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[摘 要]随着市场经济的不断发展，国家启动煤炭行业去产能供给侧改革，并进行了能源结构调整，对煤价回升起到一定的推动作用，但是对于行业整体的复苏还需要一段时间的调整和努力。因此面对这样的市场行情，煤炭企业还是要加强对企业成本进行有效控制，提高企业经济效益以提升市场竞争力。在我国能源结构转型的关键时期，煤炭企业应客观分析形势，积极开展管理创新，确保企业经济效益稳步提升。
[关键词]煤炭企业；成本控制；管理创新
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0070-01
1 煤炭企业成本组成
1.1 煤炭开发成本
煤炭企业开发煤炭资源，首先要拥有煤炭资源，而煤炭资源的拥有又需要开展地质勘探，查明资源的储备量，就可以系统地设计煤炭资源的开发，再按照设计规模开展矿井的建设，如此才能拥有最基本的煤炭开采资源。就煤炭开发资源成本而言，主要包含了地质勘探、矿区设计以及矿井建设三个方面。
1.2 煤炭资源成本
煤炭资源成本指的是在煤炭企业获得开采权后，需要向政府部门支付一定的费用，其属于没有经过任何生产与加工处理的天然煤炭价格。这主要是基于国家对矿产资源的所有权，针对现实情况所产生的支出费用，以体现矿产资源的使用价值和理论成本依据。
1.3 煤炭开采成本
煤炭开采成本指的是煤炭产品在开采过程中，为了满足生产经营要求而发生的各项耗费，主要包含材料费、职工薪酬、维修费、折旧费以及开采方面的其他支出。煤企供给侧改革2016年降成本仍是主题。企业内部减员分流、轮岗制等的实施、管理的提升、创新的节能都将对煤炭行业生产成本线进行下调。对于外部，铁路运输成本、税费的进一步减免都将利好于成本的下降。
2 加强煤炭企业成本控制的对策
2.1 推行成本责任制度
成本控制的牵涉面很广，成本责任是指在各部门的协同下对整个产品生产经营全过程，也就是成本形成的每一环节进行成本控制。成本责任的主旨在于把不同层次的子目标分配给各责任中心，而这些不同层次的子目标则是由企业的整体成本目标分解而成的。成本控制责任中心就是企业的生产、供应、销售、工资、财务等业务部门，它把非生产支出进行最大限度地压缩，将各项成本指标层层分解，对各个部门、各道生产工序以及人头、岗位进行落实，保证能够把压力传递到位，在企业里营造一种“没有不承包成本指标的单位和个人，也没有不被分解的成本指标”的责任网络，并实行“千金重担众人挑，人人肩上有指标”的管理机制，真正把科学化、目标化、规范化带人到成本管理中。。
2.2 加强材料、电费、修理费可控成本的管理
搞好材料、配件等的综合管理，发挥监督部门的监督作用，实行单耗和材料目标管理双向控制；挖掘内部潜力，抓好回收复用修旧利废工作，做到物尽其用。对耗电量较大的机械设备要根据生产特点和时间确定开机时间，杜绝设备的空运转，节约电力消耗，降低成本。设备的维修要根据经济效益的要求，及时更换。
2.3 加强成本预算的编制与执行的管理
正确地编制成本预算，为企业管理者指明了成本管理工作的目标，是成本管理的直接依据，成本预算有利于动员与组织企业员工精打细算、挖掘潜力，控制资源耗费，降低煤炭成本。企業成本预算包括：营业成本预算、制造费用预算、经营销售费用预算、财务费用预算、管理费用预算、维修费用预算等。编制人员应组织生产部门、采购部门、财务部门及成本控制责任部门及岗位等有关人员，进行认真的分析、比较，实事求是地编制成本预算，真正地反映成本构成。此外，管理层及各部门要按照成本管理责任制的要求，严格执行预算，不得随意变更，却因环境及条件发生了变化，有关人员应及时书面逐级报告领导，待批准核实后，方能变更。
3 煤炭企业成本管理创新的途径
