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遵循市县共建,以县为主的原则,筹划同心韦州新材料基地阶段;遵循盐池、同心、红寺堡及市本级共同开发原则,筹划太阳山工业区阶段;遵循工业开发与移民开发相结合,以移民开发为先导,筹划太阳山移民开发区阶段;遵循与宁东能源化工基地遥相呼应、优势互补、功能互动、产业有效对接、共同促进的原则,筹划发展盐同红经济带阶段。