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日本的老龄化发展目前呈现几个特点:一是日本整体的老龄化在不断增长,但是各都道府县之间的差异并没有缩小;二是大城市圈的老龄化发展迅速;三是市区町村的老龄化水平差异大于都道府县;四是都道府县内部各市区町村之间的老龄化水平差异也很大;五是总人口减少程度较大的市区町村,老年人口也在减少。因此,日本政府正大力推进“社区综合护理体系”,让老人能在熟悉的地方无间隙使用医疗和护理服务。“社区综合护理体系”是指在日常生活范围内以在本地区居住的老年人为对象,当他们需要护理时,医疗、护理等相关的社会服务工作人员能正确把握和共享