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八达岭长城，位于北京市延庆区军都山关沟古道北口，是中国古代伟大的防御工程万里长城的重要组成部分，是明长城的一个隘口。八达岭长城其关城为东窄西宽的梯形，建于明弘治十八年（1505年），嘉靖、万历年间曾修葺。关城有东西二门，东门额题“居庸外镇”，刻于嘉靖十八年（1539年），西门额题“北门锁钥”，刻于万历十年（1582年），两门均为砖石结构，券洞上为平台，台之南北各有通道，连接关城城墙，台上四周砌垛口。1961年，国务院确定八达岭关城和城墙为全国重点文物保护单位。1987年万里长城被联合国教科文组织列入《世界文化遺产名录》。八达岭长城作为万里长城的精华，是最早向游人开放的地段，也是中外游客到北京游览的必到之处。那么，建国初期的八达岭长城是什么样子人民政府又是如何修缮的呢？请随我一起进入上世纪五十年代，看看档案中记载的真实场景吧。
八达岭关城及城墙所在地延庆县民国时期属察哈尔省，1952年撤销察哈尔省后改属河北省张家口地区，1958年10月划归北京市。1953年对关城和部分城墙进行了局部整修后，辟为游览区。1957年八达岭长城修缮时延庆县属河北省张家口地区，所以我们得以在河北省文化厅的档案全宗里看到了延庆八达岭长城修缮专卷。
1956年7月10日，延庆县人民委员会上报河北省人民委员会并抄送张家口专署《关于补修我县八达岭工程预算并协助进行施工的请示》【（56）文呈第7号】：“八达岭虽经二次补修因当时施工范围局限只做了局部修理，有些地方从外观看已完全脱离原来式样，如北门锁钥城冈上面破烂不堪全部坍塌，由南边城楼到北城楼即不能通过，在每逢风雨就溜碎砖，对游览人员非常不便。五六年第一季度来宾超过五五年全年人数。到此游览的外宾涉及到60个国家，八达岭文物保管所新接到很多来宾的建议，都表示要求将八达岭所属段的长城加以整修。我县即根据这些建议拟由北四楼至南四楼（这一段是来宾游览的一段）计划按原样加以整理。并将有坍塌危险之处提前补修，初步勘察估工及备料开支共需人民币83481元，特备文呈请拨款，并派人协助进行施工，希早批复。”
7月27日，延庆县人民委员会关于修缮八达岭长城再次请示河北省人民委员会（56）文呈10号：“关于修缮八达岭长城问题，前以（56）文呈字第七号请示省人民委员会，但尚未接到批复，目前汛期，常是阴雨连绵，八达岭上有几处城壁因雨水冲刷有倒塌危险，需抓紧整修，请对我县修缮预算希早日研究批复以便勘察备料早日施工。”
河北省人民委员会对此作出批示：“请文化局研办。”
8月14日，河北省文化局以（56）文物字第97号呈省长：“前后由省人民委员会（56）文呈字第7号及（56）文呈字第10号两件呈文‘催为修缮八达岭北门锁钥城洞及一段长城，需款八万三千四百三十一元’。连同预算表一份，请拨款一案，批我局研办。见于该处古迹名驰中外，且位于首都附近，经常有外宾到该处游瞻，据目前统计已接待有六十个国家。因此，我们同意修缮。但本局本年度文化事业费已用尽无法解决，兹将原文及预算表一同呈报省长，请准予于省总预备费项下解决。”
8月21日，河北省人民委员会办公厅第一办公室给文化局回复：“请你局按路秘书长的意见，先向文化部请示由中央暂措一部款项。在时间上望抓紧一些，除写文字请示外，请同时专人或电话联络。”
8月27日河北省文化局以（56）文物字第109号文主送文化部《函转延庆县呈请修缮八达岭古迹》：“顷接我省人民委员会批转延庆县人民委员会（56）文呈字第7号报告，请示修缮八达岭古迹。经省人民委员会研究，认为八达岭近年来已为国内外游人必到之处，故同意修缮。但因我省今年灾情严重，实在无法解决。兹将原函抄呈钧部，请尽速研究批复。”
