电力公司等企业的共计12名代表,则能源行业的总代表数量达到了49人,超过总数的三分之一。
能源独大的现象受到了国内媒体的广泛关注,港媒专门刊发文章评论这一现象。应该说,这样的现象不仅折射出了能源行业在中国经济格局中的重要地位,而且反映出了我国的经济转型步伐尚有待加快。
其次是军工行业。在央企中共计有10家军工企业,且均有人当选十八大代表。其中,作为中国载人航天工程和探月工程总体单位的航天科技有5人当选,居军工企业之首;中航工业和兵器工业分别有3人当选;航天科工和电子科技集团分别有两名十八大代表;中核集团、中国核建、中船工业、中船重工各有1名十八大代表。
其中,中船重工的十八大代表吴晓光的职务颇为引人注目。湖北省委组织部公布的材料显示,身为中国船舶重工集团公司701研究所所长的吴晓光现任航母工程总体设计行政总负责人、技术副总设计师。这是官方少有地公开军工企业人员具体负责的项目。就在截稿前夕即9月25日上午,吴晓光参与设计、改装的中国首艘航空母舰“辽宁”号正式交接入列。
航空母舰是目前人类所掌握与使用的最先进的海上军事平台,被视作一个国家综合国力和海军实力的象征。在联合国安理会五个常任理事国中,中国是最晚拥有航母的国家。
近来,随着钓鱼岛、黄岩岛等纠纷不断升级,航母的重要性日益突显。从这一角度看,官方公布吴晓光的身份和航母交接,并非是无意识之举。
机械制造类企业共计16人当选十八大代表。其中,中国一汽、中国北车等企业均有多人入选。
冶金行业共计11人当选。三大钢铁央企中,鞍钢独占鳌头。广州市委原书记、广东省委常委张广宁在广东当选为十八大代表后,于9月12日被任命为鞍钢集团董事长、党委书记。此前担任总经理、党委书记的张晓刚被任命为总经理,这使得鞍钢成为唯一的董事长和总经理均为十八大代表的央企。此外,有着“当代雷锋”之称的鞍钢职工郭明义也成功当选十八大代表。由于攀钢已与鞍钢合并,攀钢退休职工丁爱谱的当选,使得鞍钢的十八大代表人数达到了4人。
近来,受多重因素影响,中国钢企普遍面临利润下滑甚至亏损。作为共和国的钢铁长子,鞍钢更是出现了较为严重的连续亏损。中央调整鞍钢的治理结构并任命钢铁行业出身的张广宁担任鞍钢的新任董事长,未始没有借此扭转鞍钢颓势的打算。 在冶金行业中,新兴际华集团无疑是个新生代。此前一直默默无闻的该企业近几年发展迅猛,今年已成功入围世界五百强。此次,新兴际华集团董事长刘明忠当选十八大代表,说明了外界对该企业发展成绩的充分认可。
四省暂无央企党代表
央企党代表的地理分布总体来看比较均衡。除单独组团的央企在京系统外,包括北京市在内的大多数省市自治区的代表团中,均有央企身影。
不过,浙江、福建、云南、青海的代表团中暂无央企代表。
由于历史原因,并非所有央企的总部都在北京。部分央企坐落在吉林、辽宁、黑龙江、上海、湖北、四川等省市,以及香港、澳门两个特别行政区。此次选举中,上述各地央企负责人多数当选为十八代表。其中,东航总经理刘绍勇、中国商飞董事长金壮龙、宝钢集团董事长徐乐江、中国海运总经理许立荣等七人的当选,使得上海成为北京以外,央企代表最多的城市,显示出了上海在中国经济格局中的重要地位。
链 接
央企十七大代表今何在
对比十七大和十八大的代表名单不难发现,不少十七大代表继续当选为十八大代表,而他们的工作岗位已发生了变化。其中就包括国务院国资委主任、党委书记王勇。当时,王勇以国资委副主任的身份当选十七大代表,并身为中央企业代表团秘书长。
十七大央企代表团副团长、时任国务院国资委副主任的李伟已调任国务院发展研究中心主任;时任中国电子科技集团公司总经理、党组书记的王志刚如今身为科技部党组书记;十七大代表、中国铝业公司总经理肖亚庆2009年开始担任国务院副秘书长。
十七大央企代表中,李家祥的工作履历颇不寻常。20岁参军,有着空军少将军衔的李家祥于2000年调任中国国际航空公司党委书记。在带领国航成功改制重组并实现6年高速成长之后,2007年他被任命为中国民用航空总局党委书记、副局长、代局长。2008年大部制改革后,民航总局被并入交通运输部,李家祥出任交通运输部党组副书记、副部长,兼中国民用航空局局长、党组书记(正部长级)。
记者查阅中央国家机关选举出的184名十八大代表名单发现,李伟、李家祥、王志刚、肖亚庆的名字在列。
党的十七大代表、时任中国石油化工集团公司总经理、党组书记的苏树林此前重入政界,成功当选福建省省长。党的十七大代表,时任中国华能集团公司总经理、党组书记李小鹏也进入地方政府工作,目前任山西省常务副省长。苏树林、李小鹏均在当地当选为十八大代表。
十八大代表选举期间,包括中国中化集团总经理刘德树、中国船舶重工集团总经理李长印、中石化董事长傅成玉、中国远洋运输(集团)总公司董事长魏家福在内的几名十七大代表被列入候选人名单,但疑因年龄问题最终并未当选。
