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"实际施工人"这一概念是为解决建设工程领域不断产生的欠付工程款问题而提出的,因此学界也认为因这一概念也确立了实际施工人制度。但这一制度也引发了理论上的很多争论。本文通过分析实际施工人与发包人之间的法律关系形成的过程,以发包人向实际施工人给付工程款这一具体行为为分析切入点,对权利义务进行梳理,以此论述实际施工人和发包人之间的具体法律关系。