10月10日，文化部以（56）文物文字第340号发河北省文化局：“你局（56）文物字第109号函悉。八达岭长城同意修缮，但今年已届冬季，施工已不可能。需待明年始能进行。经费亦请列入你省明年地方预算。此复。”
时间进入1957年，1月12日，河北省延庆县人民委员会向河北省人民委员会递交了《关于修建八达岭长城问题的再次请示》，并附八达岭修缮委员会名单。1月18日，河北省人民委员会做了批复：“请文物科协同财计处研究办复。”
4月8日，河北省文化局以（57）文物字第31号发延庆县人民委员会：“关于你县请示修缮八达岭长城经费问题，经由省人民委员会转交我局研究办理。查本案在分配1957年经费中，已将该问题考虑进去，希编造预算时，根据需要缓急，并本着节约精神，提出指标，列入你县预算之内。见文后请抓紧筹备，一些具体修缮问题，我局当派员会同研究办理。”
6月14日，河北省张家口专员公署以（57）文财字第1号发延庆县人民委员会《关于修建八达岭长城的意见》：“根据今年确定修建八达岭长城经费，在不变原有风格，重点动工的原则下，我们提出以下几点意见：第一、经过实际勘测‘北门锁钥’城门坍塌，断绝通向北城各楼之路，经研究应以此项工程及北三楼、南三楼的?门修建为主。其次可修北三、四楼的里外挡墙，在陡立险要之地可修垛口，一般处均修成挡墙（待有条件时再修垛口），并垫铺陡坡各阶。南四楼之梯台阶和去五楼间的陡坡应加以简修，防止发生跌伤事故，但修建当中，应保持原来风格。第二、为照顾游人休息，在不变长城原有风格的修建下，还需在‘居庸外镇’东墙外修盖休息室四至五间，适当解决游人休息问题，此项修建费最多不超过八仟元。在保管所附近酌情设置一些石桌、石座（洋灰的亦可），适当培植一些花树加以美化。第三、为便于检查指导，有计划的施工，县应立即聘请中央文化部、省文化局派员来共同研究制定修建计划，如中央或省能再拨款可将北门锁钥两侧垛口完全建起。计划分别上报备案。”
6月26日，延庆县人民委员会发布了（57）文修字第1号《关于八达岭修缮委员会成立的通知》：“我县为了胜利完成1957年八达岭修缮工程，于6月23日在八达岭文物保管所有省专同志参加召开县有关部门负责人员会议，经过讨论，正式成立八达岭修缮委员会，并确定下设修缮办公室，专门掌握办理八达岭修缮工程一切事宜。特此通知。”附：委员及办公室人员名单。并制定了八达岭修缮方案，方案分别轻重缓急，定出先后施工项目：“第一项、修整北门锁钥：此处是全岭的中心，是通往南北城的枢纽，由于年久内部券洞已经坍塌，不但交通断绝影响游览，而且外墙券洞也有坍毁的危险。因而整修此处应是今年的主要工程。按照原来规格，内部适当提高一些质量。第二项、修复北岭：随着北门锁钥的修复，畅通了南北岭的来往，北岭自然就要随之开放游览，因此修复北岭至四楼间的城壁、墙面和敌楼等处已迫切需要了，特别三楼至四楼之间，坡度险陡，台阶已坍塌不堪，游人难行，危险很大，如不及时修复，雨季有完全冲毁的可能，此应进先补修恢复原样，加强保管。第三项、修补南岭：此段由城门至第四楼是现在游览区，虽经前两年补修，但仍不完整，应再加补修，从城门至第一楼墙面铺以方砖，以免渗漏雨水，使之巩固耐久。又为了游人安全，应加高垛口和挡墙，特别是三楼至四楼之间坡度较陡，因垛口和挡墙很低，一遇大风天气游人危险很大，应加高恢复原样。居庸外镇四围应修挡墙，以免游人危险，又由居庸外镇至北岭第一楼的围墙坍塌，阻碍交通，影响游览，应补修完整。第四项、修建休息场所：南北畅通后，游览区扩大一倍，游人势必增多，游览时间要长，需增设休息场所。计建房4间，按旧有形式，每两间为一幢（地址需经勘测后再定），如建成后，仍只能满足平时外宾占用，对一般游人也须适当解决休息场所，计划在保管所的前面或通行方便的山头等处修建数十个石桌石凳（用水泥代之）。” 修缮方案同时对时间进行了明确：“8月1日正式开工，9月31日结束。正时两个月。”