十七大代表中,有一人是被公开剥夺代表资格的。他就是时任中国核工业集团公司总经理、党组书记康日新。康日新在任期间,带领连续亏损13年的中核集团走出泥潭,步入快速发展轨道。出人意料的是,2009年8月5日,中央纪委有关负责人证实,中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新因涉嫌严重违纪,接受组织调查,随后被开除党籍。
十六大时,中央企业系统(在京)代表的选举由中央委托中央企业工委负责。2003年,中央不再设立企业工委,组建了国资委党委,自此由国资委党委组织党代表会议选举,大会期间编为中央企业系统(在京)代表团。十六大时,中央企业系统(在京)共选举出42名代表;十七大时,这一数字为49名。
十七大时,中央企业党代表总人数达到了106人,十八大时大幅增加27人,占十八大代表新增人数一半以上,达到了133人。对于这样的变化,不少专家表示,央企的十八大代表群体已成为政坛的一支重要力量。他们的参政议政,将在相当程度上影响到未来国家发展的大政方针。
除中央企业系统外,全国党代表大会尚有39个代表团,分别是31个省(自治区、直辖市)、中央直属机关、中央国家机关、全国台联、解放军、武警部队、中央金融系统、中央香港工委、中央澳门工委。按照规定,党组织关系在京外的企业,在各省(自治区、直辖市)或者全国台联、中央香港工委、中央澳门工委参与选举。
八零后成十八大央企代表
央企系统产生的133名十八大代表中,包括中央直接提名1人,即中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉。国务院国资委领导6人,包括王勇、邵宁、金阳、黄丹华、黄淑和、强卫东等国资委主要负责人。
当选为十八大代表的中央企业负责人(集团行政一把手或党委书记)共计45人,在京系统28人,非在京系统17人。检索的公开资料显示,他们中出生于1964年的中国兵器集团总经理张国清堪称“最年轻”,出生于1963年的国机集团董事长任洪斌紧随其后。此前他曾连续当选十六大、十七大党代表。
与十六大、十七大相比,央企负责人代表的年轻化趋势明显。十八大代表中,达到60岁的只有国家电网总经理刘振亚一人。刘振亚1977年毕业于山东电力学院后,一直没有从事过电力以外的其他行业。他曾以筹备副组长的身份,参与了国家电网公司的筹建,是中共十七大代表,中共第十七届中央候补委员。按照此前中办国办印发的《中央企业领导人员管理暂行规定》,中央企业领导人任职年龄一般不超过62岁。
十八大代表、中国建材集团董事长和中国医药集团的外部董事长宋志平作为唯一代表了两家企业当选的央企负责人,也备受关注。
来自基层(班组长或者一线工人)的十八大代表共计45人,约占总数的三分之一。其中在京单位为12人,京外为33人。其中不乏八零后。
一汽大众汽车有限公司轿车一厂焊装车间机电技工金涛,就是一名八零后的党的十八大代表。2000年,从一汽技工学校毕业的金涛成为了一汽大众生产线上的一名操作工。通过业余时间的刻苦钻研,金涛不仅很快掌握了各项生产必备技能,而且主动学习了德语、英语,达到了可以和外方专家直接对话的程度。他还利用业余时间把德文的程序翻译成中文,编成手册传授给身边的员工。他还荣获了多项发明创造奖。得知自己当选为党的十八大代表后,金涛说:“这意味着,我需要学习更多,提升更多。”
十八大央企代表中,金涛这样的年轻基层代表还有不少。
十八大选举之前,中组部明确要求“党员领导干部所占比例一般不超过68%,生产和工作第一线党员一般不少于32%”,从央企系统党代表的构成情况来看,完全满足了这一要求:既有各级企业管理人员,又有工作第一线的党员,还有一定数量的女党员、少数民族党员,既体现了先进性,也具有广泛的代表性。
能源行业代表占三成
毫无疑问,能源行业为央企系统贡献了最多的十八大代表。按照《国企》的统计,十八大代表数量最多的三家企业依次是中石油、国家电网、中石化,代表数量分别达到了16人、11人、10人,合计37人。如加上南方电网、中海油、4家煤炭企业和3家电力公司等企业的共计12名代表,则能源行业的总代表数量达到了49人,超过总数的三分之一。
能源独大的现象受到了国内媒体的广泛关注,港媒专门刊发文章评论这一现象。应该说,这样的现象不仅折射出了能源行业在中国经济格局中的重要地位,而且反映出了我国的经济转型步伐尚有待加快。
其次是军工行业。在央企中共计有10家军工企业,且均有人当选十八大代表。其中,作为中国载人航天工程和探月工程总体单位的航天科技有5人当选,居军工企业之首;中航工业和兵器工业分别有3人当选;航天科工和电子科技集团分别有两名十八大代表;中核集团、中国核建、中船工业、中船重工各有1名十八大代表。
