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1997年，中国共产党第十五次全国代表大会提出了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略，1999年，中华人民共和国宪法修正案将其确认为重要的社会发展目标。从此，中国踏上了依法治国，建设社会主义法治国家的崭新历程。2002年，中国共产党第十六次全国代表大会在阐述全面建设小康社会的目标时强调，要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、