7月20日，文化部文物管理局以（57）文物文字第447号发延庆县人民委员会：“八达岭修缮方案，除第四项增设休息房屋可暂不做石桌石凳希在结余款中解决外，其余各项我局均同意在今年完成，并请注意修理部分，务须符合原来形式及结构方法，所缺经费24000元即随函汇去，完工后希向我局报销。”
7月31日，延庆县人民委员会文化科报中央文化部文物管理局：“关于修补八达岭北门锁钥部分内部城围工程，据不正确的反映，原东城围上边雕刻有八达岭三字，经修建办公室研究计划把八达岭三字刻上，是否可以，请指示。至于字体多大，用何种石料，何种字体等具体需中央帮助研究解决，请早日答复。”
8月14日，文化部文物管理局发（57）文物文字第490号致河北省文化局，抄致延庆县人民委员会文化科：“接你省延庆县人民委员会文化科来函，拟在北门锁钥城围上刻上‘八达岭’三字。因按照恢复原状的原则，加刻八达岭三字的根据不足。我们意见，不必在北门锁钥的门洞上刻字以维原状，但另外作一标志是可以考虑的。兹将原函转去，请你局考虑决定，并径复该县。”
时间过去两个月，八达岭修缮工程也接近尾声，10月22日，延庆县人民委员会以文便字第一号致河北省文化局，并抄送中央文化部文物管理局、县委宣传部、文物保管所：“我县八达岭关城至南四楼的垛口、里墙、敌楼的工程，以及北门锁钥和北四楼至北门锁钥中间的路面等工程，预计在10月28日前完工，现在建筑业生产合作社向八达岭修缮办公室提出声明，要求在28日交工，因而我县定于29日验收。但长城是出名世界的古建，修补工程是否符合标准，由于我们缺乏古建的鉴别能力，需要仔细的鉴定验收。请省、专于10月28日派员到八达岭，协助我们做鉴定和验收工作。”此文页面上部注明：已由电话告知省目前无人前往请专代验收。至此，整个八达岭长城修缮工程竣工。
作者单位：河北省档案馆
八达岭关城及城墙所在地延庆县民国时期属察哈尔省，1952年撤销察哈尔省后改属河北省张家口地区，1958年10月划归北京市。1953年对关城和部分城墙进行了局部整修后，辟为游览区。1957年八达岭长城修缮时延庆县属河北省张家口地区，所以我们得以在河北省文化厅的档案全宗里看到了延庆八达岭长城修缮专卷。
1956年7月10日，延庆县人民委员会上报河北省人民委员会并抄送张家口专署《关于补修我县八达岭工程预算并协助进行施工的请示》【（56）文呈第7号】：“八达岭虽经二次补修因当时施工范围局限只做了局部修理，有些地方从外观看已完全脱离原来式样，如北门锁钥城冈上面破烂不堪全部坍塌，由南边城楼到北城楼即不能通过，在每逢风雨就溜碎砖，对游览人员非常不便。五六年第一季度来宾超过五五年全年人数。到此游览的外宾涉及到60个国家，八达岭文物保管所新接到很多来宾的建议，都表示要求将八达岭所属段的长城加以整修。我县即根据这些建议拟由北四楼至南四楼（这一段是来宾游览的一段）计划按原样加以整理。并将有坍塌危险之处提前补修，初步勘察估工及备料开支共需人民币83481元，特备文呈请拨款，并派人协助进行施工，希早批复。”
