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笔者认为,类似"全国小记者培训活动中心"等敛财机构长盛不衰的成因主要有两个方面。一个方面,政府职能部门的管理缺失是非法敛财机构长盛不衰的主要成因。民政部门监管缺失。国务院《社会团体登记管理条例》第三十一条明确规定,社会团体每年须向业务主管单位报送上一年度工作报告,并报送登记管理机关接受年检,否则不得从事社会活动。