3.1 创新成本控制方法，完善事前成本管理，推进目标成本管理
要根据煤炭企业的特點，将目标成本引入生产经营管理的全过程，把成本目标具体量化到每道工序、每个工作岗位和每个职工。将目标成本分解，通过签订部门和个人技术经济责任制合同，在企业内部建立并逐步形成管理指标具体化、责任关系契约化的激励和约束相结合的经营机制。
3.2 推进实施作业成本管理法
作业成本管理法是一种科学、有效、合理的成本管理方法，其目的不仅在于提供准确的产品成本信息，而且通过落实成本会提高管理报告、生产效率和成本控制的水平。从成本管理角度看，原煤生产过程可以分为掘进、回采、运输、通风、排水等若干个环节，每个环节都要消耗一定量的资源，煤炭企业可以把每一个生产环节确定为一个成本中心，先按环节归集作业成本，实现作业成本的确认和计量，然后再把各环节的作业成本汇集到原（选）煤以计算最终产品成本.并在此基础上实现作业业绩的考核。
3.3 成本控制管理信息化发展
“互联网+”的概念不仅仅局限于目前流行的电商平台，还将渗透入行业全产业链，与大数据、云计算、物联网等深度融合。煤炭行业将以此为契机推动煤炭企业的清洁利用、低碳环保，挖掘煤炭企业的运营精细化效率，催生信息服务、金融服务、物流服务全方位商业模式变革，使需求侧和供应侧的资源能高效匹配、互联互通，以实现能源大数据的新应用和新业态。据悉，2016年度全国煤炭交易会截止12月4日17时，共有55家煤炭产销企业与148家用户签订了煤炭购销协议，协议总量约为2.56亿吨。此外，在2016年度线上煤炭交易启动仪式上，有8家重点客户明年拟在内蒙古煤炭交易平台上线双边交易总量2.16亿吨、交易总额达280亿元，拟上线的运力交易总量为600万吨、交易总额3亿元。在2016年度交易平台供应链金融服务启动仪式上，中国建设银行鄂尔多斯分行、兴业银行、民生银行等5家银行还成为内蒙古煤炭交易中心合作银行，为其提供总计420亿元的2016年度供应链金融服务。
参考文献
[1] 程红礼.煤炭企业如何应对当前经济环境——基于成本管理的几点思考[J].物流工程与管理，2012.
[2] 刘雪琦，刘波.基于信息技术的煤矿成本控制精细化管理体系构建[J].中国煤炭，2013（03）.
[关键词]煤炭企业；成本控制；管理创新
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0070-01
1 煤炭企业成本组成
1.1 煤炭开发成本
煤炭企业开发煤炭资源，首先要拥有煤炭资源，而煤炭资源的拥有又需要开展地质勘探，查明资源的储备量，就可以系统地设计煤炭资源的开发，再按照设计规模开展矿井的建设，如此才能拥有最基本的煤炭开采资源。就煤炭开发资源成本而言，主要包含了地质勘探、矿区设计以及矿井建设三个方面。
1.2 煤炭资源成本
煤炭资源成本指的是在煤炭企业获得开采权后，需要向政府部门支付一定的费用，其属于没有经过任何生产与加工处理的天然煤炭价格。这主要是基于国家对矿产资源的所有权，针对现实情况所产生的支出费用，以体现矿产资源的使用价值和理论成本依据。
1.3 煤炭开采成本
煤炭开采成本指的是煤炭产品在开采过程中，为了满足生产经营要求而发生的各项耗费，主要包含材料费、职工薪酬、维修费、折旧费以及开采方面的其他支出。煤企供给侧改革2016年降成本仍是主题。企业内部减员分流、轮岗制等的实施、管理的提升、创新的节能都将对煤炭行业生产成本线进行下调。对于外部，铁路运输成本、税费的进一步减免都将利好于成本的下降。
2 加强煤炭企业成本控制的对策
2.1 推行成本责任制度