7月27日，延庆县人民委员会关于修缮八达岭长城再次请示河北省人民委员会（56）文呈10号：“关于修缮八达岭长城问题，前以（56）文呈字第七号请示省人民委员会，但尚未接到批复，目前汛期，常是阴雨连绵，八达岭上有几处城壁因雨水冲刷有倒塌危险，需抓紧整修，请对我县修缮预算希早日研究批复以便勘察备料早日施工。”
河北省人民委员会对此作出批示：“请文化局研办。”
8月14日，河北省文化局以（56）文物字第97号呈省长：“前后由省人民委员会（56）文呈字第7号及（56）文呈字第10号两件呈文‘催为修缮八达岭北门锁钥城洞及一段长城，需款八万三千四百三十一元’。连同预算表一份，请拨款一案，批我局研办。见于该处古迹名驰中外，且位于首都附近，经常有外宾到该处游瞻，据目前统计已接待有六十个国家。因此，我们同意修缮。但本局本年度文化事业费已用尽无法解决，兹将原文及预算表一同呈报省长，请准予于省总预备费项下解决。”
8月21日，河北省人民委员会办公厅第一办公室给文化局回复：“请你局按路秘书长的意见，先向文化部请示由中央暂措一部款项。在时间上望抓紧一些，除写文字请示外，请同时专人或电话联络。”
8月27日河北省文化局以（56）文物字第109号文主送文化部《函转延庆县呈请修缮八达岭古迹》：“顷接我省人民委员会批转延庆县人民委员会（56）文呈字第7号报告，请示修缮八达岭古迹。经省人民委员会研究，认为八达岭近年来已为国内外游人必到之处，故同意修缮。但因我省今年灾情严重，实在无法解决。兹将原函抄呈钧部，请尽速研究批复。”
10月10日，文化部以（56）文物文字第340号发河北省文化局：“你局（56）文物字第109号函悉。八达岭长城同意修缮，但今年已届冬季，施工已不可能。需待明年始能进行。经费亦请列入你省明年地方预算。此复。”
时间进入1957年，1月12日，河北省延庆县人民委员会向河北省人民委员会递交了《关于修建八达岭长城问题的再次请示》，并附八达岭修缮委员会名单。1月18日，河北省人民委员会做了批复：“请文物科协同财计处研究办复。”
4月8日，河北省文化局以（57）文物字第31号发延庆县人民委员会：“关于你县请示修缮八达岭长城经费问题，经由省人民委员会转交我局研究办理。查本案在分配1957年经费中，已将该问题考虑进去，希编造预算时，根据需要缓急，并本着节约精神，提出指标，列入你县预算之内。见文后请抓紧筹备，一些具体修缮问题，我局当派员会同研究办理。”
6月14日，河北省张家口专员公署以（57）文财字第1号发延庆县人民委员会《关于修建八达岭长城的意见》：“根据今年确定修建八达岭长城经费，在不变原有风格，重点动工的原则下，我们提出以下几点意见：第一、经过实际勘测‘北门锁钥’城门坍塌，断绝通向北城各楼之路，经研究应以此项工程及北三楼、南三楼的?门修建为主。其次可修北三、四楼的里外挡墙，在陡立险要之地可修垛口，一般处均修成挡墙（待有条件时再修垛口），并垫铺陡坡各阶。南四楼之梯台阶和去五楼间的陡坡应加以简修，防止发生跌伤事故，但修建当中，应保持原来风格。第二、为照顾游人休息，在不变长城原有风格的修建下，还需在‘居庸外镇’东墙外修盖休息室四至五间，适当解决游人休息问题，此项修建费最多不超过八仟元。在保管所附近酌情设置一些石桌、石座（洋灰的亦可），适当培植一些花树加以美化。第三、为便于检查指导，有计划的施工，县应立即聘请中央文化部、省文化局派员来共同研究制定修建计划，如中央或省能再拨款可将北门锁钥两侧垛口完全建起。计划分别上报备案。”
