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“三权分置”政策是党和国家在新的农地实践背景下,为促进农地经营权流转而提出的,其赋予分离后的 农地经营权更大范围上的流转可能性.农地经营权符合信托制度中对客体独立性的要求,二者相结合是现阶段解 决三农问题的一项重要对策,农地经营权信托有其独特的属性,大力发展该制度对小农经营模式下的农地利用碎 片化改革具有重要意义.