成本控制的牵涉面很广，成本责任是指在各部门的协同下对整个产品生产经营全过程，也就是成本形成的每一环节进行成本控制。成本责任的主旨在于把不同层次的子目标分配给各责任中心，而这些不同层次的子目标则是由企业的整体成本目标分解而成的。成本控制责任中心就是企业的生产、供应、销售、工资、财务等业务部门，它把非生产支出进行最大限度地压缩，将各项成本指标层层分解，对各个部门、各道生产工序以及人头、岗位进行落实，保证能够把压力传递到位，在企业里营造一种“没有不承包成本指标的单位和个人，也没有不被分解的成本指标”的责任网络，并实行“千金重担众人挑，人人肩上有指标”的管理机制，真正把科学化、目标化、规范化带人到成本管理中。。
2.2 加强材料、电费、修理费可控成本的管理
搞好材料、配件等的综合管理，发挥监督部门的监督作用，实行单耗和材料目标管理双向控制；挖掘内部潜力，抓好回收复用修旧利废工作，做到物尽其用。对耗电量较大的机械设备要根据生产特点和时间确定开机时间，杜绝设备的空运转，节约电力消耗，降低成本。设备的维修要根据经济效益的要求，及时更换。
2.3 加强成本预算的编制与执行的管理
正确地编制成本预算，为企业管理者指明了成本管理工作的目标，是成本管理的直接依据，成本预算有利于动员与组织企业员工精打细算、挖掘潜力，控制资源耗费，降低煤炭成本。企業成本预算包括：营业成本预算、制造费用预算、经营销售费用预算、财务费用预算、管理费用预算、维修费用预算等。编制人员应组织生产部门、采购部门、财务部门及成本控制责任部门及岗位等有关人员，进行认真的分析、比较，实事求是地编制成本预算，真正地反映成本构成。此外，管理层及各部门要按照成本管理责任制的要求，严格执行预算，不得随意变更，却因环境及条件发生了变化，有关人员应及时书面逐级报告领导，待批准核实后，方能变更。
3 煤炭企业成本管理创新的途径
3.1 创新成本控制方法，完善事前成本管理，推进目标成本管理
要根据煤炭企业的特點，将目标成本引入生产经营管理的全过程，把成本目标具体量化到每道工序、每个工作岗位和每个职工。将目标成本分解，通过签订部门和个人技术经济责任制合同，在企业内部建立并逐步形成管理指标具体化、责任关系契约化的激励和约束相结合的经营机制。
3.2 推进实施作业成本管理法
作业成本管理法是一种科学、有效、合理的成本管理方法，其目的不仅在于提供准确的产品成本信息，而且通过落实成本会提高管理报告、生产效率和成本控制的水平。从成本管理角度看，原煤生产过程可以分为掘进、回采、运输、通风、排水等若干个环节，每个环节都要消耗一定量的资源，煤炭企业可以把每一个生产环节确定为一个成本中心，先按环节归集作业成本，实现作业成本的确认和计量，然后再把各环节的作业成本汇集到原（选）煤以计算最终产品成本.并在此基础上实现作业业绩的考核。
3.3 成本控制管理信息化发展
“互联网+”的概念不仅仅局限于目前流行的电商平台，还将渗透入行业全产业链，与大数据、云计算、物联网等深度融合。煤炭行业将以此为契机推动煤炭企业的清洁利用、低碳环保，挖掘煤炭企业的运营精细化效率，催生信息服务、金融服务、物流服务全方位商业模式变革，使需求侧和供应侧的资源能高效匹配、互联互通，以实现能源大数据的新应用和新业态。据悉，2016年度全国煤炭交易会截止12月4日17时，共有55家煤炭产销企业与148家用户签订了煤炭购销协议，协议总量约为2.56亿吨。此外，在2016年度线上煤炭交易启动仪式上，有8家重点客户明年拟在内蒙古煤炭交易平台上线双边交易总量2.16亿吨、交易总额达280亿元，拟上线的运力交易总量为600万吨、交易总额3亿元。在2016年度交易平台供应链金融服务启动仪式上，中国建设银行鄂尔多斯分行、兴业银行、民生银行等5家银行还成为内蒙古煤炭交易中心合作银行，为其提供总计420亿元的2016年度供应链金融服务。
参考文献
[1] 程红礼.煤炭企业如何应对当前经济环境——基于成本管理的几点思考[J].物流工程与管理，2012.
[2] 刘雪琦，刘波.基于信息技术的煤矿成本控制精细化管理体系构建[J].中国煤炭，2013（03）.