6月26日，延庆县人民委员会发布了（57）文修字第1号《关于八达岭修缮委员会成立的通知》：“我县为了胜利完成1957年八达岭修缮工程，于6月23日在八达岭文物保管所有省专同志参加召开县有关部门负责人员会议，经过讨论，正式成立八达岭修缮委员会，并确定下设修缮办公室，专门掌握办理八达岭修缮工程一切事宜。特此通知。”附：委员及办公室人员名单。并制定了八达岭修缮方案，方案分别轻重缓急，定出先后施工项目：“第一项、修整北门锁钥：此处是全岭的中心，是通往南北城的枢纽，由于年久内部券洞已经坍塌，不但交通断绝影响游览，而且外墙券洞也有坍毁的危险。因而整修此处应是今年的主要工程。按照原来规格，内部适当提高一些质量。第二项、修复北岭：随着北门锁钥的修复，畅通了南北岭的来往，北岭自然就要随之开放游览，因此修复北岭至四楼间的城壁、墙面和敌楼等处已迫切需要了，特别三楼至四楼之间，坡度险陡，台阶已坍塌不堪，游人难行，危险很大，如不及时修复，雨季有完全冲毁的可能，此应进先补修恢复原样，加强保管。第三项、修补南岭：此段由城门至第四楼是现在游览区，虽经前两年补修，但仍不完整，应再加补修，从城门至第一楼墙面铺以方砖，以免渗漏雨水，使之巩固耐久。又为了游人安全，应加高垛口和挡墙，特别是三楼至四楼之间坡度较陡，因垛口和挡墙很低，一遇大风天气游人危险很大，应加高恢复原样。居庸外镇四围应修挡墙，以免游人危险，又由居庸外镇至北岭第一楼的围墙坍塌，阻碍交通，影响游览，应补修完整。第四项、修建休息场所：南北畅通后，游览区扩大一倍，游人势必增多，游览时间要长，需增设休息场所。计建房4间，按旧有形式，每两间为一幢（地址需经勘测后再定），如建成后，仍只能满足平时外宾占用，对一般游人也须适当解决休息场所，计划在保管所的前面或通行方便的山头等处修建数十个石桌石凳（用水泥代之）。” 修缮方案同时对时间进行了明确：“8月1日正式开工，9月31日结束。正时两个月。”
7月20日，文化部文物管理局以（57）文物文字第447号发延庆县人民委员会：“八达岭修缮方案，除第四项增设休息房屋可暂不做石桌石凳希在结余款中解决外，其余各项我局均同意在今年完成，并请注意修理部分，务须符合原来形式及结构方法，所缺经费24000元即随函汇去，完工后希向我局报销。”
7月31日，延庆县人民委员会文化科报中央文化部文物管理局：“关于修补八达岭北门锁钥部分内部城围工程，据不正确的反映，原东城围上边雕刻有八达岭三字，经修建办公室研究计划把八达岭三字刻上，是否可以，请指示。至于字体多大，用何种石料，何种字体等具体需中央帮助研究解决，请早日答复。”
8月14日，文化部文物管理局发（57）文物文字第490号致河北省文化局，抄致延庆县人民委员会文化科：“接你省延庆县人民委员会文化科来函，拟在北门锁钥城围上刻上‘八达岭’三字。因按照恢复原状的原则，加刻八达岭三字的根据不足。我们意见，不必在北门锁钥的门洞上刻字以维原状，但另外作一标志是可以考虑的。兹将原函转去，请你局考虑决定，并径复该县。”
时间过去两个月，八达岭修缮工程也接近尾声，10月22日，延庆县人民委员会以文便字第一号致河北省文化局，并抄送中央文化部文物管理局、县委宣传部、文物保管所：“我县八达岭关城至南四楼的垛口、里墙、敌楼的工程，以及北门锁钥和北四楼至北门锁钥中间的路面等工程，预计在10月28日前完工，现在建筑业生产合作社向八达岭修缮办公室提出声明，要求在28日交工，因而我县定于29日验收。但长城是出名世界的古建，修补工程是否符合标准，由于我们缺乏古建的鉴别能力，需要仔细的鉴定验收。请省、专于10月28日派员到八达岭，协助我们做鉴定和验收工作。”此文页面上部注明：已由电话告知省目前无人前往请专代验收。至此，整个八达岭长城修缮工程竣工。
作者单位：河北省档案馆