其中,中船重工的十八大代表吴晓光的职务颇为引人注目。湖北省委组织部公布的材料显示,身为中国船舶重工集团公司701研究所所长的吴晓光现任航母工程总体设计行政总负责人、技术副总设计师。这是官方少有地公开军工企业人员具体负责的项目。就在截稿前夕即9月25日上午,吴晓光参与设计、改装的中国首艘航空母舰“辽宁”号正式交接入列。
航空母舰是目前人类所掌握与使用的最先进的海上军事平台,被视作一个国家综合国力和海军实力的象征。在联合国安理会五个常任理事国中,中国是最晚拥有航母的国家。
近来,随着钓鱼岛、黄岩岛等纠纷不断升级,航母的重要性日益突显。从这一角度看,官方公布吴晓光的身份和航母交接,并非是无意识之举。
机械制造类企业共计16人当选十八大代表。其中,中国一汽、中国北车等企业均有多人入选。
冶金行业共计11人当选。三大钢铁央企中,鞍钢独占鳌头。广州市委原书记、广东省委常委张广宁在广东当选为十八大代表后,于9月12日被任命为鞍钢集团董事长、党委书记。此前担任总经理、党委书记的张晓刚被任命为总经理,这使得鞍钢成为唯一的董事长和总经理均为十八大代表的央企。此外,有着“当代雷锋”之称的鞍钢职工郭明义也成功当选十八大代表。由于攀钢已与鞍钢合并,攀钢退休职工丁爱谱的当选,使得鞍钢的十八大代表人数达到了4人。
近来,受多重因素影响,中国钢企普遍面临利润下滑甚至亏损。作为共和国的钢铁长子,鞍钢更是出现了较为严重的连续亏损。中央调整鞍钢的治理结构并任命钢铁行业出身的张广宁担任鞍钢的新任董事长,未始没有借此扭转鞍钢颓势的打算。 在冶金行业中,新兴际华集团无疑是个新生代。此前一直默默无闻的该企业近几年发展迅猛,今年已成功入围世界五百强。此次,新兴际华集团董事长刘明忠当选十八大代表,说明了外界对该企业发展成绩的充分认可。
四省暂无央企党代表
央企党代表的地理分布总体来看比较均衡。除单独组团的央企在京系统外,包括北京市在内的大多数省市自治区的代表团中,均有央企身影。
不过,浙江、福建、云南、青海的代表团中暂无央企代表。
由于历史原因,并非所有央企的总部都在北京。部分央企坐落在吉林、辽宁、黑龙江、上海、湖北、四川等省市,以及香港、澳门两个特别行政区。此次选举中,上述各地央企负责人多数当选为十八代表。其中,东航总经理刘绍勇、中国商飞董事长金壮龙、宝钢集团董事长徐乐江、中国海运总经理许立荣等七人的当选,使得上海成为北京以外,央企代表最多的城市,显示出了上海在中国经济格局中的重要地位。
链 接
央企十七大代表今何在
对比十七大和十八大的代表名单不难发现,不少十七大代表继续当选为十八大代表,而他们的工作岗位已发生了变化。其中就包括国务院国资委主任、党委书记王勇。当时,王勇以国资委副主任的身份当选十七大代表,并身为中央企业代表团秘书长。
十七大央企代表团副团长、时任国务院国资委副主任的李伟已调任国务院发展研究中心主任;时任中国电子科技集团公司总经理、党组书记的王志刚如今身为科技部党组书记;十七大代表、中国铝业公司总经理肖亚庆2009年开始担任国务院副秘书长。
十七大央企代表中,李家祥的工作履历颇不寻常。20岁参军,有着空军少将军衔的李家祥于2000年调任中国国际航空公司党委书记。在带领国航成功改制重组并实现6年高速成长之后,2007年他被任命为中国民用航空总局党委书记、副局长、代局长。2008年大部制改革后,民航总局被并入交通运输部,李家祥出任交通运输部党组副书记、副部长,兼中国民用航空局局长、党组书记(正部长级)。
记者查阅中央国家机关选举出的184名十八大代表名单发现,李伟、李家祥、王志刚、肖亚庆的名字在列。
党的十七大代表、时任中国石油化工集团公司总经理、党组书记的苏树林此前重入政界,成功当选福建省省长。党的十七大代表,时任中国华能集团公司总经理、党组书记李小鹏也进入地方政府工作,目前任山西省常务副省长。苏树林、李小鹏均在当地当选为十八大代表。
十八大代表选举期间,包括中国中化集团总经理刘德树、中国船舶重工集团总经理李长印、中石化董事长傅成玉、中国远洋运输(集团)总公司董事长魏家福在内的几名十七大代表被列入候选人名单,但疑因年龄问题最终并未当选。
十七大代表中,有一人是被公开剥夺代表资格的。他就是时任中国核工业集团公司总经理、党组书记康日新。康日新在任期间,带领连续亏损13年的中核集团走出泥潭,步入快速发展轨道。出人意料的是,2009年8月5日,中央纪委有关负责人证实,中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新因涉嫌严重违纪,接受组织调查,随后被开除党籍。